Poliisin yleisjohtajan rooli ja haasteet kenttäjohtajien lähiesimiehenä Pohjanmaan poliisilaitoksella

Abstract

Tämän pro gradu -tutkielman aiheena on lähijohtaminen ja poliisin yleisjohtajan rooli sekä haasteet kenttäjohtajien lähiesimiehenä Pohjanmaan poliisilaitoksella. Uuden Pohjanmaan poliisilaitoksen perustaminen ja yleisjohtojärjestelmän uudistus vuonna 2014, sekä samana keväänä perustettu tilannekeskus aiheuttivat isoja muutoksia myös yleisjohtajan rooliin ja haasteisiin. Poliisin yleisjohtajana toimii päällystön edustaja, joka vastaa alueensa operatiivisen poliisitoiminnan johtamisesta. Yleisjohtaja toimii kenttätyötä pyörittävien kenttäjohtajien lähiesimiehenä ja on siinä roolissaan keskeisessä asemassa ylemmän johdon tahdon jalkauttamisessa käytäntöön.

Tutkimuksen keskiössä on lähijohtaminen, jota tarkastellaan valittujen johtamisen sisältöalueiden kautta. Kyseiset johtamisen sisältöalueet tuovat lisää sisältöä lähijohtamiseen ja kiinnittävät lähijohtamisen taustateorioihin, joista se on saanut aineksia. Tutkimuksen teoriaosan oletusten paikkansapitävyyttä testataan haastatteluista saatuihin tietoihin. Tutkimuksessa keskitytään yleisjohtajan rooliin ja suurimpiin haasteisiin hänen toimiessaan kenttäjohtajien lähiesimiehenä. Lähijohtaja ja lähiesimies toimivat tutkimuksessa synonyymeina toisilleen.

Tämä tutkimus edustaa hallintotieteellistä johtamistutkimusta. Tutkimus on toteutettu kvalitatiivisena tutkimuksena ja empiirinen materiaali on kerätty puolistrukturoiduilla teemahaastatteluilla. Tutkimusta varten haastateltiin kuusi yleisjohtajaa- ja kuusi kenttäjohtajaa Pohjanmaan poliisilaitokselta. Haastattelut suoritettiin vuoden 2016 kesän ja syksyn aikana.

Tutkimuksen tulokset osoittavat, että yleisjohtojärjestelmän uudistus oli toivottu ja onnistunut muutos parempaan järjestelmään. Yleisjohtajan rooli on haastava ja hän toimii alueensa operatiivisen toiminnan viimeisenä lenkkinä, joka tekee suurimmat päätökset ja kantaa niistä vastuun. Yleisjohtajan suurimmat haasteet kietoutuvat pitkälti ihmisten ja resurssien johtamisen ympärille. Kolme eri kenttäjohtoaluetta ja kolme erilaista toimintakulttuuria liitettynä jatkuvasti väheneviin resursseihin tekevät yleisjohtajan operatiivisen toiminnan johtamisesta hyvin haasteellisen.