Innovatiivisten julkisten hankintojen edistäminen terveydenhuollossa

Abstract

Julkisia hankintoja tehdään noin 47 miljardilla eurolla joka vuosi. Julkisten hankintojen merkitys yhteiskunnallisella tasolla on tunnistettu jo pitkään. Koska julkisissa hankinnoissa on merkittävää ostovolyymia ja markkinavoimaa, voidaan niiden kautta tavoitella yhteiskunnallisesti tärkeiden asioiden saavuttamista. Innovatiivisten julkisten hankintojen myötä voidaan edistää uudenlaisten, entistä parempien tuotteiden ja palveluiden tuloa markkinoille. Julkiset hankinnat voivat toimia strategisessa roolissa uusien ja innovatiivisten tuotteiden ja palveluiden tuomisessa markkinoille. Nykyiset käytännöt ohjaavat usein hankintayksiköitä hankkimaan tuttuja ja turvallisia tuotteita ja palveluita, jotka eivät välttämättä edistä uusien innovatiivisten ratkaisujen markkinoille pääsemistä ja kehittämistä.

Tutkielman tavoitteena on tunnistaa innovatiivisten julkisten hankintojen toteuttamisen esteitä ja edistäviä tekijöitä terveydenhuollossa. Tarkoituksena on kuvata, miten innovatiivisia julkisia hankintoja voidaan edistää ja miten niiden määrää terveydenhuollon hankinnoissa voidaan lisätä.

Tutkielma on monitapaustutkimus, jonka aineisto muodostuu KEINOn (Kestävien ja innovatiivisten julkisten hankintojen verkostomainen osaamiskeskus) 15 tapausesimerkistä. Tutkittavat tapausesimerkit analysoidaan abduktiivisesti eli teoriaohjaavasti.

Terveydenhuollon hankintakäytännöt eivät nykyisellään riittävästi tue innovatiivisten julkisten hankintojen toteuttamista. Tutkielman tulosten mukaan estävinä tekijöinä ovat muun muassa työntekijöiden hankintaosaamisen ja kokemuksen puute sekä resurssien niukkuus. Edistävinä tekijöinä ovat muun muassa hankinnan huolellinen suunnittelu- ja valmistelutyö sekä tiedon ja kokemuksien jakaminen ammattilaisten keskuudessa, myös yli sektorirajojen ja alasta riippumatta.

Julkiset hankinnat ovat strateginen toiminto, jolla voidaan edesauttaa innovatiivisten ratkaisujen syntymistä. Edistämällä innovatiivisten julkisten hankintojen toteuttamista ja integroimista osaksi terveydenhuollon hankintaprosesseja ja -politiikkaa voidaan saavuttaa tehokkaampia ratkaisuja, jotka voivat esimerkiksi parantaa terveydenhuollon palveluiden laatua ja optimoida resurssien käyttöä. Lisäksi innovatiivisten julkisten hankintojen avulla voidaan vastata paremmin muuttuvan terveydenhuollon tarpeisiin ja edistää alan jatkuvaa kehitystä.