Organisaatiomuutos julkisella sektorilla : Tarkastelussa valtion aluehallinnon uudistus 2026
Ladataan...
506.14 KB
Kokoteksti luettavissa vain Tritonian asiakaskoneilla.
Lataukset7
Pysyvä osoite
Kuvaus
Opinnäytetyö kokotekstinä PDF-muodossa.
Tässä kandidaatintutkielmassa tarkastellaan valtion aluehallinnon uudistusta
organisaatiomuutoksen näkökulmasta julkisella sektorilla. Tutkielman tavoitteena on selvittää,
millaisena organisaatiomuutoksena aluehallinnon uudistus näyttäytyy sekä miten
muutosjohtamisen teoriat selittävät uudistuksen toteutusta. Tutkimus toteutettiin laadullisena
kirjallisuuskatsauksena ja sen teoreettinen viitekehys rakentuu erityisesti Lewinin ja Kotterin
muutosmallien ympärille.
Tutkielmassa tarkastellaan julkisen hallinnon reformeja sekä valtion aluehallinnon uudistuksen
tavoitteita, vaiheita ja vaikutuksia. Uudistuksessa aluehallinnon rakenteita uudistettiin
yhdistämällä useita virastoja uudeksi organisaatioksi sekä kehittämällä lupa, ohjaus- ja
valvontatehtäviä. Tarkastelussa on erityisesti muutosjohtamisen toteutuminen,
organisaatiokulttuurin merkitys sekä henkilöstön kokemaan muutosvastarintaan liittyvät
haasteet. Lisäksi tarkastelu osoittaa, että aluehallinnon uudistus on vaiheittainen prosessi, jossa
jokaisen vaiheen onnistuminen on keskeistä muutoksen lopputuloksen kannalta. Tutkielma tuo
tämän lisäksi esiin myös julkisen sektorin organisaatiomuutoksen erityispiirteitä verrattuna
yksityiseen sektoriin.
Tutkielman perusteella valtion aluehallinnon uudistus näyttäytyy laajana ja radikaalina
organisaatiomuutoksena, jossa muutokset kohdistuvat hallinnollisten rakenteiden lisäksi myös
organisaatiokulttuuriin, johtamiseen ja henkilöstön toimintaympäristöön. Muutosjohtamisen
teoriat tarjoavat hyödyllisiä välineitä uudistuksen tarkasteluun, mutta niiden soveltaminen
julkisen sektorin reformeihin edellyttää kriittistä arviointia, sillä julkisen hallinnon muutokset
ovat vahvasti sidoksissa poliittiseen ohjaukseen, lainsäädäntöön ja monimutkaisiin
sidosryhmäsuhteisiin. Tutkielmassa korostui erityisesti henkilöstön osallistamisen, selkeän
viestinnän sekä toimivan organisaatiokulttuurin merkitys onnistuneen organisaatiomuutoksen
toteuttamisessa. Tutkielma korostaa, että onnistunut organisaatiomuutos edellyttää
rakenteellista uudistusten lisäksi henkilöstön sitoutumista sekä pitkäjänteistä muutosjohtamista.