Tuomas Nykänen Tasapainotetun tuloskortin käyttö terveyspalveluyrityksessä Johdon näkemys toimivuudesta strategisessa ohjauksessa ja kehittämistarpeista Vaasa 2024 Laskentatoimen ja rahoituksen akateeminen yksikkö Laskentatoimen ja tilintarkastuksen pro gradu -tutkielma Kauppatieteiden koulutusohjelma 2 VAASAN YLIOPISTO Laskentatoimen ja rahoituksen akateeminen yksikkö Tekijä: Tuomas Nykänen Tutkielman nimi: Tasapainotetun tuloskortin käyttö terveyspalveluyrityksessä : Johdon näkemys toimivuudesta strategisessa ohjauksessa ja kehittämistarpeista Tutkinto: Kauppatieteiden maisteri Oppiaine: Laskentatoimen ja tilintarkastuksen koulutusohjelma Työn ohjaaja: Benita Gullkvist Valmistumisvuosi: 2024 Sivumäärä: 97 TIIVISTELMÄ: Suoritusta on mitattava, jotta sitä voi ohjata. Suorituskyvyn mittauksessa on kyse johdon ohjauksen keinosta, minkä avulla toimintaa ja suoritetta mitataan ja raportoidaan määrällisessä muodossa. Johdon laskentatoimen näkökulmasta suorituskyvyn mittaus on yksi kriittisimmistä toiminnoista, mikä näkyy johdon strategisen ohjauksen ja strategisen suorituskyvyn mittauksen yhteneväisyytenä. Suorituskyvyn mittausjärjestelmät ovat yleistyneet 1990-luvun aikana tasapainotetun tuloskortin avulla. Tasapainotetussa tuloskortissa yhdistyy yrityksen toiminta kokonaisvaltaisesti tavalla, missä yrityksen toiminta on mahdollista raportoida johdolle yhdellä näkymällä. Tasapainotettu tuloskortti on terveydenhoidossa ja sairaanhoidossa aktiivisessa käytössä, koska toimialan ominaisuuksia ovat monimutkaiset prosessit ja suuri määrä sidosryhmiä. Tasapainotettua tuloskorttia on toimialalla tutkittu kansainvälisesti paljon, koska sen painoarvo terveydenhoidon ja sairaanhoidon organisaatioissa on mittava. Kansallisesti suorituskyvyn mittausjärjestelmiä ja toimivuutta strategisessa ohjauksessa on tutkittu suhteellisen vähän. Tämän tutkimuksen tarkoituksena on tutkia tasapainotetun tuloskortin käyttöä yrityksessä ja tuloskortin toimivuutta yrityksen strategisessa ohjauksessa. Toisena tavoitteena on tuottaa yritykselle kehitysehdotuksia suorituskyvyn mittausjärjestelmän kehittämistyötä varten, jotta se palvelisi paremmin yrityksen johtoa suorituskyvyn mittausjärjestelmänä ja johdon strategisen ohjauksen työkaluna. Tutkielma toteutetaan laadullisella menetelmällä ja teemahaastattelu toimii tutkielman aineistonkeruumenetelmänä. Haastatteluissa käsiteltiin tutkittavan yrityksen tuloskortin käyttöä, jalkauttamista organisaation sisällä, mittareita ja yhteyttä strategiaan ja strategiseen ohjaukseen. Haastatteluihin osallistui yrityksestä seitsemän henkilöä, joista kuusi kuuluvat yrityksen johtoryhmään ja yksi keskijohtoon. Tutkimustulokset osoittavat, että suorituskyvyn mittauksen nykytilanne tutkittavassa yrityksessä on hyvällä tasolla. Yritys hyödyntää aktiivisesti tuloskortin neljää näkökulmaa. Tuloskortti on tyypillisesti johtoryhmän jäsenillä kuukausittaisessa käytössä sekä diagnostisesti että interaktiivisesti. Tuloskortti on jalkautettu yrityksen sisällä yksiköille ja tiimeille omilla tuloskorteilla. Tutkimuksen perusteella nykyinen tasapainotettu tuloskortti toimii erinomaisesti strategisen ohjauksen työkaluna, ja mittausjärjestelmän ohjausvaikutusta pyritään lisäämään strategiakartan, strategisten tavoitteiden ja palkitsemisjärjestelmäintegraation avulla. Tutkimuksen perusteella yrityksen tuloskortissa on kuitenkin kehitettävää. Käytettävyyden parantaminen tiettyjen yksiköiden osalta mittarien määrittelytyöllä, strategiakauden tavoitteiden lisääminen tuloskortille, teknisen järjestelmän kehittäminen tai tuloskortin rakentaminen BI-järjestelmään ovat kehityskohteita, mitkä parantaisivat tuloskortin toimivuutta johdon työkaluna. AVAINSANAT: Suorituskyvyn mittaus, strateginen ohjaus, tasapainotettu mittaristo, johdon laskentatoimi 3 Sisällys 1 Johdanto 6 1.1 Tutkielman tavoite ja tutkimuskysymykset 8 1.2 Tutkielman rakenne 10 2 Suorituskyvyn mittaus ja tasapainotettu tuloskortti 11 2.1 Suorituskyvyn mittauksen määritelmä 11 2.2 Suoritusmittarit 14 2.2.1 Rahamääräiset mittarit 15 2.2.2 Ei-rahamääräiset mittarit 16 2.2.3 Huomioitavat asiat mittareiden valinnassa 17 2.3 Suorituskyvyn mittausjärjestelmät 18 2.3.1 Tasapainotettu tuloskortti 20 2.3.2 Muut mittausjärjestelmät 30 2.4 Suorituskyvyn mittausjärjestelmien vaikutukset organisaatioon 33 2.5 Suorituskyvyn mittausjärjestelmät ja johdon ohjaus 37 3 Tasapainotetun tuloskortin käyttö terveyspalvelualalla 42 3.1 Tasapainotetun tuloskortin käyttö terveyspalvelualalla 42 3.2 Yhteenveto 48 4 Tutkimusmenetelmä ja tutkimuksen toteuttamistapa 50 4.1 Tutkimusmenetelmä 50 4.2 Aineistonkeruu ja analyysimenetelmä 51 4.3 Haastateltavien taustatiedot ja rajaukset 53 4.4 Tutkimuksen luotettavuus 54 5 Tutkimustulokset 56 5.1 Yrityksen tasapainotetun tuloskortin käyttö organisaatiossa 56 5.1.1 Yrityksen tasapainotettu tuloskortti 56 5.1.2 Tuloskortin käyttö yrityksessä ja sen vaikutus organisaatioon 61 5.1.3 Tuloskortin jalkauttaminen yrityksessä 64 4 5.2 Suorituskyvyn mittaus ja mittarit yrityksessä 65 5.2.1 Yrityksen käyttämät mittarit 65 5.2.2 Vaikuttavuus, hoidonlaatu ja resurssitehokkuus mittareissa 67 5.3 Tasapainotettu tuloskortti ja strateginen ohjaus yrityksessä 69 5.3.1 Strategiakartan käyttö yrityksessä 69 5.3.2 Tuloskortin käyttö tulevaisuuden suunnittelussa 70 5.3.3 Tuloskortin diagnostinen ja interaktiivinen käyttö 71 5.3.4 Tuloskortin mittareiden ja tavoitteiden yhteneväisyys strategian kanssa 73 5.3.5 Tuloskortin yhteys yhtiön palkitsemisjärjestelmään 74 5.4 Tuloskortin kehittämistarpeet 74 5.4.1 Johtoryhmän jäsenten huomaamat tuloskortin kehittämistarpeet 74 5.4.2 Tuloskortin kehityshavainnot strategisen ohjauksen näkökulmasta 77 5.4.3 Muut kehityshavainnot 79 6 Johtopäätökset 81 6.1 Tutkimuksen rajoitukset 84 6.2 Jatkotutkimusehdotukset 85 Lähteet 87 Liitteet 97 Liite 1. Puolistrukturoitu teemahaastattelurunko 97 5 Kuvat Kuva 1. Suorituskyvyn mittaamisen yleisimmät käyttötarkoitukset 13 Kuva 2. Suorituskyvyn mittausjärjestelmän viitekehyksen kolme eri tasoa 18 Kuva 3. Tasapainotetun tuloskortin alkuperäiset neljä näkökulmaa 21 Kuva 4. Tasapainotetun tuloskortin strategiakartta 26 Kuva 5. Suorituskykyprisma ja sen viisi tavoitealuetta 30 Kuva 6. Suorituskykypyramidin rakenne 32 Kuva 7. Suorituskyvyn mittauksen vaikutus organisaation rutiineihin 35 Kuva 8. Strategisen johdon ohjauksen kokonaisuus 41 Kuva 9. Voittoa tavoittelemattoman organisaation tasapainotetun tuloskortin runko 46 Kuva 10. Yrityksen tasapainotettu tuloskortti konsernitasolla 58 Taulukot Taulukko 1. Tasapainotetun tuloskortin käyttöönoton vaikutukset ja käyttöönottoprojektin vaiheet 28 Taulukko 2. Haastatteluiden ja haastateltavien taustatiedot 54 Lyhenteet BSC Balanced Scorecard KPI Key Performance Indicator BI Business Intelligence 6 1 Johdanto Suorituskyvyn mittaus on yksi tärkeimmistä johdon ohjauksen keinoista, mikä vaikuttaa yrityksen toimintakykyyn ja sen määrälliseen raportointiin. Michelinin ja Manzonin (2010) tutkimuksessa todettiin, että suorituskyvyn mittaus auttaa organisaatioita strategiatyön eri vaiheissa, jolloin suorituskyvyn mittaus on tärkeä osa organisaation strategista ohjausta. Pavlov ja Bourne (2007) huomautti tutkimuksessaan myös suorituskyvyn mittauksen toimivuuden strategiaohjauksen näkökulmasta ja erityisesti, kuinka sisäisen laskentatoimen ja suorituskyvyn mittauksen nähdään olevan vahvasti yhtenäisiä keskenään. Johdon laskentatoimen asiantuntijat toimivat yleensä roolissa, missä varsinkin mittareiden määrittely ja raportointi ovat vahvasti osa työnkuvaa. Toisessa Bournen ja Pavlovin (2011) tutkimuksessa huomautettiin siitä, kuinka suorituskyvyn mittaus toimii myös eräänlaisena muutosajurina organisaatioille. Suorituskyvyn mittausjärjestelmät keskittyivät ensin pääsääntöisesti taloudellisiin mittareihin, mitkä keskittyivät mittamaan yrityksen taloudellista kyvykkyyttä. Mittausjärjestelmät alkoivat kehittyä huomattavasti 1990-luvun taitteessa, kun Mcnair ja muut (1990) esittelivät suorituskykypyramidin, missä laatujohtamisen ja toimintolaskennan periaatteet yhdistyivät keskenään. Suorituskykypyramidi toi vision osaksi suunnittelua ja lopulta myös osaksi suorituskyvyn ohjausta. Ajan kuluessa on kehitetty muitakin mittausjärjestelmiä, kuten esimerkiksi Neelyn ja muiden (2001) esittelemä suorituskykyprisma. Monissa organisaatioissa on käytössä myös Nopadolinin (2023) mainitsema tavoitteet ja keskeiset tulokset (Objectives and key results) – järjestelmä, missä KPI-mittareita ei hyödynnetä. Yli kolmekymmentä vuotta sitten Kaplanin ja Nortonin (1992) esittelemä tasapainotettu tuloskortti (Balanced Scorecard) toi mukaan ei-taloudellisten näkökulmien mukaisten mittareiden raportoimisen osaksi suorituskyvyn mittausraportointia. Tuloskortti on saavuttanut huomattavaa menestystä yrityksissä sen monipuolisuuden ansiosta. Kaplan ja Norton (1993) jatkoivat tuloskortin implementaation ja käytön tutkimista tapaustutkimusten avulla, missä tuloskortin käyttöönottovaikutuksia tutkittiin laajalti. 7 Tuloskortin strategiakytkösten tutkiminen jatkui uudelle vuosituhannelle, kun Kaplan ja Norton (2000) kehittivät strategiakartan osaksi tuloskortin käyttöönottoprosessia, jotta tuloskortin mittarit olisivat mahdollisimman linjassa strategian kanssa. Tuloskortin vaikutuksia on tutkittu runsaasti, kuten esimerkiksi Davis ja Albright (2004) tutki BSC:n vaikutuksia organisaation taloudelliseen suorituskykyyn. Suorituskyvyn mittausjärjestelmät kuuluvat vahvasti osaksi johdon ohjausta ja ohjausjärjestelmiä. Malmi ja Brown (2008) huomauttavat tutkimuksessaan, kuinka laajasti johto pystyy ohjaamaan strategisesti tärkeää toimintaa mittausjärjestelmien avulla. Benét ja muut (2019) toivat tutkimuksessaan esille, miten tasapainotettu tuloskortti kuuluu osaksi strategista johdon ohjauspakettia ja Henri (2006a) toi tutkimuksessaan esille johdon ohjausjärjestelmien ja strategian välisen yhteyden. Suorituskyvyn mittauksessa vaikuttaa vahvasti myös toimialasidonnaisuus, mikä näkyy siinä, miten suorituskyvyn mittareita käytetään organisaation suorituskyvyn mallintamiseksi. Suorituskyvyn mittausjärjestelmiin vaikuttaa vahvasti terveydenhuollon ja sairaanhoidon toimialoilla Catuognon ja muiden (2017) tutkimuksen perusteella organisaation toimialan ja erikoisalan omat piirteet. Organisaation luonne vaikuttaa myös tasapainotetun tuloskortin ominaisuuksiin ja painoarvoihin, mitä Kaplan (2001) mallinsi tutkimusartikkelissaan. Ippolito ja muut (2023) painottivat tutkimuksessaan erilaisten datavetoisten tietojärjestelmien merkitystä terveydenhoidon suorituskyvyn mittauksen toteuttamisessa, koska toimialalla on huomattava määrä taloudellista ja kliinistä suorituskyvyn dataa kerättävänä ja käsiteltävänä. Tasapainotettu tuloskortti on aihe, mikä toistuu jatkuvasti johdon laskentatoimen tutkimuksissa. Aihe on tärkeä organisaatioiden ohjauksen näkökulmasta, mikä näkyy myös tutkimusartikkeleiden määrässä. Strategisen ohjauksen ja suorituskyvyn mittausjärjestelmien välisestä yhteydestä on mainittu useissa eri artikkeleissa, kuten 8 esimerkiksi Bénetin ja muiden (2019) artikkelissa. Tutkimusnäkökulmallisesti se esiintyy huomattavasti harvemmin. Tuloskortin tehokkuutta strategian ohjauksen ja kommunikoinnin näkökulmasta tutki Malina ja Selto (2001) tutkimuksessaan. Samassa Malinan ja Selton (2001) tutkimuksessa huomautettiin, kuinka tuloskortin on pohjauduttava strategiaan, jotta sitä on mahdollista hyödyntää tehokkaasti strategisessa ohjauksessa. Tutkimuksessa ei kuitenkaan tutkittu tuloskortin käytettävyyttä strategisen ohjauksen näkökulmasta, mikä luo tälle tutkimukselle uutuusarvoa. Vitezić ja muut (2019) tutkivat tuloskortin tehokasta käyttöä julkisissa terveydenhoito-organisaatioissa, mutta tutkimuksessa ei huomioitu strategista ohjausta, mikä lisää tämän tutkimuksen uutuusarvoa. Demartini ja Trucco (2017) tutkivat tuloskortin strategisen käytön vaikutuksia terveydenhuolto- organisaation toimintaan, mutta tutkimuksessa ei huomioitu tuloskortin toimivuutta strategisen ohjauksen työkaluna. Näin ollen aikaisempaa tutkimusta tuloskortin käytöstä ja toimivuudesta strategisessa ohjauksessa terveydenhoito-organisaatiossa ei ole, mitä voidaan pitää tutkimusaukkona. Tuloskortin toimivuus strategisen ohjauksen työkaluna on varmistettava, jotta sitä voidaan käyttää tehokkaasti organisaation ohjaamiseen kohti haluttua tavoitetilaa. 1.1 Tutkielman tavoite ja tutkimuskysymykset Tämä tutkielma tehdään tilaustyönä eräälle yritykselle. Tutkittavassa yrityksessä on erittäin pitkälle viety strateginen ohjaus, ja suorituskyvyn mittaus ja mittausjärjestelmät ovat arkipäivää organisaation rutiineissa. Tutkittava yritys on Kirjanpitolain (1336/1997 1:4 c §) mukainen suuryritys, mitä ylittää kaikki kolme lain asettamaa raja-arvoa: Liikevaihto on yli 40 miljoonaa euroa, taseen loppusumma on yli 20 milj. euroa ja henkilöstöä yrityksellä on keskimääräisesti yli 250 henkilöä. Yritys toimii terveydenhuollon ja sairaanhoidon toimialalla, ja se on erikoistunut tietyntyyppiseen potilashoitoon. Yrityksen erikoispiirteenä voidaan pitää sen omistajarakennetta, mikä tekee siitä julkisomisteisen yhtiön. Tämä vaikuttaa suoraan visioon, missioon ja strategiaan. 9 Tutkittavasta yrityksestä on saatu ennakkotietona, että yritys hyödyntää tasapainotettua tuloskorttia suorituskyvyn mittausjärjestelmänään. Yrityksen johto on kuitenkin huomannut, että nykyistä tasapainotettua tuloskorttia olisi hyvä arvioida ja mahdollisesti kehittää, jotta se vastaisi paremmin yrityksen johdon tietotarpeisiin. Tasapainotettu tuloskortti on erittäin tärkeä yrityksen ohjauksen kannalta, mutta tuloskortin pitää palvella johdon tietotarpeita. Tämän tutkimuksen tavoitteena on selvittää, miten tutkittava yritys käyttää tasapainotettua tuloskorttia ja miten kyseinen mittausjärjestelmä toimii strategisessa ohjauksessa. Näiden perusteella yritykselle laaditaan kehitysehdotuksia mittausjärjestelmän kehittämistä varten. Tutkimusrajauksena toimii pelkkien kehitysehdotusten tuottaminen ja itse kehitysprosessi on rajattu tutkimuksen ulkopuolelle. Tutkimuskysymyksinä toimivat: 1. Miten tasapainotettua tuloskorttia käytetään yrityksessä ja miten tuloskortti toimii strategisen ohjauksen työkaluna? 2. Miten tasapainotettua tuloskorttia olisi mahdollista kehittää? Tutkimus toteutetaan laadullisin menetelmin. Aineistonkeruumenetelmänä toimii puolistrukturoitu teemahaastattelu. Puolistrukturoitu teemahaastattelu tarjoaa mahdollisuuden sisällyttää tärkeimmät teemat ja niiden kysymykset osaksi haastattelurunkoa. Teemahaastattelu tarjoaa myös mahdollisuuden ohjata haastattelutilanne havaintoihin, joita ei välttämättä ole käsitelty teoreettisessa viitekehyksessä. Suorituskyvyn mittausta ja sen vaikutusta johdon ohjaukseen on tutkittu laajasti, mutta kyseisiä aiheita ei ole aikaisemmin tutkittu yrityksessä, mikä luo tälle tutkielmalle uutuusarvoa. Aihetta ei ole myöskään tutkittu paljoa kansallisesti tai toimialakohtaisesti. Tasapainotetun mittausjärjestelmän arviointitutkimuksia on myös suhteellisen vähän, 10 mikä tuo tutkimukselle uutuusarvoa. Tutkimuksen laadullinen aineisto käsitellään teemoittain. Tutkimuksen avulla johdon laskentatoimen asiantuntija voi syventää osaamistaan suorituskyvyn mittauksen, mittausjärjestelmien ja niiden vaikutuksista johdon ohjaukseen liittyen. Tutkimuksen avulla on mahdollista myös tehdä havaintoja siitä, miten suorituskyvyn mittausjärjestelmät toteutetaan tämän tutkielman kohteena olevan yrityksen toimialalla. Tulokset eivät ole kuitenkaan yleistettävissä, koska tutkimus tarkastelee vain yhden yhtiön toimintaa. Tutkielma antaa kuitenkin hyvän poikkileikkauksen aiheeseen toimialan näkökulmasta. 1.2 Tutkielman rakenne Tutkielman kirjallisuuskatsaus koostuu luvuista kaksi ja kolme. Kirjallisuuskatsaus keskittyy ensin suorituskyvyn mittaukseen, mittausjärjestelmiin ja niiden vaikutuksiin organisaatiossa ja organisaation eri osiin. Viitekehyksessä tarkastellaan myös suorituskyvyn mittausjärjestelmien vaikutusta johdon ohjaukseen. Lopulta teoreettinen viitekehys syventyy suorituskyvyn mittaukseen ja mittausjärjestelmään toimialakohtaisesti. Tutkielman teoriaosa keskittyy tasapainotettuun tuloskorttiin, koska toimeksiannon mukaisesti yrityksellä on käytössä tasapainotettu tuloskortti. Tutkielmassa käsitellään myös muita mittausjärjestelmiä lyhyesti, jotta niiden välisiä eroja on mahdolllista huomioida. Tutkielman empiirinen osuus koostuu luvuissa neljä ja viisi. Luvussa neljä tutustutaan tutkimusmetodologiaan, tutkimuksen käytännön toteutukseen sekä tutkimuksen rajoitteisiin ja luotettavuuteen. Luku viisi käsittelee tutkimuksen tuloksia, jossa teemat on jaettu alakappaleisiin. Kuudennessa luvussa pohditaan tutkimustuloksia, tutkimuksen onnistumista ja jatkotutkimusmahdollisuuksia. 11 2 Suorituskyvyn mittaus ja tasapainotettu tuloskortti Tämän tutkielman toinen luku käsittelee yhtä pääkäsitettä: suorituskyvyn mittaamista ja mittausjärjestelmiä. Luvussa syvennytään ensin siihen, mitä suorituskyvyn mittaus käsitteenä tarkoittaa. Määrittelyn jälkeen siirrytään mittareihin ja niiden eri muotoihin, minkä jälkeen määritellään mittausjärjestelmät. Tutkielmassa keskitytään pääsääntöisesti tasapainotettuun tuloskorttiin, mutta myös muita mittausjärjestelmiä käsitellään lyhyesti tässä luvussa. Tämän luvun lopussa tarkastellaan strategisen suorituskyvyn mittausjärjestelmien vaikutuksia organisaatioon ja sen osiin. Lopulta viimeisessä alaluvussa tutkitaan mittausjärjestelmien vaikutusta johdon ohjaukseen. 2.1 Suorituskyvyn mittauksen määritelmä Strateginen suorituskyvyn mittaus on Järvenpään ja muiden (2022, s. 330–331) mukaan prosessi, jossa yrityksen strategiasta johdetaan tavoitteet ja mittarit, ja kyseistä prosessia hyödynnetään strategiaohjauksessa ja toteutuksessa. Strategian implementoinnin lisäksi strategista suorituskyvyn mittausta voidaan hyödyntää myös menneisyyden datan keräyksessä (Micheli & Manzoni, 2010, s.470). Suorituskyvyn mittaus mukautuu hyvin eri organisaatioiden tieto- ja ohjaustarpeisiin (Micheli & Manzoni, 2010, s. 470). Suorituskyvyn mittausprosessissa pystytään määrällisesti raportoimaan toiminnan tehokkuus ja vaikuttavuus (Kamble & Gunasekaran, 2020, s. 65). Michelin ja Manzonin (2010, s. 466) mukaan yritykset hyötyvät strategisen suorituskyvyn mittauksesta organisaation strategian muodostamisessa, käyttöönotossa ja tarkastelussa. Tämän lisäksi mittaamisella on mahdollista saavuttaa hyötyjä sidosryhmäkommunikaatiossa ja henkilöstön motivoimisessa (Micheli & Manzoni, 2010, s. 466). Kommunikaatiossa suurimmat hyödyt ovat saavutettavissa, kun yritysimagoa ja mainetta saadaan vahvistettua ja henkilöstöä motivoidaan mittauksen avulla kehittämään suoritustaan ja edistämään kehityksellistä organisaatiokulttuuria (Micheli & Manzoni, 2010, s. 467). 12 Suorituskyvyn mittausta voidaan tarkastella operatiivisesta, strategisen kontrollin ja johdon laskentatoimen näkökulmasta. Operatiivisesta näkökulmasta suorituskyvyn mittaus käsitetään ryhmäksi mittareita, joiden avulla suoritusta ja tehokkuutta pystytään ilmaisemaan määrällisesti, ja samalla henkilöstölle voidaan mittauksen avulla raportoida palautetta heidän työpanoksestaan (Bourne ja muut, 2007, s. 785). Strategisen ohjauksen näkökulmasta mittaus nähdään Bournen ja muiden (2007, s. 785) mukaan strategian toimeenpanon kannalta tärkeäksi, koska se haastaa strategian toimivuutta. Johdon laskentatoimen näkökulmasta suorituskyvyn mittaus käsitetään liikkeenjohdon suunnittelun ja budjetoinnin synonyymiksi (Bourne ja muut, 2007, 785). Suorituskyvyn mittauksen arvostus on muuttunut useasti sen olemassaolon aikana. Aikaisemmin mittaus on nähty enemmänkin palautteenantosilmukkana, jossa johto on saanut tarpeellista tietoa haastaakseen nykyisen toiminnan muodon ja liiketoimintamallin (Pavlov & Bourne, 2011, s. 103). Nykyisellään mittaus nähdään Pavlovin ja Bournen (2011, s. 103) mukaan näiden lisäksi ajurina, jossa mittareilla kannustetaan strategisesti tärkeillä alueilla oppimaan uutta ja kehittämään prosesseja ilman, että johto määrittelee prosessit liian tarkasti. Suorituskyvyn mittaamiselle on useita eri käyttötarkoituksia. Järvenpään ja muiden (2022, s. 331) mukaan tärkeintä on kriittisten menestystekijöiden identifioiminen ja mittaaminen, jotta johdolle on mahdollista tuottaa tietoa organisaation tilasta ja kehittämistarpeista. Kuvassa 1 on havainnollistettu suorituskyvyn mittauksen yleisiä käyttötarkoituksia. 13 Kuva 1. Suorituskyvyn mittaamisen yleisimmät käyttötarkoitukset (Järvenpää ja muut, 2022, s. 331). Suorituskyvyn mittauksesta on Michelin ja Marin (2014, s. 148) mukaan hyötyä organisaatiolle organisaation strategian implementaatiossa, muodostamisessa ja tarkastelussa. Tämän lisäksi mittaus auttaa kommunikoimaan tuloksia sidosryhmille sekä sen avulla on mahdollista vahvistaa organisaation mainetta ja brändiä (Micheli & Mari, 2014, s. 148). Organisaatio hyötyy suorituskyvyn mittauksesta Michelin ja Marin (2014, s. 148) mukaan myös koko henkilöstön motivoinnin näkökulmasta, koska se luo organisaatioon myös kulttuurin, mikä tähtää toiminnan parantamiseen ja mikä ohjaa organisaation vaalimaan oppimista. Mittauksen perustana toimii suorituskyvyn mittarit ja siitä johdetut mittausjärjestelmät, jotka ovat Akhtarin ja Sushlin (2018, s. 924) mukaan järjestelmiä, joissa hyödynnetään eri mittareita ja avaintunnuslukuja (KPI) yrityksen tuottavuuden, tehokkuuden ja laadun mittauksessa. Samalla järjestelmä hallinnoi, ohjaa ja monitoroi organisaation toimintaa ja suorituksia (Akhtar & Sushli, 2018, s. 924). Suorituskyvyn mittausjärjestelmiä käsitellään luvussa 2.3. Vaikka suorituskyvyn mittauksella on paljon positiivisia vaikutuksia, voi siitä olla myös mahdollisesti haittaa organisaatiolle. Michelin ja Marinin (2014, s. 148) mukaan suorituskyvyn mittaukseen liittyvät hankkeet eivät yleensä vastaa niille asetettuihin odotuksiin, jolloin niistä voi olla haittaa organisaation toiminnalle. Jotta organisaatio Tavoitteiden kommunikointi organisaatiossa Toiminnan arviointi ja ongelmien havainnoiminen Strategian muuntaminen toteutettaviksi päämääriksi Strategian toteutuksen seuranta organisaatiossa Tulevien olosuhteiden ja tilanteiden ennustaminen Henkilöstön motivointi ja ohjaus Informaation tuottaminen päätöksenteon tueksi Tulospalkkioiden perusta ja mahdollistaminen Suorituskyvyn mittaaminen 14 voi välttää nämä seuraukset, on johdon ymmärrettävä suorituskyvyn mittauksen ja johtamisen vaatimat olosuhteet, jotta näistä käytännöistä on positiivista hyötyä organisaation suorituskyvylle (Micheli & Mari, 2014, s. 148). 2.2 Suoritusmittarit Jotta suorituskykyä on mahdollista määrällisesti mitata ja laadullisesti havainnoida, tarvitaan niitä kuvaavia mittareita. Niven (2014, s. 221) määrittelee suoritusmittareiden olevan standardoituja mittareita, joilla arvioidaan ja kommunikoidaan suoriutumista suhteessa asetettuihin tavoitteisiin. Suoritusmittarit voidaan jaotella useisiin eri tyyppeihin. Suoritusmittarit voidaan nähdä toiminnan kvantifiointina, missä jonkun tietyn toiminnan tehokkuus ja vaikutus mitataan määrällisesti tietyillä ja ennalta sovituilla mittareilla (Kamble & Gunasekaran, 2020, s. 65). Suorituskyvyn mittareiden tavoitteena on Melnykin ja muiden (2014, s. 175) mukaan määrällisesti ilmaista sitä, mitä on tapahtunut. Se on samalla suorituksen standardi ja tavoite, mikä ilmaisee sen, mikä on huono tai hyvä suoritus, milloin se myös ohjaa organisaation toimintaa (Melnyk ja muut, 2014, s. 175). Mittareiden ominaisuuksiksi mielletään Melnykin ja muiden (2014, s. 175) mukaan, että ne ilmaisevat tavoitteiden alittamiseen, saavuttamiseen ja ylittämiseen liittyviä seurauksia. Suoritusmittarit johdetaan tahtotilasta ja siihen johtavasta suunnitelmasta eli strategiasta. Strategia toimii suunnittelupohjana, jonka pohjalta tehdään strategisten keinojen valinnat, siten syy-seuraussuhdeketjun avulla sekä organisaatiosegmenttien vastuunjaolla voidaan luoda mittarit ja lopulta tavoitejohtamisen järjestelmä (Ikäheimo ja muut, 2019, s. 147–148). Suoritusmittarit voidaan jakaa kahteen eri muotoon niiden luonteen suhteen: rahamääräisiin ja ei-rahamääräisiin mittareihin. Mittareiden valinnassa on myös monta eri asiaa, joita organisaation johdon on mietittävä valitessaan mittareita. Kaplanin ja Nortonin (1992, 71) mukaan johto ei yleensä seuraa pelkästään taloudellisia tai operatiivisia mittareita, vaan johto tyypillisesti raportoi mittareita tasapuolisesti saadakseen kokonaisen tilannekuvan toiminnoista. 15 2.2.1 Rahamääräiset mittarit Rahamääräiset mittarit ovat nimensä mukaisesti taloudellisia mittareita, mitkä ovat tyypillisesti seurausperusteisia, eli mittarit johdetaan organisaation taloudellisen toiminnan lopputuloksesta tai jonkun vaiheen tuloksesta, milloin ne eivät ota huomioon itse toimintaan liittyviä näkökulmia (Järvenpää ja muut, 2022, s. 340–341). Taloudelliset eli rahamääräiset mittarit ovat Parmenterin (2012, s. 60) mukaan toiminnan kvantifiointia, eli toiminnalle määritellään jokin rahallinen arvo ja lopputavoite, mikä ilmaistaan dollareina, euroina tai muuna organisaation käyttämänä valuuttana. Taloudelliset mittarit ovat myös erinomainen tapa ohjata tytäryhtiöitä ja pitää kontrolli konsernin sisällä, koska taloudelliset mittarit ohjaavat dialogiin pääkonttorin ja tytäryhtiön välillä (Micheli & Manzoni, 2010, s. 467). Taloudellisille mittareille on tyypillistä, että ne perustuvat aikaisempaan taloudelliseen informaatioon sekä kustannustietoihin, jotka itsessään ovat luonteeltaan lyhytaikaisia ja mittaavat esimerkiksi kannattavuutta ja operatiivista tehokkuutta sekä tulevaisuuden tuottopotentiaalia (Larimo ja muut, 2016, s. 878). Rahamääräiset mittarit ovat kuitenkin Larimon ja muiden (2016, s. 879) mukaan rajallisia mittareita suorituskykyä arvioitaessa, koska niillä ei pystytä kuvaamaan organisaation pitkän aikavälin tavoitteita, arvonluontia tai kilpailukykyä. Rahamääräisiä mittareita on lukematon määrä. Tyypillisesti mittarit keskittyvät kannattavuuteen, kasvuun tai osakkeenomistajan arvonlisäykseen, joita ovat esimerkiksi kassavirtoihin keskittyvät mittarit, liikevaihdon kasvu, operatiivisen tuloksen raportoiminen kustannuspaikoittain ja oman pääoman tuottoaste ROE (Kaplan & Norton, 1992, s. 77). Yrityksen on tärkeää tunnistaa omat avainmenestystekijät ja kriittiset avainmenestystekijät, koska nämä ovat yleensä yksilöllisiä ja yrityksestä riippuvaisia (Järvenpää ja muut, 2022, s. 332). 16 2.2.2 Ei-rahamääräiset mittarit Organisaation operatiivista toimintaa on myös pakko mitata muillakin tavoin kuin talouteen perustuvilla mittareilla. Ei-rahamääräiset mittarit ovat yleensä Larimon ja muiden (2016, s. 879) mukaan linkitetty vahvasti tuotekeskeisyyteen, strategiaan, johdon ohjaustarpeisiin ja kilpailukyvykkyyteen. Lisäksi mittarit ovat yleensä toimintaan ja tulevaisuuteen nojautuvia (Larimo ja muut, 2016, s. 879). Malagueñon ja muiden (2018, s. 223) mukaan ei-rahamääräiset mittarit ovat yleensä tulevaisuuteen perustuvia mittareita, mitkä määrittelevät tulevaisuuden rahallisen suorituskyvyn. On tyypillistä, että ei-rahamääräisiä mittareita hyödynnetään suorituksen arvioinnissa taloudellisten mittareiden sijaan, koska rahallisilla mittareilla ei välttämättä pystytä kuvailemaan tarvittavaa palautetta organisaation ja yksilöiden kilpailukyvystä (Larimo ja muut, 2016, s. 879). On hyvä huomata, kuinka suuri vaikutus ei-rahamääräisillä mittareilla on organisaation taloudelliseen suorituskykyyn. Ei-rahamääräiset mittarit, kuten esimerkiksi asiakastyytyväisyys ja toimituskyky vaikuttavat lähes suorasti organisaation taloudelliseen toimintakykyyn, koska asiakastyytyväisyys ja toimitusten ajallisuus vaikuttavat asiakasmääriin, jolloin näiden osioiden menestys vaikuttaa liikevaihtoon ja tuottomarginaaliin (Baraka ja muut, 2023, s. 19). Ei-rahamääräisissä mittareissa on kuitenkin Bournen (2008, s. 67–68) mukaan se ongelma, että niitä on haastavampi suunnitella ja hyödyntää kuin kirjanpitoon perustuvia mittareita, koska yrityksillä on huomattavasti enemmän kokemusta taloudellisesta raportoinnista ja johtamisesta. Ei-rahamääräiset mittarit ovat myös pitkäikäisempiä verrattuna puhtaasti taloudellisiin mittareihin. Srinivasanin ja Thevaranjan (2016, s. 104–105) mukaan ei-rahamääräiset mittarit ovat yleisesti parempia mittareita pitkän aikavälin tavoitteiden saavuttamisessa. Samalla tämä vähentää yliluottamista lyhytnäköisiin taloudellisiin mittareihin johdon kompensaation näkökulmasta, jolloin myös kyseiset mittarit voivat ohjata johtoa olemaan tekemättä lyhytnäköisiä päätöksiä (Srinivasan & Theravanja, 2016, s. 104–105). 17 2.2.3 Huomioitavat asiat mittareiden valinnassa Suorituskyvyn mittareita valitessa on huomioitava monia eri asioita. Suorituskyvyn mallintamiseksi yrityksen on varmistettava, että tavoitteet on määritelty yksityiskohtaisesti (Speklé & Verbeeten, 2014, s. 134). Organisaation on pystyttävä määrittelemään ja valitsemaan vääristelemättömiä suorituskyvyn mittareita, mitkä ovat linjassa organisaation lopputavoitteiden kanssa (Speklé & Verbeeten, 2014, s. 134). Organisaatioiden toimijoiden on Speklén ja Verbeetenin (2014, s. 134) mukaan tiedettävä ja ohjattava tuotantoa oikein saavuttaakseen halutun lopputuotteen. Päätöksentekijöiden on ymmärrettävä myös vaihtoehtoiset toteutukset ja niiden kustannukset (Speklé & Verbeeten, 2014, s. 134). Mittareiden valinnassa huomio kiinnittyy myös siihen, mitä halutaan todellisuudessa mitata. Järvenpään ja muut (2019, s. 151–152) määrittelevät valinnoissa painavan mittareiden luonne, halutaanko mitata absoluuttisilla luvuilla vai suhdeluvuilla ja lopulta organisaation tavoitteidenasetanta. Tavoitehorisontti mittarille on hyvä asettaa strategiakauden mukaisesti, kun mittari on johdettu visiosta ja strategiasta, jotta saadaan synergiahyödyt strategisen suunnittelun ja vuosibudjetoinnin kanssa (Järvenpää ja muut, 2019, s. 152). Mittareita laadittaessa on määriteltävä, miten niitä hyödynnetään, mitä oikeasti mitataan, mittarin tavoitearvo ja kenelle mittarin tulosvastuu kuuluu sekä kuka kyseisen mittarin raportoi eteenpäin (Järvenpää ja muut, 2022, s. 346). Järvenpään ja muiden (2022, s. 346) mukaan huomioon on otettava tiedonkeruunlähde, raportoinnin kohdeyleisö, raportointitiheys eli kuinka usein mittaria raportoidaan ja missä mittaritieto käsitellään sekä miten tavoitteisiin päästään ja miten kyseisiä mittareita pystyy mahdollisesti manipuloimaan. 18 2.3 Suorituskyvyn mittausjärjestelmät Suorituskyvyn mittausjärjestelmissä on kyse suorituskyvyn mittareista, joiden avulla organisaatio pystyy kvantifioimaan toimintojensa tehokkuuden ja vaikuttavuuden (Neely ja muut, 2005, s. 1229). Mittausjärjestelmissä on Neelyn ja muiden (2005, s. 1229–1231) määrittelemänä kolme eri tasoa: Yksilölliset suoritusmittarit, kokonaiset mittariryhmät eli suorituskyvyn mittausjärjestelmä ja lopulta suorituskyvyn mittausjärjestelmän ja sen toimintaympäristön suhde toisiinsa. Kuvassa 2 on havainnollistettu suorituskyvyn mittausjärjestelmän teoreettinen viitekehys, joka koostuu kolmesta eri tasosta. Kuva 2. Suorituskyvyn mittausjärjestelmän viitekehyksen kolme eri tasoa (Neely ja muut, 2005, s. 1229). Suorituskyvyn mittausjärjestelmällä on useita eri ominaisuuksia. Kattavan mittausjärjestelmän pitäisi Pinheiro de Liman ja muiden (2013, s. 526) mukaan sisältää ainakin nämä ominaisuudet: mittausjärjestelmän pitää olla strategiajohtoinen, ilmaista selkeästi strategiaa ja monitoroida tuloksia, olla pitkälle aikavälille suunniteltu sekä helposti ymmärrettävä ja implementoitava. Tämän lisäksi järjestelmän pitää olla Suorituskykymittari 5 Suorituskykymittari 6 Suorituskyvyn mittausjärjestelmä Ympäristö Suorituskykymittari 1 Suorituskykymittari 2 Suorituskykymittari 3 Suorituskykymittari 4 19 yhdistetty palkitsemisjärjestelmään (Pinheiro de Lima ja muut, 2013, s. 526). Mittausjärjestelmän mittareiden on Pinheiro de Liman ja muiden (2013, s. 526) mukaan perustuttava organisaation strategiaan, tavoitteisiin ja kriittisiin avainmenestystekijöihin. Järjestelmän pitäisi sisältää rahallisia ja ei-rahamääräisiä mittareita, jotka on johdettu avainmenestystekijöistä ja strategiaraameista (Pinheiro de Lima ja muut, 2013, s. 526). Suorituskyvyn mittausjärjestelmillä on organisaatioissa monta eri roolia, joissa niitä voidaan hyödyntää. Käyttöroolit voidaan Speklén ja Verbeetenin (2014, s. 134) määrittelemänä jakaa viiteen eri pääkategoriaan: suorituksen mittaukseen, strategiajohtamiseen, sisäiseen ja ulkoiseen viestintään vertailun ja säädösten noudattamisen näkökulmasta, vaikuttavuuskäyttäytymiseen, sidosryhmäsuhteisiin ja ohjaukseen sekä lopulta oppimiseen ja kehitykseen. Mittausjärjestelmiä suositellaankin Franco-Santosin ja muiden (2012, s. 79) mukaan useasti organisaation toiminnan tehostamisen ja strategian implementaation helpottamiseksi. Suorituskyvyn mittausjärjestelmällä on huomattava vaikutus yrityksen toimintaan. Mittausjärjestelmät ovat Muran ja muiden (2021, s. 141) mukaan jopa tarpeellisia mahdollistamaan organisaatiolle asetettujen operatiivisten ja strategisten tavoitteiden saavuttamisen. Suorituskyvyn mittausjärjestelmillä voidaan nähdä olevan myös positiivinen vaikutus yrityksen toimintaan, jos organisaatio on kykeneväinen tukemaan tutkimusta ja hyväksikäyttämään mittausjärjestelmää (Muran ja muut, 2021, s. 141– 143). Hyvällä suorituskyvyn järjestelmällä on Järvenpään ja muiden (2022, s. 346) mukaan viisi ominaisuutta, jotka ovat: Yhteneväisyys, tasapaino, portaisuus, käyttöönotto ja kehittäminen. Suorituskyvyn mittausjärjestelmän mittareiden on oltava yhteneväisiä strategian kanssa, ja mittareiden on oltava tasapainossa ajallisesti ja sidosryhmien näkökulmasta (Järvenpää ja muut, 2022, s. 346). Mittausjärjestelmää jalkautetaan portaittain ylätason tavoitteista ja mittaristosta alemmille organisaatiotasoille ja 20 mittausjärjestelmää on hyödynnettävä jatkuvasti organisaation johtamisessa (Järvenpää ja muut, 2022, s. 346). Mittausjärjestelmää on jatkuvasti kehitettävä strategian kanssa yhteneväiseksi (Järvenpää ja muut, 2022, s. 346). Mittausjärjestelmän mittareiden ja tavoitteiden on Franco-Santosin ja muiden (2012, s. 99) mukaan oltava linjassa korkeiden strategisten tavoitteiden kanssa sekä niiden on oltava ohjattavissa, ajattomia sekä niiden täytyy omata korkea pätevyys teknisestä näkökulmasta. Jälkimmäinen ominaisuus korostuu, kun mittausjärjestelmää hyödynnetään palkitsemisessa (Franco-Santos ja muut, 2012, s. 99). 2.3.1 Tasapainotettu tuloskortti Tasapainotetun tuloskortin määritelmä ja käyttötarkoitus Tasapainotetussa tuloskortissa on kyse Kaplanin ja Nortonin (1992, s. 71) kehittämästä suorituskyvyn mittausjärjestelmästä, jonka tavoitteena on antaa johdolle nopea, mutta kattava kokonaisnäkymä organisaation tilanteesta. Tasapainotetun tuloskortin päätavoitteena on yhdistää organisaation strategia sen liiketoimintaan ja näin mahdollistaa sekä ei-rahamääräisten että rahamääräisten mittareiden näyttämisen yhtenäisenä kokonaisuutena (Perramon ja muut, 2016, s. 1123). Tuloskortti jakautuu neljään eri näkökulmaan, taloudelliseen näkökulmaan, sisäisten prosessien näkökulmaan, asiakasnäkökulmaan ja innovaation ja oppimisen näkökulmaan (Kaplan & Norton, 1992, s. 72). Järvenpään ja muiden (2022, s. 335) mukaan on hyvin tyypillistä, että organisaatiot sisällyttävät tuloskorttiinsa 3–5 näkökulmaa, ja viidentenä näkökulmana voidaan pitää henkilöstönäkökulmaa. Alustavana lähtökohtana tuloskortin kehittämiselle oli Kvaløyn ja Olsenin (2023, s. 619) mukaan, että pelkästään taloudellisiin suorituskykymittareihin tukeutuminen ei ollut riittävää. Seurauksena luotiin suorituskyvyn mittausjärjestelmä, jonka tavoitteena on myös lyhyen aikavälin taloudellisten tavoitteiden kuvauksen lisäksi mitata pitkän aikavälin strategisia tavoitteita (Kvaløy & Olsen, 2023, s. 619). Kuvassa 3 on kuvattu tasapainotetun tuloskortin neljä alkuperäistä näkökulmaa. 21 Kuva 3. Tasapainotetun tuloskortin alkuperäiset neljä näkökulmaa (Kaplan & Norton, 1992, s. 72). Tasapainotetun mittariston suurimpana hyötynä on se, että yritys pystyy muuntamaan strategian toteutettaviksi tavoitteiksi (Malagueño ja muut, 2018, s. 222). Jokainen tuloskortin mittari on osana tasapainoista syy-seuraussuhdetta, mikä tarkoittaa, että tulevaisuuteen perustuvat mittarit ovat syy-seuraussuhteessa menneisyyteen perustuvien mittareiden kanssa (Malagueño ja muut, 2018, s. 222). Samalla Tawsen ja Tabeshin (2023, s. 127) määrittelee näkökulmien välisen syy-seurausyhteyden olevan äärimmäisen tärkeä, koska se mahdollistaa tuloskortin tehokkaan käytön organisaatiossa. Tämän lisäksi Kaplanin ja Nortonin (1992, s. 72–73) mukaan tuloskortti minimoi informaatioylikuormaa vähentämällä käytettyjen mittareiden määrää ja tuloskortti pakottaa johdon valitsemaan vain kriittiset mittarit tuloskortille, eikä mittareita lisättäisi sitä mukaan, kun niitä ehdotetaan. Tasapainotetulla tuloskortilla on muitakin käyttötarkoituksia organisaatiossa kuin strategian yhdistäminen operatiiviseen toimintaan. Kaplanin ja Nortonin (1993, s. 142) mukaan tasapainotettu tuloskortti on parhaimmillaan, kun sitä hyödynnetään muutosprosessin ajurina. Tämän lisäksi tuloskortin nähdään Hoquen (2014, s. 36) mukaan luovan synergiaa eri tulosyksiköiden välille ja tuloskortti osallistuttaa koko organisaatiota strategian luomiseen. Lisäksi se yhdistää erillisten näkökulmien strategioita yhtenäiseksi kokonaisuudeksi (Hoque, 2014, s. 36). Tasapainotetun tuloskortin on myös oltava koostettu useamman eri sidosryhmän kanssa, jotta siitä on mahdollista maksimoida potentiaali (Lesáková ja Dubcová, 2016, s. 41). Oppimisen ja innovaation näkökulma Sisäisten prosessien näkökulma Tasapainotettu tuloskortti Asiakasnäkökulma Talouden näkökulma 22 Tasapainotettu tuloskortti on erittäin suosittu johdon ohjausjärjestelmä. Johtajien näkökulmasta tasapainotettu tuloskortti on kuuden parhaan joukossa johdon ohjausjärjestelmistä ja organisaatioiden näkökulmasta se on yksi käytetyimmistä ohjausjärjestelmistä (Perramon ja muut, 2016, s. 1121). Cooper ja muut (2017, s. 994) arvioivat, että noin 60 % suurista Yhdysvaltoihin rekisteröidyistä yhtiöistä käyttää tasapainotettua tuloskorttia. Lisäksi tuloskortin implementoinnista on tullut suuri osa johdon laskentatoimea (Cooper ja muut, 2017, s. 994). Tuloskortilla on myös rajoitteensa. Chytas ja muut (2011, s. 461–462) arvioivat, että syy-seuraussuhde ei huomioi palautekiertoa, mikä voi tapahtua taloudellisten mittareiden ja muiden välillä. Palautekierron puutteellisuus vaikuttaa myös järjestelmän dynamiikan kuvaamiseen (Chytas ja muut, 2011, s. 461–462). Tasapainotetulla tuloskortilla kaikki mittarit ovat tasasuhteisia, vaikka todellisuudessa ne ovat lähes aina erisuhteisia toisiinsa verrattuna (Chytas ja muut, 2011, s. 462). Bénet ja muut (2019, s. 123) argumentoivat, että tuloskortin toisena rajoitteena on sen kyvyttömyys yhdistää strategiaa suorituskyvyn mittareihin ja samalla näyttää niiden strategiset yhteydet tuloskortin näkökulmien välillä. Tuloskortin näkökulma - Asiakasnäkökulma Kvaløy ja Olsen (2023, s. 643–644) määrittelevät asiakasnäkökulman kiteyttävän sen, miten organisaatio pystyy luomaan arvoa asiakkaalleen. Asiakasnäkökulmassa tyypillisesti Kaplanin ja Nortonin (1992, s. 73) mukaan mitataan aikaa, laatua, suoritusta ja palvelua sekä kustannusta. Esimerkiksi ajallisesti mitataan aikaa, joka vaaditaan asiakkaan tarpeiden hoitamiseen (Kaplan & Norton, 1992, s. 73). Kaplanin ja Nortonin (1992, s. 73) mukaan laatu-ulottuvuus määritetään yleensä viallisten tuotteiden määrällä, toimitusten ajallisuudella tai toimitusajankohdan ennusteiden paikkansapitävyydellä. Suorituksen ja palvelun yhdistelmässä arvioidaan asiakkaalle luotua arvoa (Kaplan & Norton, 1992, s. 73). 23 Yrityksen on määriteltävä asiakassegmentti, joille tuotteet ja palvelut tuotetaan (Kicova ja muut, 2023, s. 9). Tärkeimpänä mittarina voidaan pitää asiakastyytyväisyyttä, mikä on yksi tärkeimmistä ehdoista yrityksen menestymiselle, milloin asiakkaille luodun arvon mittaus korostuu huomattavasti (Kicova ja muut, 2023, s. 9). Kicova ja muut (2023, s. 9) argumentoivat, että tyytyväinen asiakas ostaa toistuvasti yrityksen tuotteita ja palveluita, milloin myös yrityksen markkinaosuus kasvaa. Sivutuotteena tyytyväinen asiakas markkinoi yhtiön hyödykkeitä lähipiirilleen (Kicova ja muut, 2023, s. 9). Näiden lisäksi yleisiä asiakasnäkökulman mittareita voi olla esimerkiksi asiakasmäärät, sopimusten voittoprosentti, uusien asiakkaiden tuoma liikevaihto ja asiakaskohtainen kannattavuus sekä myyntivolyymi kappaleittain per asiakas (Niven, 2014, s. 240). Tuloskortin näkökulma – Sisäisten prosessien näkökulma Sisäisten prosessien näkökulmassa on kyse Chytasin ja muiden (2011, s. 461) määrittelemänä näkökulmasta, jossa on identifioitu organisaation kannalta tärkeimmät prosessit, joissa organisaation on suoriuduttava erinomaisesti turvatakseen tulevaisuutensa. Nämä tärkeät prosessit vaikuttavat suuresti asiakastyytyväisyyden mittareihin, kuten esimerkiksi kiertoaikaan, tuottavuuteen, työntekijöiden osaamiseen ja laatuun (Kaplan & Norton, 1992, s. 74–75). Organisaatioiden on Kaplanin ja Nortonin (1992, s. 75) mukaan myös tunnistettava ja mitattava omaa yksilöllistä ydinosaamistaan ja kriittisiä teknologioitaan, jotta he pystyvät ylläpitämään markkinajohtajan asemaa. Sisäisten prosessien näkökulman muodostaa Perramonin ja muiden (2016, s. 1125) argumentin mukaan kolme rakentavaa pilaria: innovaatio, operatiivinen toiminta ja myynnin jälkeinen palvelu. Sisäisten prosessien näkökulmassa voidaan mitata esimerkiksi, missä ajassa prosessi on suoritettu, pistemäärään perustuvaa laatuarviointia, prosessikustannuksia ja kehitysprojektien onnistumista prosenttimääräisesti ja uusien tuotteiden myyntiä suhteessa liikevaihtoon (Järvenpää ja muut, 2022, s. 343). 24 Tuloskortin näkökulma - Oppimisen ja kasvun näkökulma Innovaation ja kasvun näkökulmassa on kyse niiden sisäisten kyvykkyyksien ja tietojärjestelmien huomioimisesta, jotka ovat tarpeellisia prosessikehityksen ja asiakassuhteiden kannalta (Kvaløy & Olsen, 2023, s. 644). Hoquen (2014, s. 35) mukaan vuonna 1996 innovaation ja oppimisen näkökulma uudelleennimettiin oppimisen ja kasvun näkökulmaksi, kun siihen lisättiin kasvuelementti ja poistettiin innovaatio. Oppimisen ja kasvun näkökulmassa tavoitteena on muodostaa infrastruktuuri, minkä organisaatio tarvitsee saavuttaakseen pitkäaikaisen kasvun ja kehityksen (Chytas ja muut, 2011, s. 461). Oppimisen ja kasvun näkökulmalla on myös kolme eri ulottuvuutta: työntekijöiden tuottavuus, tietojärjestelmien toimivuus ja viimeiseksi motivaatio, voimaantuminen ja johdonmukaisuuden tavoittelu (Perramon ja muut, 2016, s. 1125). Oppimisen ja kasvun mittareina voidaan Nivenin (2014, s. 241) mukaan pitää esimerkiksi työntekijöiden vaihtuvuutta, motivaatioindeksiä, työntekijöiden koulutustasomittaria, koulutuspäivien määrää ja vahinkojen raportointimäärää. Tuloskortin näkökulma – Taloudellinen näkökulma Taloudellisen näkökulman tavoitteena on Kaplanin ja Nortonin (1992, s. 77) mukaan osoittaa, yhtenevätkö näkökulman mittarit organisaation strategian implementaatio ja toteutus organisaation tuloksen kanssa. Taloudellisen näkökulman mittarit käsittävät yleensä kannattavuuden, kasvun ja osakkeenomistajan sijoituksen arvon mittareita eli käytännössä sen, miten osakkeenomistaja katsoo organisaation suorituskykyä (Kaplan & Norton, 1992, s. 77). Taloudellinen näkökulma rakentuu kolmen eri ulottuvuuden varaan: liikevaihdon kasvuun, kulujen vähentämiseen ja tuottavuuden kasvattamiseen sekä omaisuuden 25 hyötykäyttöön ja investointistrategiaan (Perramon ja muut, 2016, s. 1125). Taloudellisen näkökulman mittareina voidaan Järvenpään ja muiden (2022, s. 343) määritelmän mukaan pitää esimerkiksi liikevaihtoa, nettotulosta, Quick ja Current ratiota ja koko pääoman tuottoastetta. Strategiakartta Strategiakartta on oleellinen osa tasapainotettua tuloskorttia. Tawsen ja Tabeshin (2023, s. 128) mukaan strategiakartta on visuaalinen ja vahvasti systemaattiseen ajatteluun nojautuva työkalu, minkä avulla yritys pystyy kuvaamaan tuloskortin näkökulmien yhteydet ja antaa tuloskortin implementoijille mahdollisuuden kehittää strategiaan pohjautuvia mittareita. Strategiakartta olisi hyvä kehittää samassa yhteydessä kuin tasapainotettua tuloskorttia kehitetään ja implementoidaan organisaatioon, milloin tuloskortin käyttöönotossa onnistutaan mahdollisimman hyvin (Tawsen & Tabesh, 2023, s. 128). Strategiakartan avulla voidaan mallintaa taloudellisten ja ei-taloudellisten välistä syy- seuraussuhdetta, missä on yhdistettynä suorituskyvyn mallinnus johdon luomaan strategiaan (Bénet ja muut, 2019, s. 121). Yritys pystyy Hurtado Gonzálezin ja muiden (2012, s. 616) mukaan tunnistamaan ja kuvailemaan suorituskykyä ja suorituskykymittareiden välistä yhteyttä, jos tavoitteet ovat selkeitä, kokonaisvaltaisia ja strategiaan tukeutuvia. Strategiakartan tavoitteena on Bénetin ja muiden (2019, s. 121) mukaan vähentää tasapainotetun tuloskortin heikkouksia strategiaimplementaation ja näkökulmien syy-seurausyhteyksien kanssa. Isommassa mittakaavassa Kaplanin ja Nortonin (2000, s. 168) määrittelemänä strategiakartta kuvaa organisaation resurssiallokaation ja aloitteiden muuntamisen aineellisiksi lopputuloksiksi. Kuvassa 4 on kuvattu tasapainotetun tuloskortin strategiakartta. 26 Kuva 4. Tasapainotetun tuloskortin strategiakartta (Kaplan & Norton, 2000, s. 168). Strategiakartta on myös erinomainen viestintätyökalu. Green ja Cheng (2019, s. 2) määrittelee strategiakartan olevan erinomainen tapa viestiä yhtiön strategiaa työntekijöille ja esihenkilöille. Strategiakartan avulla henkilöstölle ja esihenkilöille voi mallintaa heidän suoritteidensa vaikutus organisaation strategian mukaisiin tavoitteisiin, Operatiivinen erinomaisuus Läheinen suhde asiakkuuksiin Tuotejohtajuus Asiakasnäkökulma Sisäisten prosessien näkökulma Tasapainotetun tuloskortin strategiakartta Liikevaihdon kasvustrategia Tuottavuusstrategia Uusien tuotesarjojen rakentaminen Asiakkaille luodun arvon kasvattaminen Taloudellinen näkökulma Lopputavoite Osakkeenomistajan sijoituksen arvon parantaminen Kulurakenteen parantaminen Omaisuuden käyttöasteen parantaminen Oppimisen ja kasvun näkökulma Työntekijöiden osaaminen Teknologiat Yrityskulttuuri Tuotesarjojen rakentaminen innovaatioiden avulla Asiakasarvon lisääminen asiakashallinnan prosesseilla Operatiivisen erinomaisuuden saavuttaminen operatiivisten ja logististen prosessien avulla Vastuullisen yrityskuvan saavuttaminen sääntely- ja ympäristöprosessien avulla 27 kun mukana on syy-seuraussuhde-elementti mittareiden välillä (Järvenpää ja muut, 2022 s. 338). Strategiakartta on paras rakentaa ylhäältä alas-periaatteella, jossa määritellään haluttu lopputavoite ja lopputavoitteesta määritellään askelmerkit ja tie, joka vie kyseiseen haluttuun tulokseen (Hurtado González ja muut, 2012, s. 616). Lopputavoite määritellään Hurtado Gonzálezin ja muiden (2012, s. 616) mukaan missiosta ja ydinarvoista, jonka avulla voidaan määrittää strateginen visio ja päätavoitteet. Lopulta strategian avulla voidaan mallintaa toimenpiteet ja pätevyydet, joiden avulla lopputavoite on mahdollista saavuttaa (Hurtado González ja muut, 2012, s. 616). Strategiakartalla on kuitenkin omat heikkoutensa. Bénet ja muut (2019, s. 123) argumentoivat, että strategiakartasta puuttuu strategia-ankkuri, koska karttaa ei pidetä ennakkovaatimuksena tuloskortin implementoinnille. On myös epäselvää, poistaako strategiakartta tuloskortin heikkoudet strategiapohjan kannalta (Bénet ja muut, 2019, s. 123). Strategiakartta on kuitenkin hypoteettinen mallinnus, jonka validointia on haastava suorittaa syy-seuraussuhteen näkökulmasta (Bénet ja muut, 2019, s. 123). Tuloskortin käyttöönotto ja sen vaikutus organisaatiossa Tasapainotetussa tuloskortissa on huomioitava organisaatio ja sen tarpeet. Kaplan ja Norton (1993, s. 135) argumentoivat, että yrityksillä on erilaisia tarpeita niiden markkina-aseman, kilpailutilanteen ja tuotteiden kautta, jolloin jokainen tuloskortti tulee olemaan hieman erilainen. Tulosyksiköt tekevät yleensä räätälöityjä tuloskortteja vastaamaan heidän missiotansa, strategiaa, kulttuuria ja teknologiaa (Kaplan & Norton, 1993, s. 135). Kuten aikaisemmin todettiin, on strategiakartta hyvä tehdä yhdessä tuloskortin käyttöönoton kanssa, jotta tulokortin syy-seuraussuhde ja strategiaperusta saadaan kuntoon (Bénet ja muut, 2019, s. 123). Taulukossa 1 on esitelty tasapainotetun tuloskortin käyttöönoton mahdolliset vaikutukset organisaation toimintaan ja 28 käyttöönottoprojektin vaiheet. Yleisiä suorituskyvyn mittausjärjestelmien vaikutuksia on esitelty alaluvussa 2.4. Taulukko 1. Tasapainotetun tuloskortin käyttöönoton vaikutukset ja käyttöönottoprojektin vaiheet (Järvenpää ja muut, 2022, s. 344). Käyttöönottoprojekteissa ja tuloskortin kehityksessä on yleisesti tunnistettava monta toisiinsa liittyvää asiaa. Kennerleyn ja Neelyn (2002, s. 1241) mukaan ensimmäisenä kehitysvaatimuksena on mittausjärjestelmän aktiivinen käyttö, toisena sen reflektointi, kolmantena muokkaaminen ja viimeisenä käyttöönotto. Tämän lisäksi Kennerleyn ja Neelyn (2002, s. 1241) mukaan on tärkeää, että mittareilla ja mittariryhmillä on mahdollistava infrastruktuuri, joka tukee kehitystä. Jokaisessa kehitysvaiheessa on neljä kriittistä ulottuvuutta, jotka mahdollistavat tai estävät kehityksen: Prosessit, ihmiset, infrastruktuuri ja kulttuuri (Kennerley & Neely, 2002, s. 1241). Tasapainotetun tuloskortin käyttöönoton nähdään tuovan huomattavia etuja organisaation toimintaan. Tasapainotettu tuloskortti voi tuoda Lesákován ja Dubcován (2016, s. 41) näkemyksen perusteella etuja organisaation strategian implementaatioon ja tulosten saavuttamiseen. Yleisesti tuloskortti voi mahdollistaa liiketoiminnan suorituskyvyn parantumisen tärkeiden alueiden mittaamisen kautta (Lesáková ja Dubcová, 2016, s. 41). Muita tuloskortilla mahdollisesti saavutettavia etuja on - Mahdollistaa strategian muuttamisen prosessiksi - Resurssiallokaation parantuminen - Tiedonkulun selkeytyminen ja parantuminen - Strategian kautta oppimisen mahdollistuminen - Budjetointiriippuvuuden vähentämisen tai lopettamisen mahdollistaminen 1) Päätös tuloskortin käyttöönottamisesta ja projektin aloitus 2) Johdon sitouttaminen projektiin 3) Vision ja siitä johdetun strategian terävöittäminen 4) Kriittisten menestystekijöiden tunnistaminen 5) Mittareiden määrittäminen tavoitteiden asetannan kautta 6) Koko organisaation sitouttaminen projektiin 7) Mittaristosta tarpeettomien eliminointi ja täydennys tarpeellisilla 8) Mittariston jalkauttaminen organisaation eri yksiköihin 9) Toimintasuunnitelman kehittäminen tavoitteiden pohjalta 10) Jatkuvan kehittämisen periaatteen mukaisesti mittariston kehittäminen Tuloskortin käyttöönoton vaikutukset Tuloskortin käyttöönottoprojektin vaiheet 29 kommunikaation parantuminen osastojen välillä, asiakastarpeiden tunnistamisen parantuminen sekä niihin vastaamisen parantuminen ja organisaation resursoinnin tehostuminen (Lesáková ja Dubcová, 2016, s. 41). Tuloskortin käyttöönotto vaikuttaa positiivisesti organisaation taloudelliseen suorituskykyyn. Tuloskortin on nähty tuovan huomattavia parannuksia pääomantuottoasteeseen, kun tuloskortti implementoidaan organisaatioon ja se pitää sisällään myös ei-taloudellisia mittareita (Davis & Albright, 2004, s. 150). Davisin ja Albrightin (2004, s. 150) mukaan tasapainotettu tuloskortti voi tuoda parempia taloudellisia tuloksia verrattuna perinteisiin suorituskyvyn mittausjärjestelmiin, jotka luottavat pääsääntöisesti pelkästään taloudellisiin mittareihin. Tasapainotettu tuloskortti sopii organisaatiolle, joiden tavoitteena on saada yrityksen strategiasta ja visiosta johdetut tavoitteet tärkeimmäksi prioriteetiksi, koska tuloskortti määrittää tavoitteet ja olettaa että henkilöstö tekee tarvittavat toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi (Kaplan & Norton, 1992, s. 79). Kaplanin ja Nortonin (1992, s. 79) mukaan tuloskortti auttaa johtoa ymmärtämään tuloskortin näkökulmien ja niiden toimintojen keskinäisiä suhteita, minkä avulla johto pystyy mahdollisesti kehittämään sekä ongelmanratkaisua että päätöksentekoa. Tuloskortin suunnittelulla ja käyttöönotolla voi olla myös negatiivisia vaikutuksia organisaation henkilöstön käsitykseen tuloskortista, milloin se voi myös aiheuttaa sisäistä konfliktia ja jännittyneisyyttä organisaation sisällä (Malina & Selto, 2001, s. 75). Nämä negatiiviset vaikutukset voivat Malinan ja Selton (2001, s. 75) mukaan nousta ongelmaksi, jos tuloskortin mittarit ovat epätarkkoja tai liian subjektiivisia ja niissä käytetyt vertailuarvot ovat sopimattomia käytettäviksi vertailussa, mutta niitä hyödynnetään silti. Lopulta nämä ongelmat voivat ilmentyä, jos tuloskorttiin liittyvä kommunikointi on yksisuuntaista johdolta alaisille ja se ei ole osallistavaa (Malina & Selto, 2001, s. 75). 30 2.3.2 Muut mittausjärjestelmät Suorituskykyprisma Suorituskykyprisma on suorituskyvyn mittausjärjestelmän viitekehys, jonka tarkoituksena on käsitellä organisaatioiden toiminnan avainongelmia kysymällä tärkeimpiä kysymyksiä ja kannustamalla esihenkilöitä pohtimaan mittareiden välistä yhteyttä tavalla, johon muut mittausjärjestelmät eivät intuitiivisesti ohjaa (Neely ja muut, 2001, s. 6). Suorituskykyprisma koostuu Najmin ja muiden (2012, s. 1125) mukaan viidestä eri tavoitealueesta: sidosryhmätyytyväisyydestä, sidosryhmäpanoksesta, strategioista, prosesseista ja kyvykkyyksistä. Kuvassa 5 on kuvattu suorituskykyprisman viisi eri tavoitealuetta. Kuva 5. Suorituskykyprisma ja sen viisi tavoitealuetta (Neely ja muut, 2001, s. 12). Sidosryhmätyytyväisyyden tavoitealueessa avainkysymyksinä on, mitä sidosryhmät haluavat ja tarvitsevat sekä ketä organisaation sidosryhmään kuuluu, ja sidosryhmien panoksessa arvioidaan, mitä organisaatio odottaa saavansa sidosryhmiltä (Järvenpää ja Strategiat Kyvykkyydet Prosessit Sidosryhmien panostus Sidosryhmätyytyväisyys 31 muut, 2022, s. 334). Neely ja muut (2001, s. 7) määrittelevät prosessien tavoitealueessa olevan kyse prosessien tunnistamisesta, jotka auttavat implementoimaan strategioita organisaation toimintaan. Kyvykkyyksien tavoitealueessa on tunnistettava ne avaintekijät, joiden avulla prosesseja on mahdollista suorittaa (Neely ja muut, 2001, s. 7). Strategioiden tavoitealueessa on tunnistettava ja toteutettava ne strategiat, joiden avulla sidosryhmien vaatimuksiin ja odotuksiin pystytään vastaamaan ja vastaanottamaan (Järvenpää ja muut, 2022, s. 334). Suorituskykyprisma on mallinnettu kyseiseen muotoon, koska tavoitealueilla on keskinäisiä suhteita toisiinsa nähden (Neely ja muut, 2001, s. 11). Muista suorituskykyjärjestelmistä poiketen se käsittelee myös suorituskyvyn mittausta sidosryhmänäkökulmasta (Neely ja muut, 2001, s. 11). Suorituskykyprisma sopii Najmin ja muiden (2012, s. 1125) mukaan organisaatiolle, joille sidosryhmille luotu arvo on tärkein prioriteetti. Prisman parhaimpana puolina voidaan pitää sen strategian kyseenalaistamista ennen kuin mittareiden valinta on alkanut ja prisma ottaa huomioon myös täysin uudet sidosryhmät (Najmi ja muut, 2012, s. 1125). Prisman heikkona puolena on pidetty sitä, että siihen ei kuulu sen jatkuvaa tarkastelua, jolloin sen toimivuus ja ajankohtaisuus voi olla puutteellisia (Najmi ja muut, 2012, s. 1126). Suorituskykypyramidi Suorituskykypyramidissa on McNairin ja muiden (1990, s. 30) mukaan kyse mittausjärjestelmästä, joka yhdistelee toimintolaskentaa ja laatujohtamista. Pyramidi toimeenpanee strategiaa kaksiväyläisesti siten, että tavoitteet kulkevat pyramidissa alaspäin ja mittarit kulkevat ylöspäin (Mcnair ja muut, 1990, s. 30). Tavoitteet johdetaan visiosta ja siitä luodaan erilaisia taloudellisia- ja markkinaosuuden tavoitetiloja, joista voidaan johtaa tavoitteita ja siten mittareita organisaation yksikkötasolle (McNair ja muut, 1990, s. 30). Kuvassa 6 on kuvattu suorituskykypyramidin rakenne. 32 Kuva 6. Suorituskykypyramidin rakenne (McNair ja muut, 1990, s. 30). Liiketoimintayksiköt koostuvat Crossin ja Lynchin (1992, s. 20) mukaan organisaation tärkeimmistä mittareista, tavoitteista ja tuloksista. Liiketoimintayksiköiden menestys perustuu pääsääntöisesti lyhtyaikaisten kassavirta- ja kannattavuustavoitteiden sekä pitkäaikaisten kasvun ja markkina-aseman tavoitteiden saavuttamiseen (Cross & Lynch, 1992, s. 20). Liiketoimintajärjestelmissä asiakastyytyväisyyden osiossa keskitytään mittaamaan organisaation toiminnan ja asiakkaiden odotusten väliä ja joustavuudessa mitataan sitä, kuinka vastaanottavainen operatiivinen järjestelmä on (Cross & Lynch, 1992, s. 21). Tuottavuudessa mitataan resurssien hyödyntämisen tehokkuutta, jotta asiakastyytyväisyyden ja joustavuuden tavoitteisiin päästään (Cross & Lynch, 1992, s. 21). Tavoitteet ja keskeiset tulokset - OKR Mittausjärjestelmät voivat olla muitakin kuin KPI-pohjaisia järjestelmiä. Nopadolin (2023, 1.) määrittelemänä tavoitteet ja keskeiset tulokset (Objectives and key results, OKR) koostuvat koko organisaatiohierarkian tavoiteasetannasta ja niiden saavuttamisesta. Tavoitteet ja keskeiset tulokset-järjestelmä eroaa tavanomaisista mittausjärjestelmistä ja antaa suunnitteluvapautta ja tavoitteiden asettamisvapautta alemmille hierarkiatasoille, mutta näiden tavoitteiden täytyy olla yhteneväisiä ylimmän johdon asettamien tavoitteiden kanssa (Nopadolin, 2023, 1.). Mittarit Tavoitteet Liiketoimintayksiköt Ulkoinen vaikuttavuus Sisäinen tehokkuus Yksiköt ja tuotantokesk ukset TalousMarkkinat Yrityksen visio Asiakastyytyväisyys Joustavuus TuottavuusLiiketoimintajärjestelmät Operatiivinen toiminta Laatu Toimitus Kiertoaika Jäte 33 Tavoitteet ja keskeiset tulokset voidaan määrittää olevan jatkuvan ohjauksen ja kriittiseen ajatteluun nojautuva viitekehys, missä tavoitteena on varmistaa ja keskittää henkilöstön tavoitteiden yhteneväisyys, jotta voidaan luoda yritystä eteenpäin ajavia mitattavia panostuksia (Lamorte & Niven, 2016, s. 6). 2.4 Suorituskyvyn mittausjärjestelmien vaikutukset organisaatioon Suorituskyvyn mittausjärjestelmät vaikuttavat huomattavasti organisaation toimintaan. Muran ja muiden (2021, s. 141) mukaan mittausjärjestelmien diagnostinen käyttö on tarpeellista, jotta organisaation operatiivisten ja strategisten tavoitteiden saavuttaminen on mahdollista. Mittausjärjestelmät mahdollistavat myös tutkimuksen rajauksen ja ne ohjaavat myös mahdollisuuksien kartoittamiseen (Mura ja muut, 2021, s. 141). Mittausjärjestelmien käytöllä on positiivisia vaikutuksia organisaation suorituskykyyn, mutta organisaatio luo positiivisia vaikutuksia vain hyödyntämällä järjestelmiä niin diagnostisesti kuin interaktiivisesti tutkimustoiminnassa ja normaalissa prosessitoiminnassa (Mura ja muut, 2021, s. 141–143). Diagnostinen käyttö tarkoittaa Muran ja muiden (2021, s. 128) määrittelemänä suorituskyvyn mittausjärjestelmien hyödyntämistä suoritusten seurauksessa ja arvioinnissa. Interaktiivinen käyttö tarkoittaa suorituskyvyn datan sekä siihen liittyvien kommunikaatioprosessien hyödyntämistä tulevaisuuden suunnitteluun (Mura ja muut, 2021, s. 128). Diagnostinen käyttö rajoittaa suorituskyvyn mittausjärjestelmän pelkästään mittaustyökaluksi, mutta hyödyntämällä mittausjärjestelmää interaktiivisesti pystytään mittausjärjestelmän roolia laajentamaan strategiajohtamisen työkaluksi (Henri, 2006a, s. 533). Diagnostisen käytön hyödyt jakautuvat kolmeen eri osa-alueeseen: Monitorointiin, huomion keskittämiseen ja oikeuttamiseen (Koufteros ja muut, 2014, s. 316). Monitoroinnissa on kyse suorituksen seurannasta ja tavoitteiden saavuttamisesta sekä siitä, onko tavoitteisiin päästy ja missä tavoitteista on jääty jälkeen (Koufteros ja muut, 2014, s. 316). Huomion keskittämisessä on Koufterosin ja muiden (2014, s. 316) 34 mukaan tarkoituksena ohjata huomio strategisesti kriittisiin onnistumisen tekijöihin. Mittausjärjestelmien avulla on mahdollista perustella päätöksiä ja toimintoja, ja samalla sillä pystyy varmistamaan, että päätökset ovat linjassa strategian kanssa (Koufteros ja muut, 2014, s. 316). Mittausjärjestelmiä voidaan hyödyntää myös osana strategista päätöksentekoa, jossa suorituskyvyn mittausjärjestelmä toimii päätöksenteon suunnittelu- ja johtamispohjana (Henri, 2006b, s. 80–81). Interaktiivisella käytöllä on mahdollista varmistaa, että johdolle esitetty informaatio on toistuvaa ja relevanttia agendan näkökulmasta, jatkuvaa ja toistuvaa huomiota jaetaan ympäri organisaatiota ja että keskustelua datasta käydään sekä sitä tulkitaan yhdessä eri organisaatiohierarkian tason henkilöiden kanssa (Henri, 2006a, s. 533). Henrin (2006a, s. 533) mukaan interaktiivinen käyttö lisää myös jatkuvaa dialogia dataan, datasta tehtyihin johtopäätöksiin ja toimintasuunnitelmien liittyen. Mittausjärjestelmät vaikuttavat myös organisaation rutiineihin palautefunktion kautta, jolloin mittarit havainnollistavat prosessin aikaisempaa suoriutumista suhteessa ympäristön asettamiin tavoitteisiin (Pavlov & Bourne, 2011, s. 112). Mikäli suoritus on alhaisempi kuin asetettu tavoite, nousee esiin myös tarve muuttaa rutiinia (Pavlov & Bourne, 2011 s. 112). Mittausjärjestelmät vaikuttavat rutiineihin myös Pavlovin ja Bournen (2011, s. 112) mukaan tulevaisuuden suunnittelun kautta, mikä näkyy rutiinien muutoksen ohjaamisessa. Mittausjärjestelmät vaikuttavat myös prosesseihin siten, että ne mukautuvat ympäristön uusiin vaatimuksiin vaikuttamalla rutiinien esitystapaan sekä käytännön suoritukseen vahvistamalla kyseisiä toistoja (Pavlov & Bourne, 2011, s. 112). Kuvassa 7 on kuvattu suorituskyvyn mittauksen vaikutus organisaation rutiineihin. 35 Kuva 7. Suorituskyvyn mittauksen vaikutus organisaation rutiineihin (Pavlov & Bourne, 2011, s. 112). Suorituskyvyn mittausjärjestelmillä on Franco-Santosin ja muiden (2012, s. 98–99) mukaan huomattava vaikutus myös organisaation henkilöstön suorituskykyyn, kyvykkyyksiin ja käyttäytymiseen. Mittausjärjestelmät ovat kriittisessä asemassa johdon prosesseissa, viestinnässä ja strategiassa (Franco-Santos ja muut, 2012, s. 98– 99). Suorituskyvyn mittausjärjestelmät yhdistävät Franco-Santosin ja muiden (2012, s. 99) mukaan organisaation henkilöstön ja yhtiön strategian jatkuvan dialogin avulla. Järjestelmät vaikuttavat myös organisaation sisäiseen kommunikaatioon yhdistämällä viestinnän jatkuvaan relevantin tiedontarpeeseen ja järjestelmillä on myös vaikutus johdon toimintatapoihin (Franco-Santos ja muut, 2012, s. 99). Suorituskyvyn mittausjärjestelmät ovat Koufterosin ja muiden (2014, s. 314) mukaan tärkeä osa organisaation resursointia. Johto hyödyntää kyseisiä järjestelmiä resurssiportfolion ja osaamiskokonaisuuksien hallinnassa, koska mittausjärjestelmien tuottama informaatio mahdollistaa johdon resurssiallokaatioiden muutoksen tilanteiden vaihtuessa (Koufteros ja muut, 2014, s. 314). Koufterosin ja muiden (2014, s. 314) mukaan mittausjärjestelmät ovat kriittisessä roolissa resurssikoordinaation ja kohdistamisen hallinnassa. Järjestelmien avulla johto pystyy seuraamaan ongelmia, jotka ovat strategisesti tärkeitä sekä seuraamaan suorituskykyä tarkistaakseen Palaute mittareista Palaute mittareista Johto Ohjausvaikutus Muutoksen alkusysäys Tehostamisvaikutus Tehostamisvaikutus Organisaation rutiinit Esillepano = Abstrakti käsitys rutiinista Toiminta = Rutiinin käytännön toteutus Ympäristö 36 saavutetaanko tavoiteltu palvelutaso nykyisellä resurssiallokaatiolla (Koufteros ja muut, 2014, s. 314). Suorituskyvyn mittausjärjestelmillä on Järvenpään ja muiden (2022, s. 347–348) mukaan myös suora vaikutus organisaation palkitsemisjärjestelmään, koska moni lisäpalkitsemisjärjestelmä on yhdistetty suoraan objektiivisesti mitattaviin mittareihin. Mittausjärjestelmät toimivat erinomaisena tavoitemittaristona, kun niissä on määritelty mittarit hyvin ja niitä pystytään luotettavasti mittaamaan (Järvenpää ja muut, 2022, s. 347–348). Järvenpään ja muiden (2022, s. 348) mukaan palkkiojärjestelmä on tärkeää yhdistää mittausjärjestelmiin, koska ilman kyseistä yhteyttä mittausjärjestelmän ja palkkiojärjestelmän luoma johdon ohjausvaikutus voi jäädä ennakoitua pienemmäksi. Jotta yksilöiden ja tiimien palkitseminen on mahdollista, täytyy organisaation integroida ja sovittaa suorituskyvyn mittausjärjestelmän organisaatiotason, prosessitason, henkilötason ja tiimitason mittarit keskenään yhteensopiviksi (Bitici ja muut, 2012, s. 316). Organisaation on Järvenpään ja muiden (2022, s. 348) mukaan arvioitava mittareiden sopivuutta, strategiayhteyttä sekä mittauksen tavoitteiden saavuttamista ja mittaustiedon luotettavuutta, kun niitä integroidaan osaksi lisäpalkkiojärjestelmää. Suorituskyvyn mittausjärjestelmillä on myös positiivinen vaikutus organisaation suorituskykyyn, kun mittareita hyödynnetään tutkivalla otteella, jolloin esihenkilöillä on mahdollisuus arvioida tavoitteiden ja toimintatapojen sopivuutta paremmin ja kommunikoida alaisilleen tavoitteita selkeämmin (Speklé & Verbeeten, 2014, s. 143). Mittausjärjestelmät eliminoivat Speklén ja Verbeetenin (2014, s. 143) mukaan monimutkaisuuden ja epäselvyyden tavoitteiden suhteen, jolloin organisaatio saavuttaa yhteneväisyyden ja keskittymiskyvyn tavoitteiden asetannan priorisoinnissa. Kyseisellä ominaisuudella on motivoiva vaikutus niin henkilöstöön kuin esihenkilöihin (Speklé & Verbeeten, 2014, s. 143). 37 Suorituskyvyn mittausjärjestelmillä on myös heikkouksia. Mittausjärjestelmien käyttöönoton on nähty joissain tapaustutkimuksissa tuottavan lisääntynyttä työtaakkaa, lisääntyneitä kustannuksia ja sisäistä jännitteisyyttä (Franco-Santos ja muut, 2012, s. 99). Mittausjärjestelmät voivat myös Franco-Santosin ja muiden (2012, s. 99) mukaan luoda subjektiivisuutta tai epäreiluuden tunnetta ja myös päätöksenteon puolueellisuutta, jos järjestelmiä hyödynnetään suoritusarvioinneissa ja palkitsemisjärjestelmien pohjana. 2.5 Suorituskyvyn mittausjärjestelmät ja johdon ohjaus Johdon ohjausjärjestelmissä on aikaisemmin ollut kyse muodollisen valvonnan ja palautteen järjestelmistä, jonka avulla johto on pystynyt seuraamaan organisaatiolle asetettujen tavoitteiden saavuttamista ja lisäksi järjestelmän avulla on voinut korjata standardoiduista mittareista poikkeavia toimintoja (Henri, 2006b, s. 77). Johdon ohjausjärjestelmille on tullut Henrin (2006b, s. 77) mukaan näiden lisäksi myös muita käyttötarkoituksia. Esimerkiksi se toimii tukifunktiona organisaatiomuutoksien läpiviemisessä, innovaation ja organisaatio-oppimisen prosessien tukemisessa ja järjestelmät tuovat myös joustavuutta organisaation toimintaan (Henri, 2006b, s. 77). Johdon ohjausjärjestelmien tavoitteena on Henrin (2006a, s. 533) mukaan hallinnoida organisaation sisäistä jännitettä ennakoivan tavoitteiden asetannan ja luovan innovaation välillä. Tehokkaan strategiaohjauksen takia on tärkeää keskittyä jännitteisiin, jotka käsittelevät yhtiön strategisten tavoitteiden sekä henkilöiden omien intressien ristiriitoja (Henri, 2006a, s. 533). Henrin (2006a, s. 533) mukaan haasteena on myös poistaa rajattoman mahdollisuuksien ja rajallisen huomion välinen ristiriita tehokkaan strategiaohjauksen mahdollistamiseksi. Ristiriidan takia johto hyödyntää johdon ohjausjärjestelmiä sekä positiivisena että negatiivisena voimana luodakseen dynaamisia jännitteitä, mitkä mahdollistavat organisaation jännitteiden hallinnan (Henri, 2006a, s. 533). 38 Jotta suorituskyvyn mittausjärjestelmää voidaan hyödyntää tehokkaasti johdon ohjauksen työkaluna, on järjestelmän saavutettava ensimmäisenä yhteneväisyys strategian kanssa kriittisten osa-alueiden kanssa (Malina & Selto, 2001, s. 54). Mittausjärjestelmissä on oltava kattavasti organisaation kriittisiä osa-alueita kuvaavia mittareita, mitkä ovat yhdistetty strategiaan (Malina & Selto, 2001, s. 54). Mittareiden on myös oltava syy-seuraussuhteessa haluttuihin lopputuloksiin ja käytettävien suorituskyvyn mittareiden on oltava tehokkaita, objektiivisia, tarkkoja ja helposti todennettavia (Malina & Selto, 2001, s. 54). Suorituskyvyn mittausjärjestelmän pitää Malinan ja Selton (2001, s. 54) mukaan sisältää mittareita, missä mitataan absoluuttisin tai suhteellisin luvuin johtajan ohjattavia tai hänen vaikutuksessaan olevia toimintoja. Mittareiden pitää olla yhdistetty merkityksellisiin palkkioihin ja näihin sisällytettävien tavoitteiden on oltava haastavia, mutta saavutettavissa, jotta mittausjärjestelmällä voidaan edistää positiivista toimintaa (Malina & Selto, 2001, s. 54). Johdon kontrollit ovat tarpeellinen osa organisaation ohjausta, koska niiden avulla on mahdollista suojautua siltä mahdollisuudelta, että henkilöstö toimii vastoin organisaation toiveita tai epäonnistuu omassa suorituksessaan (Malmi & Brown, 2008, s. 289). Pešaljin ja muiden (2018, s. 2172–2173) mukaan johdon ohjausjärjestelmiä on neljää tyyppiä: uskomus-, rajoite-, diagnostisia ja interaktiivisia järjestelmiä. Näistä yhteneväisiä suorituskyvyn mittausjärjestelmien kanssa ovat diagnostiset ja interaktiiviset järjestelmät (Pešaljin ja muut, 2018, s. 2173). Diagnostisien ohjausjärjestelmien tavoitteena on motivoida tavoitteiden saavuttamista monitoroimalla prosessien kulkua ja niistä johdettuja tuloksia suhteessa asetettuihin tavoitteisiin (Pešalj ja muut, 2018, s. 2172–2173). Interaktiivisten ohjausjärjestelmien tavoitteena on tuoda mukaan strategista keskustelua osaksi toimintaa, tuottaa mahdollisuuksia ja olla ajurina muutokselle (Pešalj ja muut, 2018, s. 2172–2173). Suorituksen mittausjärjestelmällä ja johtamisella on Melnykin ja muiden (2014, s. 176) mukaan organisaation ohjauksen näkökulmasta tavoitteena asettaa haluttu tavoitetila ja nykyinen suoritustaso. Järjestelmän muina tavoitteina on kommunikoida haluttua 39 tavoitetilaa henkilöstölle ja aktivoida toimintaa, kun tarvetta interventiolle esiintyy (Melnyk ja muut, 2014, s. 176). Tämän lisäksi mittausjärjestelmien tavoitteena ohjauksen näkökulmasta on Melnykin ja muiden (2014, s. 176) mukaan vaikuttaa käyttäytymiseen osoittamalla hyvä ja huono suorituksen taso, motivoida oppimiseen palautejärjestelmän kautta ja lopulta, taata että strategia toteutuu toiminnan kautta. Mittauksella ja mittausjärjestelmillä on huomattava vaikutus strategiseen ohjaukseen. Liiketoimintaympäristöissä mittaus on pääsääntöisesti subjektiivista ja tarvepohjaista, jolloin se voi vaikuttaa mitattavaan suoritukseen ja mittariin tutustuvan henkilön näkemykseen (Watts & McNair-Connolly, 2012, s. 230). Mittareiden on oltava asianmukaisia ja oikeita, jotta kontrollit voivat toimia perustana tehokkaalle toiminnalle ja jotta ne voivat mahdollisesti antaa oikean kuvan toiminnasta (Watts & McNair- Connolly, 2012, s. 230). Näiden lisäksi kontrollit ja niiden tulokset ovat Wattsin ja McNair-Connollyn (2012, s. 230) mukaan tyypillisesti yrittäjälähtöisiä ja ulkoisia yhteiskunnan näkökulmasta, milloin asiakas tuottaa tulosta. Suorituskyvyn mittausjärjestelmiä voidaan Malmin ja Brownin (2008, s. 292–293) määrittelemänä pitää johdon kyberneettisen kontrollin ja siten johdon ohjausjärjestelmänä, minkä tavoitteena on luoda palautesilmukka. Palautesilmukka toteutetaan suorituksen standardoinnilla, suorituskyvyn mittauksella ja niiden välisellä vertailulla sekä syöttämällä informaatiota ei-halutuista variaatioista, jotta pystytään muokkaamaan järjestelmän käyttäytymistä (Malmi & Brown, 2008, s. 292–293). Taloudellisia ja ei-taloudellisia mittareita on Malmin ja Brownin (2008, s. 293) mukaan tyypillisesti hyödynnetty pitämään henkilöstö vastuussa toiminnastaan. Tämän lisäksi suorituskyvyn mittausjärjestelmiä käytetään usein palkitsemisjärjestelmän runkona (Malmi & Brown, 2008, s. 293). Johdon ohjausjärjestelmät pitävät sisällään yleensä niin suorituskyvyn mittausta kuin johtamisjärjestelmiä, minkä avulla mahdollistetaan koko organisaation suorituksen seuranta (Agyemang & Broadbend, 2015, s. 1020). Aikaisemmissa tutkimuksissa on myös huomattu, että tasapainotettu tuloskortti on 40 vahvassa yhteydessä rajoite- ja uskomusjärjestelmiin yhdistämällä toiminta ja informaatio toisiinsa (Pešalj ja muut, 2018, s. 2184). Johdon ohjausjärjestelmillä ja suorituskyvyn mittauksella on palautesilmukan lisäksi toinen ominaisuus. Pavlovin ja Bournen (2011, s. 106) mukaan myötäkytkentäinen vaikutus (Feedforward effect) viittaa datan keräämiseen ja viestimiseen suorituskyvyn mittareista tavalla, joka informoi toiminnasta ennen sen tapahtumista. Kyseisen asian ominaisuuksiin kuuluu, että myötäkytkentä on preventiivinen luonnoltaan, eli sen avulla on mahdollista johtaa muutosta sekä ennakoida mahdollisia uhkia (Pavlov & Bourne, 2011, s. 106). Interaktiivisten johdon ohjausjärjestelmien ja myötäkytkennän avulla on mahdollista toteuttaa uusia esiin tulevia toimintoja, johtaa kehitettäviä organisaatioprosesseja avainalueilla ja tehdä ohjaavia päätöksiä organisaation tulevaisuuden suhteen (Pavlov & Bourne, 2011, s. 106). Mittausjärjestelmien diagnostinen käyttö ohjaa myös käyttäytymistä, kun huomion keskittäminen asettaa henkilöstön käyttäytymiselle kieltoja tai rajoitteita (Koufteros ja muut, 2014, s. 316). Johdon ohjausjärjestelmien on oltava yhteydessä liiketoimintamalliin, jotta strategiaa on mahdollista implementoida johdon ohjausjärjestelmien avulla (Bénet ja muut, 2019, s. 127). Lisäksi eri johdon ohjaustyökalujen on oltava yhteydessä toisiinsa, jotta suorituskykyä on mahdollista parantaa ja jotta strategiaa on mahdollista toteuttaa (Bénet ja muut, 2019, s. 127–128). Tasapainotettua tuloskorttia pidetään yhtenä johdon ohjausjärjestelmänä (Bénet ja muut, 2019, s. 128). Tuloskortin on oltava yhteydessä strategiaan niin käyttöönotto- kuin tarkasteluvaiheessa ja tuloskortti on koordinoitava ja yhdistettävä organisaation tehtäviin ja toimintoihin, jotta mahdolliset synergiaedut voidaan saavuttaa (Bénet ja muut, 2019, s. 128). Kuvassa 8 on kuvattu strategisen johdon ohjauksen kokonaisuus. 41 Kuva 8. Strategisen johdon ohjauksen kokonaisuus (Bénet ja muut, 2019, s. 127). Johdon on hyvä huomioida kaikki neljä johdon ohjausjärjestelmää kokonaisuutena, kun johto suunnittelee ja arvioi organisaation suorituskykyä, jotta organisaation johdon ohjausjärjestelmien ja suorituskyvyn mittauksen välillä on positiivisia vaikutuksia organisaation suorituskykyyn (Pešalj ja muut, 2018, s. 2184). Pešalj ja muut (2018, s. 2184) argumentoivat, että tasapainotettu tuloskortti sai huomattavasti enemmän henkilöstön huomiota, kun datan avulla selitettiin ja muokattiin pitkän aikavälin tavoitteita sen sijaan, että tuloskortilla olisi selitetty pelkästään organisaation aikaisempaa toimintaa. Tuloskortin interaktiivinen käyttö auttoi myös konkretisoimaan organisaation tavoitteita, strategiaa ja operatiivista toimintaa (Pešalj ja muut, 2018, s. 2184). On myös hyvä huomioida, kuinka palkitseminen on osa käyttäytymisen ohjausta ja jonka avulla organisaation johtajat voivat ohjata henkilöstöä käyttäytymään organisaation johdon haluamalla tavalla, jotta tavoitteet ja arvot toteutuvat henkilöstön toiminnassa (Järvenpää ja muut, 2022, s. 347). Järvenpään ja muiden (2022, s. 347) mukaan organisaatio voi palkitsemiseen linkitetyn mittausjärjestelmän avulla viestiä henkilöstölle, mitkä tavoitteet ovat relevantteja organisaatiolle. Strategian implementointi Liiketoimintamalli Strategiakartta Tasapainotettu tuloskortti Ensimmäinen palautesilmukka Toinen palautesilmukka 42 3 Tasapainotetun tuloskortin käyttö terveyspalvelualalla Tässä luvussa keskitytään suorituskyvyn mittaukseen ja mittausjärjestelmistä tasapainotettuun tuloskorttiin toimialan näkökulmasta. Suorituskyvyn mittaus ja mittausjärjestelmät terveyspalvelualalla on mielenkiintoinen kokonaisuus, missä kyseisiä johdon ohjausjärjestelmiä hyödynnetään yhteneväisesti. Tämän luvun ensimmäisessä alaluvussa keskitytään täysin toimialakohtaisuuteen, missä pureudutaan yleisesti suorituskyvyn mittausjärjestelmien käyttöön toimialan näkökulmasta. Yleisen katsauksen jälkeen alaluvussa 3.1 käsitellään tasapainotettua mittaristoa toimialan näkökulmasta. Toinen alaluku toimii yhteenvetona tämän tutkielman teoreettiselle viitekehykselle, missä on yhteenvetona toisen ja kolmannen luvun aiheet. 3.1 Tasapainotetun tuloskortin käyttö terveyspalvelualalla Suorituskyvyn mittausjärjestelmien käyttö terveyspalvelualalla Terveydenhoito- ja sairaanhoitoalaa leimaa monimutkaisuus, koska kyseisellä alalla on heterogeeninen edustus eri entiteettejä, aktiviteetteja ja prosesseja, ja koska alaan vaikuttaa moni ammattilainen, potilas, julkinen hallinto, erilaisten erikoistumisen omaavat kliiniset työntekijät ja asukkaat (Catuogno ja muut, 2017, s. 1). Sidosryhmien määrän takia on Catuognon ja muiden (2017, s. 1) mielestä tärkeää, että toimialalla on käytössä toimiva suorituskyvyn mittausjärjestelmä informaation jaon ja vastuun näkökulmasta. Mittausjärjestelmien avulla johto ja ammattilaiset voivat tehdä ja arvioida päätöksiä sekä jakaa tietoa sidosryhmille (Catuogno ja muut, 2017, s. 1). Johdon laskentatoimen ohjausmuodot siirtyivät julkiselle terveydenhuoltosektorille New Public Management (NPM) avulla 1980-luvulla, jolloin kyseisissä organisaatioissa hyödynnettiin ensin budjettikontrolliin, volyymiin ja organisaatiovastuuseen perustuvia mittausjärjestelmiä (Nuti ja muut, 2018, s. 2253–2254). Nämä auttoivat byrokraattisen mallin vähentämisessä, mutta vastaavasti järjestelmien käytön takia organisaation 43 yksiköiden välillä oli havaittavissa siilomaista käyttäytymistä (Nuti ja muut, 2018, s. 2253–2254). Ensimmäisen sukupolven mittausjärjestelmien heikkouksia on Nutin ja muiden (2018, s. 2254) mukaan pyritty vähentämään keskittämällä mittausjärjestelmät käsittelemään enemmän vaikuttavuutta ja hoidon arvoa asiakkaille. Näin ollen mittausjärjestelmien ja sen perusteella tehdyn päätöksenteon ja toiminnan on tähdättävä luomaan ja toimittamaan parempaa arvoa hoitopotilaille (Nuti ja muut, 2018, s. 2254). Johto on Vitezićin ja muiden (2019, s. 200) mukaan siirtynyt objektiiviseen suorituksen arviointiin, ja terveydenhuollolla on kolme eri tavoitetta: vaikuttavuus, tehokkuus ja pääoma. Terveydenhuollon johtaminen vaatii yleensä tasapainoisen yhdistelmän tehokkuutta ja vaikuttavuutta (Vitezić ja muut, 2019, s. 200). Terveydenhuoltojärjestelmä on Vitezićin ja muiden (2019, s. 200) määrittelemänä hyvä, jos terveyspalveluiden hoitolaatu on hyvää, turvallista, ajallisesti oikeassa ajassa tehtyä ja hoito on suunniteltu potilasta varten. Terveydenhuoltojärjestelmää voidaan pitää tehokkaana, kun sen tuottama hoito vastaa hyväksytyn laatustandardin vaatimuksiin mahdollisimman minimaalisilla resursseilla (Vitezić ja muut 2019, s. 200). Organisaation tavoitteena on olla sekä tehokas että vaikuttava hoidon suhteen, mutta usein tavoitteet ovat kuitenkin ristiriidassa keskenään (Vitezić ja muut, 2019, s. 200). Jotta terveyteen keskittyvä organisaatio voi hyötyä mittausjärjestelmästä, on suoritusinformaatio mallinnettava ja kommunikoitava jatkuvasti strategisten tavoitteiden mukaisesti (Nuti ja muut, 2018, s. 2256). Suorituskyvyn mittausjärjestelmien tavoitteena on Demartinin ja Truccon (2017, s. 3) mukaan tukea johdon päätöksentekoa terveydenhoito-organisaatiossa, minkä oletetaan vaikuttavan positiivisesti hoidon tasoon ja prosessitehokkuuteen. Mittausjärjestelmien on nähty olevan jopa kriittisiä hoitoprosessien parannuksen ja prosessi-innovaation näkökulmasta (Demartini & Trucco, 2017, s. 1). Prosessiparannuksia mittausjärjestelmien käytöllä on mahdollista Demartinin ja Truccon (2017, s. 3) mukaan saavuttaa, jos organisaation johto hyödyntää järjestelmiä 44 toimintaympäristön arvioinnissa, strategisten mahdollisuuksien ja riskien analysoinnissa ja tulevaisuuden hoitoprosessikehityksen tukirunkona. Hyvän terveydenhuolto-organisaation suorituskyvyn mittausjärjestelmän ominaisuuksina voidaan pitää jaettua mallia, jossa kaikki sidosryhmät ja varsinkin terveydenhuollon asiantuntijaryhmät pääsevät mukaan järjestelmän suunnittelu- ja parannusprosessiin (Nuti ja muut, 2018, s. 2255). Yhtenä hyvän järjestelmän kriteerinä voidaan pitää moniulotteisuutta, missä järjestelmän mittarit sisältävät taloudellisen omavaraisuuden ja volyymimittareiden lisäksi prosesseihin, hoidonlaatuun, organisaatiostruktuuriin ja tasa-arvoon liittyviä mittareita (Nuti ja muut, 2018, s. 2255). Muita hyviä kriteereitä järjestelmälle ovat Nutin ja muiden (2018, s. 2255) mukaan toteumiin perustuva datan hankkiminen päätöksenteon tueksi, systemaattinen tulosten vertailuanalyysi arvioinnin mahdollistamiseksi, läpinäkyvä mittareiden ilmaisu datan vertaisarvioinnin mahdollistamiseksi ja järjestelmän ajattomuus, mikä auttaa päätöksentekijöitä tekemään oikeita päätöksiä ja lisäämään luottamusta mittareihin. Suorituskyvyn mittauksella voi olla moraalinen dilemma terveyden- ja sairaanhoitoalalla, koska mittareiden hyödyntäminen voi olla ristiriidassa Hippokrateen valan ja potilashoidon kanssa (Moriniére & Georgescu, 2022, s. 805). Aikaisempien tutkimuksen perusteella on näyttöä, että potilashoidon suorituskyvyn parantaminen voi mahdollisesti vaikuttaa negatiivisesti hoidon laatuun ja asiakasturvallisuuteen (Moriniére & Georgescu, 2022, s. 805). Moriniéren ja Georgescun (2022, s. 806) mukaan muita haasteita sairaanhoitoalalla voi esiintyä, kun byrokraattisuus vähentää lääketieteellistä itsenäisyyttä. Taloudellinen paine voi johtaa myös ei-haluttuihin käyttäytymiskaavoihin, kuten esimerkiksi potilaiden koodaamiseen sairaammaksi, kuin he todellisuudessa ovat tai esimerkiksi datamanipulaatioon (Moriniére ja Georgescu, 2022, s. 806). Demartinin ja Truccon (2017, s. 11) tutkimuksen avulla on mahdollista huomata, että ei-taloudellisten mittareiden hyödyntäminen strategisesti suorituskyvyn 45 mittausjärjestelmissä auttaa johtoa priorisoimaan tavoitteita ja keskittämään johdon huomiota kriittisiin asioihin. Strategisella käytöllä on taloudellisia hyötyjä, koska julkisten resurssien käyttöä voidaan priorisoida ja käyttää tehokkaasti (Demartini & Trucco, 2017, s. 11). Priorisoinnilla on positiivisia vaikutuksia myös hoidonlaatuun ja populaation terveyteen, ja strateginen suorituskyvyn mittausjärjestelmien hyödyntäminen terveysorganisaation johdossa auttaa mallintamaan vaihtoehtoisia toteutuksia, jolloin johdon päätöksenteko tehostuu (Demartini & Trucco, 2017, s. 11). Tasapainotettu tuloskortti toimialalla Tasapainotettu mittaristo on Soysan ja muiden (2019, s. 1008) määrittelemänä hieman erilainen organisaatiolle, joiden primäärinen tavoite ei ole osakkeenomistajien sijoituksien kasvattaminen. Tällöin taloudellisen näkökulman painoarvo vähenee ja organisaation mission painoarvo nousee (Soysa ja muut, 2019, s. 1008). Soysan ja muiden (Soysa ja muut, 2019, s. 1008) mukaan organisaation taloudellinen kyvykkyys sekä oppimis- ja kasvukyvykkyys ovat tukena organisaation sisäisille prosesseille ja vahvistavat niitä. Voittoa tavoittelemattoman organisaation tasapainotetusta tuloskortista ei löydy henkilöstönäkökulmaa, mikä on organisaation yksi tärkeimmistä voimavaroista (Soysa ja muut, 2019, s. 1008). Kuvassa 9 on kuvattu voittoa tavoittelemattoman organisaation tasapainotetun tuloskortin runko. 46 Kuva 9. Voittoa tavoittelemattoman organisaation tasapainotetun tuloskortin runko (Kaplan, 2001, s. 361). Missio toimii Kaplanin (2001, s. 360) mukaan organisaation pitkän aikavälin tavoitteena, milloin muut tavoitteet organisaation tuloskortilla toimivat osana kokonaisuutta, ja ohjaavat organisaatiota kyseistä tavoitetta kohti. Missio toimii organisaation vastuunvelvoitteena yhteiskunnalle, koska se loppupeleissä oikeuttaa organisaation olemassaolon (Kaplan 2001, s. 360). Missiosta johdetut tavoitteet ovat Kaplanin (2001, s. 360–361) mukaan niin pitkän aikavälin tavoitteita, että muut neljä tuloskortin näkökulmaa sisältävät yleensä lyhyen tai keskipitkän aikavälin tavoitteita, jotka vievät organisaatiota lähemmäs mission tavoitteita. Organisaation on hyvä selkeyttää edunsaajan ja maksajan ero, milloin asiakasnäkökulma selkeytyy (Kaplan, 2001, s. 361). Julkisella terveydenhuoltosektorilla painottuu vahvasti asiakasnäkökulman ja taloudellisen näkökulman keskinäinen yhteys, missä verovaroin kustannetut Miltä organisaation toiminnan tarvitsee näyttää asiakkaalle, jotta visio voidaan saavuttaa? Taloudellinen näkökulma Asiakasnäkökulma Missä organisaation prosesseissa on onnistuttava, jotta taloudelliset tavoitteet, asiakkaiden tarpeet ja visio saadaan saavutettua? Sisäisten prosessien näkökulma Miten organisaation henkilöstön on kommunikoitava, opittava ja työskenneltävä yhdessä, jotta visio saavutetaan? Oppimisen ja kasvun näkökulma Missio Miltä organisaation toiminta näyttää taloudelliselle tukijalle? 47 terveydenhuoltopalvelut tulevat suoraan veronmaksajien eli potilaiden hyödyksi (Khalid ja muut, 2019, s. 656). Sisäisten prosessien näkökulmassa painottuu Khalidin ja muiden (2019, s. 656) mukaan mittarit, mitkä mittaavat organisaation prosessien tehokkuutta ja vaikuttavuutta. Oppimisen ja kasvun näkökulmassa terveydenhuolto- organisaation on mitattava osaamispääomaansa, henkilöstöresursseja ja oppimisen ja kasvun ominaisuuksia, jotta organisaation resurssit, kyvykkyydet ja ominaisuudet riittävät myös tulevaisuuden haasteisiin (Khalid ja muut, 2019, s. 656). Tasapainotettu tuloskortti voi olla hyödyllinen työkalu sairaalan suorituskyvyn mittaukselle ja johtamiselle, kun yleinen implementaatio ja suunnitelma tuloskortin käytölle on luotu, ja kun tuloskorttia hyödynnetään aktiivisesti johdon ja kliinisten asiantuntijoiden välillä ja siitä heijastuu organisaation toiminnan kannalta kriittiset alueet (Catuogno ja muut, 2017, s. 8). Tuloskortilla täytyy Catuognon ja muiden (2017, s. 8–9) mukaan olla huomioituna sekä organisaation toimialan että erikoisalan muuttujat, jotta toiminnan suorituskykydimensio on mahdollista määrällisesti mitata. Tarkennettuna tämä tarkoittaa, että mittareina hyödynnetään toimialakohtaisia muuttujia ja mittareita (Catuogno ja muut, 2017, s. 8). Tuloskortin hyödyt ovat terveydenhuollon organisaatiolle samat kuin yrityksille ja muille julkisille organisaatioille: sen avulla voidaan selventää ja kääntää visio ja strategia mitattaviksi tavoitteiksi, linkittää strategia yhteen tavoitteiden kanssa sekä sen avulla on mahdollista kommunikoida henkilöstölle tärkeimmät strategiset tavoitteet (Grigoroudis ja muut, 2012, s. 117). Muita tuloskortin hyötyjä ovat Grigoroudisin ja muiden (2012, s. 117) mukaan terveydenhuollon organisaatiolle strategisen oppimisen ja palautteen tehostaminen sekä mittareiden linkittäminen palkintoihin. Lisäksi tuloskortti yhtenäistää yksilöiden sekä yksiköiden tavoitteet yhtenäisiksi strategian kanssa (Grigoroudis ja muut, 2012, s. 117). Changin ja muiden (2008, s. 1150–1151) tutkimuksen perusteella tuloskortin käyttöotto paransi sairaalayhtiön taloudellista suorituskykyä kolme vuotta 48 käyttöönottoprojektin jälkeen. Asiakasnäkökulman mittareissa nähtiin huomattavaa positiivista kehitystä, eli tutkimuksen yhtiö saavutti asettamansa tavoitteensa mittareille (Chang ja muut, 2008, s. 1151). Sisäisten prosessien näkökulmassa organisaation prosessit tehostuivat ja kasvun ja oppimisen näkökulmasta organisaatio kasvatti tieteellisten viittausten määrää, mikä toimi näkökulman yhtenä mittarina (Chang ja muut, 2008, s. 1151). Teknologian ja datavetoisten järjestelmien merkitys korostuu terveydenhuollon suorituskyvyn mittausjärjestelmissä, mistä organisaatiot saavat mahdollisimman reaaliaikaista dataa suorituskyvystä (Ippolito ja muut, 2023, s. 2586). Ippoliton ja muiden (2023, s. 2586) mukaan terveydenhuollon IT-järjestelmät kuten BI-järjestelmät, pilvipalvelut, toiminnanohjausjärjestelmät ja tietovarastot mahdollistavat suurten taloudellisten ja hoitodatamäärien käsittelyn tehokkaasti ja vaikuttavasti. Samalla nämä järjestelmät tuottavat konkreettisia tuotoksia päätöksentekoprosessin tueksi (Ippolito ja muut, 2023, s. 2586). Näiden teknologioiden nähdään tuottavan kaksi konkreettista hyötyä: Ensimmäisenä ne tuottavat kokonaisnäkymän suorituskyvystä, jolloin organisaatio voi luoda laajoja IT-järjestelmiä tiedonjakoon (Ippolito ja muut, 2023, s. 2586). Toiseksi ne tuottavat reaaliaikaista ja luotettavaa dataa suorituskyvyn mittareista (Ippolito ja muut, 2023, s. 2586). 3.2 Yhteenveto Tutkielman toinen luku “Suorituskyvyn mittaus ja tasapainotettu tuloskortti” asetti tutkielmalle teoreettisen viitekehyspohjan tutkielman tutkimuskysymyksiä varten. Tutkielman kannalta jokainen tutkimuskysymys on oleellinen osa toista lukua, joissa alaluvut 2.1–2.4 luovat teoreettisen viitekehyksen ensimmäiselle tutkimuskysymykselle keskittymällä siihen, että mitä suorituskyvyn mittaus on, mistä mittareista se koostuu, mitä mittareista koostetut mittausjärjestelmät ovat ja miten suorituskyvyn mittausjärjestelmien käyttöönotto vaikuttaa organisaatioon ja sen eri tulosyksiköihin ja yksilöihin. Luku keskittyy pääsääntöisesti tasapainotettuun tuloskorttiin. Alaluku 2.5 yhdistää johdon ohjauksen suorituskyvyn mittausjärjestelmiin, jolloin se luo vahvan 49 teoreettisen pohjan ensimmäisen tutkimuskysymyksen toiselle osalle. Teoreettisen viitekehyksen pohjalta on selvää, että tasapainotettu tuloskortti on äärimmäisen tärkeä organisaation strategian implementoinnin ja vision saavuttamiseksi. Luku myös osoittaa, kuinka suorituskyvyn mittausjärjestelmät eli myös tasapainotettu tuloskortti on tärkeä osa johdon kontrollijärjestelmiä diagnostisen ja interaktiivisen käytön näkökulmasta. Luku kolme ”Tasapainotettu tuloskortti terveyspalvelualalla” lisää teoreettiseen viitekehykseen toimialakohtaisen elementin tapaustutkimuksen kohteena olevan organisaation toimialasta. Luku kolmen avulla voidaan vastata kahteen ensimmäiseen tutkimuskysymykseen tehokkaammin, koska ilman toimialakohtaisuutta teoreettinen viitekehys olisi vajavainen. Luvussa kolme tutustuttiin terveydenhuoltoon ja sairaanhoitoon erikoistuneiden organisaatioiden suorituskyvyn mittaukseen, tasapainotettuun tuloskorttiin ja niiden vaikutukseen organisaation toimintaan. Suorituskyvyn mittaus vaikuttaa kyseisen toimialaan samalla tavalla kuin yrityksiin, mutta missio on yksi tärkeimmistä ohjausankkureista taloudellisen kasvun sijaan. Tutkielman luvut kaksi ja kolme kokoavat yhteen aikaisemmat tutkimukset tuloskorttiin ja strategiseen ohjaukseen liittyen. Kuten tämän työn ensimmäisessä luvussa mainittiin, ei terveydenhoito-organisaation tuloskortin käyttöä ja tuloskortin toimivuutta strategiseen ohjaukseen ole tutkittu. Tutkielman luku neljä vastaa siihen, millä tutkimusmenetelmillä kyseistä aihetta tutkitaan. 50 4 Tutkimusmenetelmä ja tutkimuksen toteuttamistapa Tässä luvussa perehdytään tutkielman näkökulmasta tutkimusmenetelmään, aineistonkeruutapaan, analyysimenetelmään ja tutkimuksen luotettavuuteen. Luvussa 4.1 käsitellään laadullista tutkimusta ja perustellaan sen käyttöä tässä tutkimuksessa. Alaluvussa 4.2 aiheena on puolistrukturoitu teemahaastattelu aineistonkeruumenetelmänä ja teemoittelu analyysimenetelmänä. Luku 4.3 käsittelee tutkimukseen kutsuttavia haastateltavia ja heidän taustatietojaan. Lopulta luku 4.4 käsittelee tämän tutkimuksen luotettavuutta. Neljännen luvun tavoitteena on luoda pohja tämän tutkielman empiiriselle osuudelle, mitä käsitellään luvuissa viisi ja kuusi. 4.1 Tutkimusmenetelmä Laadullinen tutkimus perustuu ihmisten kokemusten tulkintaan, missä tavoitteena on ymmärtää ja kuvata jokin tietty ilmiö henkilöiden omien kokemuksien perusteella (Vilkka, 2021a). Laadullista tutkimusmenetelmää on mahdollista hyödyntää myös, kun halutaan tutkia ilmiöitä tutkittavan näkökulmasta (Vilkka, 2021a). Laadullisen tutkimuksen avulla pyritään Vilkan (2021a) määrittelemänä vastaamaan siihen, miten, miksi ja millä tavoin tutkittava ilmiö ilmenee tutkittavasta näkökulmasta. Laadulliselle tutkimukselle on tyypillistä, että tavoitteet ovat kuvailevassa muodossa, kun taas määrällisen tutkimuksen tavoitteena on vastata ennalta-asetettuihin ennakko- oletuksiin eli hypoteeseihin (Puusa & Juuti, 2020, 2.4). Laadullinen tutkimus tutkii Puusan ja Juutin (2020, 2.4) mukaan yksittäisiä tapauksia, ja tapauksissa relevantteja ovat yleensä ihmisten näkökulma ja heidän kokemuksensa. Laadullista tutkimusta on hyödyllistä käyttää silloin, kun tutkitaan ihmisten kokemia tapahtumia tai heidän sosiaaliseen todellisuuteensa perustuvia tapahtumia (Puusa & Juuti, 2020, 2.4). Tämä tutkielma on toteutettu laadullisin menetelmin. Tutkielman aiheena on tuloskortin käyttö suomalaisessa yrityksessä. Aiheessa ihmiset ja heidän kokemuksensa ovat erittäin tärkeässä asemassa ilmiön ymmärtämisen kannalta. Laadullinen 51 tutkimusmenetelmä sopii parhaiten ilmiön ymmärtämiseksi, koska laadullisella aineistolla on mahdollista saavuttaa syvällisempi ymmärrys ilmiöstä. Ilmiö keskittyy myös tietyn yrityksen tiettyyn prosessiin, missä siihen osallistuvien ihmisten havainnot ovat tarpeellisia syvällisen ymmärryksen saavuttamiseksi. Haastattelututkimus kasvattaa parhaiten ymmärrystä ilmiöstä, koska ilmiöstä ei ole mahdollista saavuttaa syvempää tietämystä pelkällä kyselytutkimuksella. Tutkimusaiheesta on haastavaa tehdä myös määrällistä tutkimusta, koska aihetta ei ole aikaisemmin tutkittu yrityksessä. Tutkimuksesta ei ole mahdollista esittää hypoteeseja, koska aikaisempaa tutkimuspohjaa yrityksestä ei ole. 4.2 Aineistonkeruu ja analyysimenetelmä Tutkimuksen aineistonkeruu on toteutettu puolistrukturoidulla teemahaastattelulla. Teemahaastattelun ominaisuuksiin kuuluu, että tutkija määrittelee etukäteen tutkimuksen kannalta tärkeät aihealueet eli teemat ja niiden perusteella ohjaa haastattelutilannetta (Puusa & Juuti, 2020, 3.6). Lisäksi teemahaastatteluissa tilanne etenee etukäteen valittujen teemojen ja niistä johdettujen kysymysten avulla, mutta se tarjoaa myös mahdollisuuden nostaa esiin myös uusia teemoja (Puusa & Juuti, 2020, 3.6). Teemahaastattelun runko on Puusan ja Juutin (2020, 3.6) mukaan hyvä miettiä etukäteen valmiiksi, jotta tutkimusongelman näkökulmasta saadaan relevanttia tietoa, ja jotta tutkimusaineistoa on mahdollista tulkita teorian avulla. Haastatteluaineisto on litteroitava eli muutettava äänimuodosta tekstiksi, jotta sitä on mahdollista käsitellä, teemoitella, ryhmitellä ja analysoida (Vilkka, 2021b, 5). Puolistrukturoitu teemahaastattelu sopii parhaiten tämän tutkimuksen toteutustavaksi, koska se tarjoaa mahdollisuuden ohjata haastatteluita teemoittain. Teemahaastattelu myös mahdollistaa täysin uusien teemojen esiin nousun aineistosta tavalla, mihin täysin strukturoitu haastattelu ei kykene. Puolistrukturoitu teemahaastattelurunko mahdollistaa sen, että teemojen kaikki osa-alueet ovat valmiiksi kysymysmuodossa. Teemahaastattelurunko ei kuitenkaan sulje pois aiheita, mitkä ovat relevantteja tutkimusongelman näkökulmasta. Puolistrukturoitu teemahaastattelurunko parantaa 52 myös haastatteluiden onnistumismahdollisuutta, koska haastattelut toteuttaa henkilö, joka niihin ei ole tottunut. Puolistrukturoitu teemahaastattelurunko on tutkielman liitteenä (Liite 1). Kysymykset käsiteltiin tutkielman tilaajan ja tutkielman ohjaajan kanssa, ennen kuin ne lähetettiin haastateltaville etukäteen. Aineiston analyysimenetelmänä toimii teemoittelu. Sisällönanalyysin toteutuksen vaiheisiin kuuluvat analyysin yksikön päättäminen, aineiston läpikäyminen ja yksinkertaistaminen, aineiston luokittelu ja teemoittelu sekä lopuksi aineiston tulkitseminen (Puusa & Juuti, 2020, 4.9). Teemoittelu on Puusan ja Juutin (2020, 4.9) määrittelemänä analyysimenetelmä, missä pyritään tunnistamaan yhtäläisyyksiä haastatteluiden välillä yhdistelemällä haastatteluiden osia yhtenäisten teemojen alle ja löytämään niistä samankaltaisuutta tai systemaattisuutta. Teemat on mahdollista määritellä etukäteen tutkimusongelman ja tutkimuskysymysten avulla, ja teemoittelussa on tyypillistä, että aineistosta löytyy analyysivaiheessa uusia teemoja (Puusa & Juuti, 2020, 4.9). Aineistoa yhdistellään Puusan ja Juutin (2020, 4.9) mukaan ryhmiksi eli tematisoidaan, mitä jatketaan niin pitkään kuin on aineiston puolesta mahdollista. Tutkimuksen teemat on määritelty tutkimusongelman ja tutkimuskysymysten avulla. Ensimmäisenä teemana teemoittelussa toimii ”Tasapainotetun tuloskortin käyttö ja sen toimivuus”, toisena teemana on ”Suorituskyvyn mittaus ja mittarit” ja kolmantena ”Tasapainotettu mittaristo ja strateginen ohjaus”. Neljäntenä teemana pidetään tuloskortin kehittämishavaintoja. Teemahaastattelun ja teemoittelun hyödyntäminen mahdollistavat myös, että haastatteluiden avulla voi löytyä uusia teemoja. Uudet teemat voivat olla kriittisiä tutkimusongelman selvittämiseksi. Analyysi tehdään siten, että litteroidusta ai