Maaseutukuntien muuttoliikkeen hallinta

Abstract

Tämän laadullisen tutkimuksen tavoitteena on saada kokonaiskuva maaseutukuntien toimista hallita muuttoliikettä sekä pohtia muuttoliikkeen hallinnan lähtökohtia ja perusteluja. Tutkimuskysymyksillä selvitetään, minkälaisia keinoja kunnat muuttoliikkeen hallinnassa käyttävät ja ovatko keinot tarkoituksenmukaisia. Tutkimukseen tuodaan muuttajien näkökulmaa, jotta selviää, miten he näkevät kuntien muuttoliikkeen hallinnan ja onko erilaisilla keinoilla ollut vaikutusta heidän muuttopäätökseensä. Tutkimuksessa tarkastellaan myös, miten muuttoliiketeoriat ja -tutkimukset näkyvät käytännön muuttoliikkeessä ja sen hallinnassa.

Empiirinen aineisto koostuu kahdesta osasta, kyselyaineistosta ja teemahaastatteluista. Kyselyaineisto on saatu Kuntaliiton tekemästä selvityk-sestä, josta on tähän tutkimukseen poimittu tiedot Pohjanmaan maakuntien kunnista. Teemahaastattelut on tehty kolmessa Etelä-Pohjanmaan maaseutu-kunnassa, Ilmajoella, Alahärmässä ja Evijärvellä. Kunnat edustavat erilaista maaseutukuntatyyppiä. Lähes puolet tutkimusalueen kunnista käyttää erilaisia houkuttimia asukasluvun kasvattamiseksi. Useimmiten houkuttimet on kohdistettu lapsiperheille. Houkuttimien lisäksi käytetään resursseja muun muassa kuntamarkkinointiin, peruspalvelujen monipuolisuuteen ja tasoon sekä yritysten tukemiseen. Muuttoliikkeen hallinta on monitasoinen prosessi, joka muuttuu kunnan taloustilanteen ja päättäjien mukaan. Selkeää ja varmasti toimivaa keinoa ei ole vielä löydetty. Kuntien aktiivinen toiminta muuttoliikkeen hallinnassa on kuitenkin merkki keinojen tarpeellisuudesta.