Sairaankuljetuksen kilpailuttaminen

Abstract

Sairaankuljetuksen ja ensihoidon kilpailuttaminen on koettu erittäin haasteelliseksi, koska hankittavana on palvelukokonaisuus. Julkisilla hankinnoilla ja niiden oikealla järjestämisellä on tärkeä vaikutus toimivan kilpailun toteutumiselle sairaankuljetuspal-velujen markkinoilla.

Sairaankuljetuksen kilpailutus on ollut viime aikoina paljon keskustelua herättänyt aihe. Keskustelu kilpailuttamisesta on kiihtynyt etenkin siihen liittyvien ongelmien kautta. Väärin toteutettu kilpailu terveydenhuoltopalvelujen markkinoilla voi vähentää tervey-denhuollon kokonaistehokkuutta. Näin käy, jos kilpailuprosessi toimii väärällä tasolla tai kilpailussa käytetään vääriä keinoja. Kilpailu tulisi järjestää niin, että se kannustaisi tuottamaan mahdollisimman hyvää laatua kulloinkin käytettävissä olevilla resursseilla.

Tutkimuksen tavoitteena on tutkia sairaankuljetuskilpailuprosessia ja siihen liittyvää hankintamenettelyä sairaankuljetuksen erityispiirteet huomioiden. Tutkimuksessa käsi-tellään sairaankuljetushankintoja hankintalainsäädännön näkökulmasta, koska kilpailu sairaankuljetuspalvelujen markkinoilla toteutuu pääasiassa kuntien ja sairaanhoitopiirien järjestämien kilpailutusten kautta. Tutkimuksen tavoitteena on selvittää tarjouspyyn-nöissä esiintyviä yleisiä periaatteita ja valinta- sekä vertailuperusteita. Lisäksi tutkimuk-sessa käsitellään uutta terveydenhuoltolakia, koska se vaikuttaa taustalla olennaisena osana sairaankuljetuksen lisääntyvään kilpailuttamiseen.

Palveluhankinnoissa kilpailuttaminen on huomattavasti vaikeampaa kuin tavallisissa tavarahankinnoissa. Kokemukset kilpailuttamisesta terveydenhuollossa ovat olleet huo-noja ja ristiriitaisia. Sairaankuljetuksen kilpailuttamisessa tärkeäksi vertailuperusteeksi nousee erityisesti laatu. Sairaankuljetuspalvelujen ostajilla ei ole tarpeeksi tietotaitoa, eikä sairaankuljetusta osata kilpailuttaa oikein perustein.