Ulkomaisen avainhenkilön verotus

Abstract

Aiheeni käsittelee ulkomaisia avainhenkilöitä varten Suomessa säädettyä eri-tyistä verohuojennuslakia eli lakia ulkomailta tulevan palkansaajan lähdeverosta (avainhenkilöverolaki). Laki säädettiin alun perin ensinnäkin helpottamaan ulkomaisten korkeatasoisten työntekijöiden rekrytoimista Suomeen. On katsottu, että Suomen korkea henkilöveroaste muodostaa merkittävän esteen työntekijöiden houkuttelemiseksi Suomeen. Toisekseen lain säätämisellä haluttiin parantaa edellytyksiä saada ulkomaisia yrityksiä sijoittautumaan Suomeen. Laki on ollut voimassa vuodesta 1996 lähtien. Työssäni tutkin lain sisältöä Suomessa sekä muissa Euroopan maissa. Lisäksi tarkastelen työssäni EU-oikeuden suhdetta avainhenkilöverolakiin.

Työssäni olen käyttänyt lähteenä lain esitöitä, erilaisia artikkeleita, yleisteoksia ja aiheeseen liittyviä tutkimuksia. Avainhenkilöverolakia koskevaa materiaalia on löytynyt suppeasti etenkin ulkomaisten verojärjestelmien kohdalla.

Avainhenkilöverolaki mahdollistaa avainhenkilölle lähdeveroprosentin (35 %) käyttämisen ansiotuloverotuksessa 48 kuukauden ajan. On havaittu, että laki on jossain määrin helpottanut ulkomaisten avainhenkilöiden rekrytointia Suo-meen. Kritiikkiä laki on saanut sen syrjivästä asenteesta Suomen kansalaisia kohtaan. Muualla Euroopassa on lisäksi käytössä erilaisia verohuojennusjärjes-telmiä avainhenkilöille. Menetelmät vaihtelevat maiden välillä huomattavasti.