Vallan, vastuun ja legitimiteetin eettiset haasteet julkisessa johtamisessa : integroiva kirjallisuuskatsaus
Ladataan...
Kokoteksti luettavissa vain Tritonian asiakaskoneilla.
Lataukset7
Pysyvä osoite
Kuvaus
Opinnäytetyö kokotekstinä PDF-muodossa.
Tämän tutkielman tavoitteena on jäsentää julkisen johtamisen eettisiä haasteita vallan, vastuun ja legitimiteetin näkökulmista sekä tarkastella, millaisia jännitteitä näiden käsitteiden rajapinnassa muodostuu. Tutkielma kohdistuu julkisen johtamisen tutkimuskirjallisuudessa tunnistettuihin eettisiin ongelmiin ja siihen, miten ne liittyvät vallankäytön oikeutukseen, vastuun kohdentumiseen ja toiminnan hyväksyttävyyteen.
Tutkielma toteutettiin integroivana kirjallisuuskatsauksena. Aineisto koostui 2000-luvun suomalaisesta ja kansainvälisestä vertaisarvioidusta hallintotieteellisestä ja julkisen toiminnan tutkimuskirjallisuudesta sekä laadukkaasta ammattikirjallisuudesta. Tarkastelu rajautui julkisen johtamisen kontekstiin ja aineistosta analysoitiin tutkimuksia, joissa käsiteltiin julkista johtamista, hallinnon etiikkaa, valtaa, vastuuta, tilivelvollisuutta ja legitimiteettiä.
Tutkielman tulokset osoittavat, että julkisen johtamisen keskeiset eettiset haasteet liittyvät tilanteisiin, joissa valta, vastuu ja legitimiteetti eivät kohdistu samoille toimijoille tai muodosta johdonmukaista kokonaisuutta. Keskeisiksi haasteiksi nousevat vastuun kohdentumisen epäselvyys, harkintavallan käyttöön liittyvät ristiriidat sekö vallankäytön hyväksyttävyyden heikkeneminen tilanteissa, joissa toiminnan perusteet, seuraukset tai vastuusuhteet jäävät epäselviksi. Tulokset osoittavat, että institutionaalisesti oikeutettu vallankäyttö ei yksinään riitä takaamaan toiminnan hyväksyttävyyttä, vaan legitimiteetti muodostuu myös toiminnan avoimuudesta, perusteltavuudesta, oikeudenmukaisuudesta ja kansalaisten kokemuksesta. Käytännön tasolla eettiset ongelmat ilmenevät tilanteissa, joissa vastuu hajautuu useille toimijoille, toimijoihin kohdistuu ristiriitaisia odotuksia ja päätöksenteossa joudutaan tasapainottamaan keskenään kilpailevia arvoja.
Tutkielma osoittaa, että julkisen johtamisen eettinen kestävyys perustuu siihen, että vallankäyttö säilyy samanaikaisesti vastuullisena, arvioitavana ja kansalaisten näkökulmasta hyväksyttävänä.
Tutkielma kokoaa hajautunutta tutkimuskirjallisuutta yhtenäiseksi käsitteelliseksi jäsennykseksi ja tekee näkyväksi sen, että julkisen johtamisen eettiset haasteet syntyvät erityisesti vallan, vastuun ja legitimiteetin välisissä epäsuhdissa.