Suomen pankkisektorin valvonnan ja sääntelyn kehitys. Valvontaan ja sääntelyyn merkittävästi vaikuttaneet tekijät 1930-luvun lamasta 2000-luvun alun finanssikriisiin.

Abstract

Rahoitusmarkkinoiden globalisoituminen on asettanut uusia vaatimuksia pankkien sääntelylle ja valvonnalle. Globaalissa taloudessa markkinahäiriöt voivat edetä nopeasti maasta toiseen ja markkinahäiriöistä voi kasvaa maailmanlaajuisia häiriöitä. Tämän osoittaa esimerkiksi vuoden 2007 kesällä Yhdysvaltain subprime-asuntoluottojen markkinoilta alkaneen rahoitusmarkkinahäiriön leviäminen ympäri maailmaa.

Viimeisen sadan vuoden aikana pankkitoiminnan valvonnassa ja sääntelyssä on tapahtunut suuria muutoksia. Valvonnan ja sääntelyn painopistealueet ovat muuttuneet täysin. Sääntelyn ja valvonnan alkuaikoina painopistealueet olivat pääosin laillisuudenvalvonnassa. Nykyisin merkittävimmät painopistealueet liittyvät pankkien vakauden sekä riskien valvontaan. Tämän tutkielman tavoitteena onkin identifioida Suomen pankkisääntelyn ja –valvonnan kehitystä, sekä analysoida rahoituskriisien aikaansaamia muutoksia sääntelyssä ja valvonnassa. Kolme merkittävintä kriisiaikakautta, joiden kautta tulen kehitystä tarkastelemaan ovat 1930-luvun lama, 1990-luvun vaihteen pankkikriisi ja vuonna 2007 alkanut maailmanlaajuinen finanssikriisi. Kriiseillä on ollut suuria vaikutuksia sääntelyn ja valvonnan muutoksiin. Rahoitusmarkkinoiden kansainvälistyminen on yksi merkittävimmistä muutoksista sääntelyn ja valvonnan kehityksen kannalta.

Lähivuodet tulevat näyttämään, mitä tapahtuu rahoitusmarkkinoiden valvonnan ja sääntelyn kehityksessä. Mahdollista on, että tällä hetkellä tärkeimmiksi painopistealueiksi ajatellut valvonnan ja sääntelyn kohteet eivät ole enää ajankohtaisia muutaman vuoden kuluttua. Rahoitusmarkkinat elävät koko ajan ja kansainvälistyvät lisää vuosi vuodelta. Markkinoiden sääntelyn ja valvonnan tulisi kehittyä kansainvälistymisen kanssa käsi kädessä kohti yhteistä, ylikansallista valvontaorganisaatiota. Onnistunut sääntely edellyttää sääntely- ja valvontatoimenpiteiden säännöllistä uudistamista markkinoiden muutosten rinnalla.