Lasten ja nuorten liikkumattomuuden huomioiminen kuntien strategisessa johtamisessa

Abstract

Liikkumattomuus on noussut viime vuosina merkittäväksi globaaliksi hyvinvointihaasteeksi, jonka vaikutukset eivät rajaudu pelkästään yksilön hyvinvointiin ja terveyteen, vaan ulottuvat laajasti yhteiskunnan eri sektoreille. Erityisen haasteellisen ilmiöstä tekee lasten ja nuorten tilanne, sillä heidän fyysinen aktiivisuutensa on laskenut merkittävästi vuosi vuodelta. Suomessa peruskouluikäisistä lapsista 63 % ei saavuta liikkumistavoitteita ja lukioikäisten lasten tilanne on vielä huolestuttavampi, sillä jopa 81 % ei liiku suositusten mukaisesti. Tutkimuksien mukaan alhainen fyysinen aktiivisuus seuraa lapsen kehittymisen mukana, jonka vuoksi liikkumattomuus tulee huomioida mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Kunnilla on merkittävä vastuu liikkumattomuuden huomioimisessa ja ennaltaehkäisemisessä, sillä heillä on lakisääteisiä tehtäviä asukkaidensa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä. Tämän tutkielman tarkoituksena on määritellä lasten ja nuorten liikkumattomuus laaja-alaisesti sekä selvittää, miten lasten ja nuorten liikkumattomuus huomioidaan kuntien strategisessa johtamisessa. Tutkielma on toteutettu kirjallisuuskatsauksena ja aineisto koostuu tieteellisestä kirjallisuudesta ja tutkimuksesta, viranomaislähteistä ja lainsäädännöstä. Tutkielman tavoitteena on saada kattava kokonaiskuva lasten ja nuorten liikkumattomuudesta Suomessa ja siitä, miten kunnat huomioivat ja vastaavat tähän globaaliin hyvinvointihaasteeseen. Tarkastelun perusteella kunnilla on paljon mahdollisuuksia huomioida lasten ja nuorten liikkumattomuus etenkin strategisen johtamisen näkökulmasta. Kuntien strategisessa johtamisessa liikkumattomuuden huomioiminen keskittyy erityisesti strategiseen suunnitteluun, tulosten seurantaan, tiedolla johtamiseen, poikkihallinnollisen yhteistyön edistämiseen sekä hyvinvointikertomuksiin. Myös kuntastrategialla on merkittävä vaikutus siihen, kuinka vakavasti kunnissa suhtaudutaan lasten ja nuorten liikkumattomuuden ennaltaehkäisemiseen. Kuntastrategian avulla liikkumattomuudesta voidaan tehdä kunnassa strateginen painopiste, jonka seurauksena myös tavoitteet hyvinvointihaasteen hillitsemiseksi konkretisoituvat. Yleisellä tasolla kuntien strateginen johtaminen ohjaa kunnan tavoitteita, päätöksiä ja toimenpiteitä. Tutkielman tarkastelun perusteella juuri strategisen johtamisen avulla tähän globaaliin hyvinvointihaasteeseen pystytään vastaamaan riittävällä voimakkuudella. Lasten ja nuorten liikkumattomuuden ehkäiseminen ja hillitseminen ei onnistu vain muutamalla toimenpiteellä, vaan haaste tulee nähdä monimuotoisena ilmiönä, joka vaatii laaja-alaisia strategisia valintoja ja toimenpiteitä.