Kartellitutkinta tekoälyn aikakaudella : Mahdollisuudet, riskit ja oikeusturva

Abstract

Tutkielmassa tarkastellaan tekoälyn hyödyntämistä kartellitutkinnassa kilpailuoikeuden näkökulmasta. Kartellit ovat vakavimpia kilpailunrajoituksia ja niiden paljastaminen on perinteisesti ollut haastavaa niiden salaisen luonteensa vuoksi. Teknologian kehitys ja tekoälypohjaiset menetelmät antavat kuitenkin viranomaisille uusia keinoja tunnistaa kartelleja tehokkaammin. Työn tavoitteena on selvittää millaisia hyötyjä tekoälyn käyttö voi tuoda kartellitutkintaan viranomaisille, sekä mitä oikeudellisia haasteita se tuo esimerkiksi oikeusturvan kannalta. Tutkielma perustuu oikeusdogmaattiseen menetelmään ja tarkastelee voimassa olevaa oikeutta. Keskeisin oikeuslähde on EU:n tekoälyasetus 2024/1689. Aihe on verrattain uusi ja oikeustapauksia rajallisesti, mutta tutkielmassa pyritään systematisoimaan muiden alojen aiempia päätöksiä ja spekuloimaan mahdollisilla skenaarioilla joihin tulevaisuudessa tekoälyasetusta soveltamalla voidaan kohdata. Lisäksi esitetään oikeuspoliittisia kysymyksiä, kuten kuinka eri riskiluokkisia tekoälyjärjestelmiä tulisi käyttää kartellitutkinnan eri vaiheissa ja kansalliset rajat ylittävissä kartellitutkinnoissa. Johtopäätöksissä havaittiin, että tekoäly voi tehostaa kartellien paljastamista ja lyhentää tutkintojen kestoa. Merkittävimmät tekijät ovat manuaalisen tarkastustyön väheneminen ja näin ollen ihmisresurssien tehokkaampi kohdistaminen vaativimpiin osioihin tutkinnassa. Toinen on tekoälyn kyky löytää viitteitä kartelleista esimerkiksi yritysten julkisen viestinnän sanapareista. Teknologian käyttö lisää myös avoimuuden tarvetta tutkinnassa varmistamalla läpinäkyvyys ja jäljitettävyys, jotta viranomaistoiminta täyttää hyvän hallinnon edellyttämät vaatimukset. Tutkielmassa ehdotetaan lisätutkimusta riskiluokkien harmonisoinnista ja minivelvoitteista EU:n sisällä kansalliset rajat ylittäviin kartellitutkintoihin.