BALANCED SCORECARD TULOSOHJAUKSEN VÄLINEENÄ: Teoreettinen tarkastelu Balanced Scorecardin taustoihin ja käyttötapoihin julkisella sektorilla
Hällberg, Niklas (2010)
Kuvaus
Opinnäytetyö kokotekstinä PDF-muodossa.
Tiivistelmä
Julkinen sektori on ollut suurten muutospaineiden kourissa aina siitä lähtien kun taloudellinen tilanne koki suuren muutoksen 1990-luvulla. Näiden muutospaineiden seurauksena julkinen sektori sai osakseen tehottomuusväitteitä, ja sen toimintaa oli syytä tarkastella uudelleen. Mittavan mullistuksen myötä inkrementaalinen lisäajattelu ei enää ollut mahdollista, vaan oli tarve löytää uusia ratkaisuja esiinnousseisiin ongelmiin. Näiden ongelmien ratkaisemiseksi otettiin käyttöön julkiselle sektorille uusia johtamistapoja.
Tässä tutkimuksessa on tavoitteena tarkastella julkisen sektorin käyttämää tulosohjausta, ja sitä miten tulosohjaukseen selkeästi kytköksissä oleva johtamismetodi eli Balanced Scorecard toimii julkisen sekto-rin käytössä. Tarkastelen niitä haasteita joita kyseinen johtamismuoto asettaa verorahoitteisella sektorilla, mutta pyrin myös nostamaan esiin niitä mahdollisuuksia joita sen käyttö tuo mukanaan. Koska tulokselli-suus on olennaisena osana tässä tutkimuksessa, valitsin mukaan johtamiskulttuureista tulosjohtamisen ja Balanced Scorecardin lisäksi strategisen johtamisen ja New Public Managementin.
Tämä tutkimus toteutettiin teoreettisena käsiteanalyysinä tulkitsevan käsiteanalyysin metodia käyttäen. Se on osa hermeneuttista tieteenalaa, ja sen avulla pyrin luomaan kokonaisuudesta kattavan kuvan sen osate-kijöiden kautta. Tutkimukseni koostui tulosjohtamisen analysoinnista julkisella sektorilla, ja siitä miten se ilmentyy valituissa johtamistavoissa sekä miten Balanced Scorecard toimii osana tätä kokonaisuutta. Tutkimuksessani käyttämäni aineisto oli kirjallista materiaalia, joka koostui teksteistä, kirjallisuudesta, artikkeleista, aikaisemmista tutkimuksista ja Internet-aineistoista. Näitä käyttämiäni eri lähteitä tarkastelin valitsemani metodin kautta pyrkimyksenä löytää syvällisempää tietoa aiheesta.
Tuloksellisuuden määritteleminen julkisella sektorilla on haasteellista sektorin erityisluonteisuuden vuoksi. Tämä seikka myös asettaa omat haasteensa Balanced Scorecardin käytölle julkisella sektorilla. Yksityisen sektorin käyttöön alun perin kehitetystä johtamistavasta on selkeää hyötyä julkisen sektorin organi-saatiolle, mikäli tuloskortin muovautuvuutta osataan käyttää riittävästi hyväksi.
Tässä tutkimuksessa on tavoitteena tarkastella julkisen sektorin käyttämää tulosohjausta, ja sitä miten tulosohjaukseen selkeästi kytköksissä oleva johtamismetodi eli Balanced Scorecard toimii julkisen sekto-rin käytössä. Tarkastelen niitä haasteita joita kyseinen johtamismuoto asettaa verorahoitteisella sektorilla, mutta pyrin myös nostamaan esiin niitä mahdollisuuksia joita sen käyttö tuo mukanaan. Koska tulokselli-suus on olennaisena osana tässä tutkimuksessa, valitsin mukaan johtamiskulttuureista tulosjohtamisen ja Balanced Scorecardin lisäksi strategisen johtamisen ja New Public Managementin.
Tämä tutkimus toteutettiin teoreettisena käsiteanalyysinä tulkitsevan käsiteanalyysin metodia käyttäen. Se on osa hermeneuttista tieteenalaa, ja sen avulla pyrin luomaan kokonaisuudesta kattavan kuvan sen osate-kijöiden kautta. Tutkimukseni koostui tulosjohtamisen analysoinnista julkisella sektorilla, ja siitä miten se ilmentyy valituissa johtamistavoissa sekä miten Balanced Scorecard toimii osana tätä kokonaisuutta. Tutkimuksessani käyttämäni aineisto oli kirjallista materiaalia, joka koostui teksteistä, kirjallisuudesta, artikkeleista, aikaisemmista tutkimuksista ja Internet-aineistoista. Näitä käyttämiäni eri lähteitä tarkastelin valitsemani metodin kautta pyrkimyksenä löytää syvällisempää tietoa aiheesta.
Tuloksellisuuden määritteleminen julkisella sektorilla on haasteellista sektorin erityisluonteisuuden vuoksi. Tämä seikka myös asettaa omat haasteensa Balanced Scorecardin käytölle julkisella sektorilla. Yksityisen sektorin käyttöön alun perin kehitetystä johtamistavasta on selkeää hyötyä julkisen sektorin organi-saatiolle, mikäli tuloskortin muovautuvuutta osataan käyttää riittävästi hyväksi.