Pitkä ja kivinen tie sote-mammutin kyydissä. Sote-uudistus maakuntalehtien pääkirjoituksissa

Abstract

Tämän tutkimuksen tavoitteena on selvittää, millä tavoin maakuntalehdet ottavat kantaa sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistukseen eli sote-uudistukseen pääkirjoituksissaan alueellisesti. Tutkimukseni tavoite koostuu kolmesta tutkimuskysymyksestä: Miten paljon ja milloin sote-aiheisia pääkirjoituksia on julkaistu? Mitä tekijöitä pääkirjoituksissa esitetään uudistuksen kannalta keskeisiksi? Millaisen kannan pääkirjoitukset ottavat sote-uudistukseen ja miten se ilmenee pääkirjoituksissa?

Analyysi on kaksivaiheinen. Tutkimukseni ensimmäisen, sisällönanalyyttisen, vaiheen aineisto koostuu viiden maakuntalehden, eli Ilkan, Karjalaisen, Lapin Kansan, Pohjalai-sen ja Satakunnan Kansan 149 sote-aiheisen pääkirjoituksen kvantitatiivisesta ja sisällöllisestä analyysistä. Pääkirjoitukset ja niissä esiintyvät keskeiset aiheet jaetaan sisällön perusteella valtakunnalliseen, valtakunnallis-paikalliseen ja alueelliseen tasoon. Analyysin toisessa, kriittisen diskurssianalyysin vaiheessa eri aluetasoilta valituista 30 pääkirjoi-tuksesta tutkitaan, miten pääkirjoitukset ottavat kantaa sote-uudistukseen ja millaisia vuorovaikutussuhteita eri tekijöiden välille esitetään.

Aineiston analyysi osoitti, että maakuntalehtien pääkirjoituksissa sote-uudistuksen kommentointi kohdistuu aihealueiltaan päätöksentekoon, lainsäädäntöön, alueisiin, uudistuksen etenemiseen, palveluihin, rahoitukseen sekä poliittiseen puheeseen. Aihealueista löytyneet diskurssit keskittyivät pääasiassa ottamaan kantaa erilaisiin valta-asemiin ja niiden epätasa-arvoisuuteen sote-uudistuksessa. Pääkirjoituksissa pyritään vaikuttamaan myös muihin kuin valtaa pitäviin tahoihin ideologisuuden kautta.

Tulosteni perusteella voidaan päätellä, että sote-uudistusta käsittelevien pääkirjoitusten määrä maakuntalehdissä on sidoksissa valtakunnallisen päätöksenteon vilkkauteen ja alueellisten vaikuttajien määrään. Kannanotot ja alueen oikeuksien puolustaminen halutaan näin ollen pitää ajantasaisena. Sote-uudistusta käsittelevien diskurssien perusteella voidaan päätellä, että maakuntalehdissä yhteiskunnalliseen muutokseen liittyvä tasa-arvo on tärkeää, sillä epätasa-arvoisiin valtasuhteisiin pyritään puuttumaan aktiivisesti. Pääkirjoitukset korostavat myös maakuntalehtien omia arvoja sekä ideologioita kannanotoissaan.