EDELLYTYKSET TERVEYDEN- JA SAIRAANHOIDON TYÖVOIMAN VUOKRAUKSEN VEROTTOMUUDELLE ARVONLISÄVEROTUKSESSA

Terveyden- ja sairaanhoidon työvoiman vuokrauksen arvonlisäverokohtelu on tällä hetkellä epäyhtenäistä EU:ssa. Suomessa terveydenhoidon työvoiman vuokraus katsottiin aiemmin verolliseksi palveluksi, mutta nykyään tällaista palvelua pidetään verottomana terveydenhoitopalveluna. Ruotsissa sen sijaan terveyden- ja sairaanhoitoon liittyen työvoiman vuokraus on aina ollut verotonta. Euroopan unionin tuomioistuin ei ole antanut terveyden- ja sairaanhoidon työvoiman vuokraukseen liittyen päätöksiä. Tutkimuksen tarkoituksena on systematisoida lainsäädäntöä ja tulkita oikeuskäytännön avulla, onko terveyden- ja sairaanhoidon työvoiman vuokraaminen verollista vai verotonta palvelua ja mitä edellytyksiä verottomuudelle voidaan asettaa. Tutkimus on oikeusdogmaattista ja pääpaino on Euroopan unionin tuomioistuimen sekä Suomen ja Ruotsin korkeimpien hallinto-oikeuksien päätöksillä. Terveyden- ja sairaanhoidon työvoiman vuokraus on pääsääntöisesti verollista palvelun myyntiä. Se voi olla verotonta, jos osapuolet ovat arvonlisäverodirektiivin tarkoittamia laitoksia, palvelu on välttämätön pääsuoritukselle ja työvoiman vuokraaja ei harjoita toimintaa lisätulojen hankkimiseksi kilpaillessaan verovelvollisten yhteisöjen kanssa.