Kuisma Tossavainen Yliopistoista valmistuneiden työllistyminen Japanissa vuosina 2007–2021 Vaasa 2023 Laskentatoimen ja rahoituksen akateeminen yksikkö Taloustieteen pro gradu - tutkielma Taloustieteen maisteriohjelma 2 VAASAN YLIOPISTO Laskentatoimen ja rahoituksen akateeminen yksikkö Tekijä: Kuisma Tossavainen Tutkielman nimi: Yliopistoista valmistuneiden työllistyminen Japanissa vuosina 2007– 2021 Tutkinto: Kauppatieteiden maisteri Oppiaine: Taloustiede Työn ohjaaja: Hannu Piekkola Valmistumisvuosi: 2023 Sivumäärä: 78 TIIVISTELMÄ: Japanin työmarkkinat ovat omalaatuiset, ja yliopistoista valmistuvien massarekrytointi on yksi maan työmarkkinoiden tunnusomaisista käytännöistä. Opiskelijoiden työnhakuprosessi alkaa jo opiskelujen aikana, ja suuret yritykset ovat tätä kautta perinteisesti rekrytoineet joka vuosi suuria määriä vastavalmistuneita opiskelijoita. Valmistuneen kannalta tämä on kerran elämässä toteutuva tilaisuus tulla palkatuksi pitkäkestoiseen työsuhteeseen isossa yrityksessä. Maan työmarkkinat ovat kuitenkin muuttuneet viime vuosikymmenten aikana, ja monien maalle uniikkien käytäntöjen harjoittaminen on heikentynyt. Tutkielman tavoitteena oli selvittää, miten japanilaisista yliopistoista valmistuneiden työllisyyskehitys oli kehittynyt vuosien 2007–2021 välillä. Aineistona käytettiin valmistuneiden työllisyyttä ja palkkakehitystä käsitteleviä tilastoja empiirisen tutkimuksen toteuttamiseksi. Teoreettinen viitekehys perustui työn taloustieteeseen, keskittyen yrityksen työvoiman käytön, työn palkitsemisen ja koulutuksen taloudellisten vaikutusten ympärille. Tutkielma sai luotua monipuolisen kuvan yliopistoista valmistuneiden työllistymisestä. Työllistymistä tarkasteltiin kaikkien valmistuneiden ja aktiivisesti töitä hakeneiden valmistuneiden kannalta. Työllistymisen havaittiin parantuneen työllisyysasteen ja työsuhteiden laadun muodossa. Valmistuneiden ensimmäisen työpaikan palkkakehitys oli kaikilla koulutustasoilla nouseva. Sukupuolten väliset työllisyys- ja palkkaerot olivat tarkasteluajanjakson aikana pienentyneet. Valmistuneiden työmarkkinoilla vallitseva työn kysyntä vaihteli vahvasti yrityskoon ja toimialojen mukaan. Tutkielma keskittyi opiskelijoiden valmistumishetken työllistymiseen, mutta ei tätä pidemmälle. Kirjallisuuden mukaan valmistuneiden ensimmäisen työpaikan vaihtuvuus on kasvanut, mutta tätä ilmiötä ei tutkimus käsittele ollenkaan. COVID-19-pandemian loppu ei sisälly tutkielman tarkasteluajanjaksoon, joten täydentävää jatkotutkimusta tarvitaan pandemian pitkän aikavälin vaikutuksista. Japanin työmarkkinoille ominaisia käytäntöjä ei usein ole mahdollista kuvata suoraan mittarien avulla, ja näiden käytäntöjen muutoksen kautta toteutuvaa työmarkkinoiden rakenteellista muutosta on hyvä tutkia tulevaisuudessa lisää. AVAINSANAT: Japani, työllisyys, työttömyys, valmistuminen, yliopisto, ansiokehitys 3 Sisällys 1 Johdanto 7 2 Työn taloustiede 9 2.1 Työn kysyntä 9 2.2 Palkan määräytyminen 10 2.3 Työvoiman säilyttäminen ja irtisanominen 12 2.4 Työttömyys ja työnhaku 14 2.5 Koulutuksen vaikutus työllistymiseen ja palkkaan 17 3 Japanin työmarkkinat 19 3.1 Työmarkkinoiden historiallinen kehitys ja kahtiajakoisuus 19 3.1.1 Vakituiset työpaikat ja elinikäinen työllisyys 21 3.1.2 Ei-vakituiset työpaikat 22 3.1.3 Työmarkkinoiden jäykkyys 24 3.1.4 Työvoimapula 25 3.1.5 Japanin työvoimapolitiikka 27 3.2 Yliopisto-opiskelijoiden työllistyminen 30 3.2.1 Opiskelijoiden työnhaku 30 3.2.2 Kansainvälisten opiskelijoiden työllistyminen 32 3.2.3 Kohorttivaikutus 34 4 Aineisto ja metodologia 36 4.1 Koulujen perustutkimus 37 4.2 Tutkimus korkeakouluista valmistuneiden työllisyystilanteesta 38 4.3 Palkkarakenteen perustutkimus 39 4.4 Työvoimatutkimus 40 4.5 Works yliopistosta valmistuneiden työtarjoussuhdetutkimus 41 4.6 Metodologia 41 5 Tulosten analyysi 42 5.1 Valmistuneiden työllistyys yleisesti 42 5.1.1 Työsuhteiden muodot 43 4 5.1.2 Kandidaattien vakituisten ja ei-vakituisten työpaikkojen sukupuolijakauma 46 5.2 Aktiivisesti töitä hakeneiden työllistyminen 47 5.2.1 Työllisyysasteen kehitys 48 5.2.2 Työnhakuasteen kehitys 49 5.2.3 Työllisyys tiedealoittain 50 5.2.4 Työllisyys alueittain 52 5.3 Valmistuneiden työtarjoussuhteen kehitys 53 5.4 Valmistuneiden aloituspalkan kehitys 56 5.5 Regressioanalyysi 63 6 Johtopäätökset 65 Lähteet 67 Liitteet 75 Liite 1. Japanilainen kalenteri 75 Liite 2. Aloituspalkka sukupuolittain 75 Liite 3. Alueiden työllisyyskehityksen keskiarvot ja keskihajonnat 76 Liite 4. Työtarjoussuhteen vuosittainen muutos 76 Liite 5. Tiedealojen työllisyysasteen keskiarvo ja -hajonta 76 Liite 6. Työtarjoussuhde yrityskoon mukaan 77 Liite 7. Aloituspalkan keskihajonta 2007–2019 77 Liite 8. Japanin työllisyys-, työttömyysaste ja työvoimaosuus 78 5 Kuviot Kuvio 1. Työn säilyttämisen kannattavuus (Sloane ja muut, 2013, s. 142). 13 Kuvio 2. Beveridge-käyrä (Cahuc ja muut, 2014, s. 574). 15 Kuvio 3. Japanin työvoiman ennustettu kehitys (OECD, 2019, s. 5). 25 Kuvio 4. Vanhushuoltosuhteen kehitys mukaillen (OECD, 2022). 26 Kuvio 5. Työllisyysaste, kaikki valmistuneet (MEXT, 2007–2021). 42 Kuvio 6. Työsuhteiden muodot koulutustasoittain (MEXT, 2012–2021). 44 Kuvio 7. Kandidaattien vakituisten työpaikkojen jakautuminen (MEXT, 2012–2021). 46 Kuvio 8. Kandidaattien ei-vakituisten työpaikkojen jakautuminen (MEXT, 2012–2021). 47 Kuvio 9. Työllisyysaste sukupuolen ja mittauskierroksen mukaan (MEXT & MHLW, 2007–2021). 48 Kuvio 10. Työnhakuaste mittauskierroksen mukaan (MEXT & MHLW, 2007–2021). 49 Kuvio 11. Työnhakuasteen vuosittainen muutos (MEXT & MHLW, 2007–2021). 50 Kuvio 12. Työllisyysaste tiedealoittain (MEXT & MHLW, 2007–2021). 51 Kuvio 13. Työllisyysaste alueittain (MEXT & MHLW, 2007–2021). 52 Kuvio 14. Valmistuneiden työtarjoussuhde yrityksen koon mukaan mukaillen Työtarjoussuhdetutkimus (Recruit Works Institute, 2022, s. 7). 53 Kuvio 15. Työtarjoussuhteen keskiarvo ja -hajonta vuosina 2007–2021 (Recruit Works Institute, 2022). 55 Kuvio 16. Työtarjoussuhde toimialan mukaan, mukaillen Työtarjoussuhdetutkimus (Recruit Works Institute, 2022, s. 3–9). 55 Kuvio 17. Aloituspalkka, kaikki valmistuneet (MHLW, 2007–2021). 57 Kuvio 18. Aloituspalkan kasvu vuosina 2007–2019 (MHLW, 2007–2019). 57 Kuvio 19. Aloituspalkan keskiarvo vuosina 2007–2019 (MHLW, 2007–2019). 58 Kuvio 20. Maisterin tutkinnon vaikutus aloituspalkkaan suhteessa kandidaatin tutkintoon (MHLW, 2007–2019). 59 Kuvio 21. Maisterin aloituspalkka sukupuolen ja yrityksen koon mukaan (MHLW, 2007–2021). 60 6 Kuvio 22. Kandidaattien aloituspalkka sukupuolen ja yrityksen koon mukaan (MHLW, 2007–2021). 61 Kuvio 23. Lyhyistä ja teknillisistä yliopistoista valmistuneiden aloituspalkka sukupuolen ja yrityksen koon mukaan (MHLW, 2007–2021). 62 Kuvio 24. Aloituspalkan kehitys sukupuolen ja koulutustason mukaan, palkkarakenteen perustutkimus (MHLW, 2007–2021). 75 Kuvio 25. Työtarjoussuhteen vuosittainen muutos yrityksen koon mukaan mukaillen Työtarjoussuhdetutkimus (Recruit Works Institute, 2022). 76 Kuvio 26. Työtarjoussuhde yrityskoon mukaan mukaillen Työtarjoussuhdetutkimus (Recruit Works Institute, 2022, s. 2–6). 77 Kuvio 27. Aloituspalkan keskihajonta vuosina 2007–2019, palkkarakenteen perustutkimus (MHLW, 2007–2019). 77 Kuvio 28. Japanin työllisyys- työttömyysaste ja työvoimaosuus vuosina 2007–2021, työvoimatutkimus (MHLW, 2007–2021). 78 Taulukot Taulukko 1. Työllisyysasteen keskiarvo ja -hajonta vuosina 2009–2021 (MEXT, 2009– 2021). 43 Taulukko 2. Regressioiden tulos. 63 Taulukko 3. BKT:n, työtarjoussuhteen ja työllisyysasteiden vuosittainen muutos. 64 Taulukko 4. Alueiden työllisyyskehityksen keskiarvot ja keskihajonnat, tutkimus korkeakouluista valmistuneiden työllisyystilanteesta (MEXT & MHLW, 2007–2021). 76 Taulukko 5. Tiedealojen työllisyysasteen keskiarvo ja -hajonta 2007–2021, tutkimus korkeakouluista valmistuneiden työllisyystilanteesta (MEXT & MHLW, 2007–2021). 76 Lyhenteet MEXT Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology MHLW Ministry of Health, Labor and Welfare 7 1 Johdanto Korkeakoulutus on investointi sekä yksikön että yhteiskunnan näkökulmasta. Yritykset ja kansantaloudet tarvitsevat korkeakoulutettua ja osaavaa työvoimaa kasvaakseen. Valtio tarvitsee hyvin veroja maksavia kansalaisia ylläpitääkseen yhteiskunnan tärkeät toiminnot rahoitettuina (Sloane ja muut, 2013, s. 3–10). Valmistuneen kannalta taas on ihanteellista päästä nopeasti hyvään työsuhteeseen työuran pituuden, inhimillisen pääoman ja elinikäisten tulojen maksimoimiseksi (Sloane ja muut, 2013, 53–59). Ensimmäisen työpaikan merkitys korostuu etenkin Japanissa. Japanin työmarkkinoilla on pitkään jatkunut kahtiajako hyvien, vakituisten työpaikkojen ja huonompien, ei- vakituisten työpaikkojen välillä (Weathers, 2009, s. 143–144). Yliopistoista valmistuvat kohtaavat pitkäkestoisen työnhakuprosessin jossa usean tavoitteena on työllistyä vakituiseen työpaikkaan isossa yrityksessä. Valmistumisen yhteydessä vakituisesta työpaikasta paitsi jääneillä tulee olemaan vaikeata päästä tämänlaisen työsuhteeseen myöhemmin (Yano, 2013, s. 65). Työllisyyteen vaikuttaa useita eri tekijöitä, joista osa on sekä valtion että työnhakijan vaikutusvallan ulkopuolella. COVID-19-pandemia, finanssikriisi ja 2011 Tōhokun maanjäristys ovat kolme vuosien 2007-2021 sisälle osunutta ennalta-arvaamatonta shokkia, jotka ovat vaikuttaneet talouden kehitykseen. Monet aikaisemmat tutkimukset ovat käsitelleet taantuman aikaan valmistumista Japanissa, ja tästä mahdollisesti seuraavaa pitkäaikaista, negatiivista vaikutusta vastavalmistuneen urakehitykseen ja tuloihin (Genda ja muut, 2010, s. 170–183). Tutkielman tavoitteena on selvittää miten vuosien 2007 ja 2021 välillä Japanin yliopistoista valmistuneiden työllisyys on kehittynyt. Tutkielma on empiirinen, ja tutkimusmetodit ovat kvantitatiivisia. Teoreettinen viitekehys perustuu työn taloustieteeseen. 8 Tutkimuskysymykset, joihin tutkielma pyrkii vastaamaan, ovat seuraavat: - Miten yliopistoista valmistuneiden opiskelijoiden työllisyysaste on kehittynyt vuosien 2007 ja 2021 välillä? - Miten yliopistoista valmistuneiden palkkataso on kehittynyt vuosien 2007 ja 2021 välillä? Tutkielmassa on johdanto mukaanlukien kuusi lukua. Toisessa kappaleessa käsitellään työn taloustieteen teoriaa koulutuksesta, palkan määräytymisestä ja työllisyydestä. Kolmas kappale käy läpi kirjallisuutta Japanin työmarkkinoista ja yliopisto-opiskelijoiden työnhausta. Neljännessä kappaleessa esittelen aineiston ja metodologian, ja viidennessä luvussa analysoin tulokset. Tutkielma päättyy johtopäätöksiin. Tutkielman aineistona on käytetty Japanin valtion organisaatioiden ja Recruit Works Institute -yrityksen julkaisemia tilastotietoja. Suomen kielellä kirjoitettuja tutkimuksia Japanin yliopistoista valmistuneiden työllistymisestä, saatikaan Japanin työmarkkinoista yleisesti, en ole onnistunut löytämään. Koulujen perustutkimus tarkastelee eri koulutustasoilta valmistuneiden ja työllistyneiden opiskelijoiden työllisyysastetta suhteessa kaikkiin valmistuneisiin. Tutkimus korkeakouluista valmistuneiden työllisyystilanteesta käsittelee aktiivisesti töitä hakeneiden opiskelijoiden työnhakua. Työllisyyttä mittaavat aineistot ovat toisistaan erilaisia niin toteutusmenetelmiltään ja tuloksiltaan, ja niiden käyttö yhdessä mahdollistaa monipuolisen työllisyyskuvan luomisen. Kolmas aineisto on valmistuneiden ensimmäisten työpaikkojen palkkakehitystä kuvaava Palkkarakenteen perustutkimus, ja neljäs aineisto on maan työllisyyttä yleisesti mittaava Työvoimatutkimus. Viides aineisto on Työtarjoussuhdetutkimus, joka antaa kuvan valmistuneiden työmarkkinoista. 9 2 Työn taloustiede Työn taloustiede nimensä mukaisesti käsittelee työvoimaan ja työllisyyteen liittyviä talouden ilmiöitä, kuten työllisyyttä ja palkan määräytymistä. Sloanen ja muiden (2013, s. i-xiii) mukaan työllisyyteen liittyvät ilmiöt ovat muuttuneet merkittävästi viime vuosikymmenten aikana, ja samalla työn taloustiedekin. Muun muassa yksilön koko työelämän jatkuvia työsuhteita ei nykyisessä työn taloustieteessä pidetä enää realistisena. Useita työn taloustieteen alaluokkia, kuten henkilöstön taloustiedettä tai väestön taloustiedettä, on väestön vanhenemisen seurauksena entistä vaikeampia erottaa toisistaan. 2.1 Työn kysyntä Työvoima on yksi tekijöistä, jota yritys tarvitsee liiketoimintansa harjoittamiseen. Työn kysyntä riippuu sen hetkisestä hyödykkeiden kysynnästä ja työpanoksen merkityksestä tuotteen valmistamisessa. Työmarkkinoilla yritykset hakevat työpanosta, tarjoten tästä palkkaa w. Yksilöt tarjoavat työtä L vastineeksi palkasta. Näiden kahden tekijän perusteella syntyy markkinatasapaino, jonka perusteella työn kysynnän ja palkan tasot määräytyvät (Pohjola, 2014, s. 96–99). Neoklassisen työn tarjonnan teorian mukaan yksilön päätös tehdä työtä perustuu valintaan kulutuksen C tai vapaa-ajan L välillä. Yksilö pyrkii löytämään tasapainon kulutuksen ja vapaa-ajan välillä, jossa hänen hyötynsä U = (C, L) maksimoituu. Työn tekemiseksi hän luopuu vapaa-ajastaan ja haluaa vastineeksi kulutuksen mahdollistavaa palkkaa w. Valinta kulutuksen ja vapaa-ajan välillä ei ole lineaarinen, vaan niistä saatava hyöty riippuu kummankin määrästä (Cahuc ja muut, 2014, s. 13–14). Yrityksen päätös hakea työpanosta perustuu työn rahassa mitattuun rajatuottavuuteen sekä muihin tekijöihin, kuten vaihtoehtoisten tuotannon panosten rajatuottavuuteen ja työpanoksen hintaan. Tuotannon panosten rajatuottavuus vaihtelee niiden käytön 10 määrän perusteella. Pieni yritys kasvattaa työpanoksen käyttöä niin pitkään kunnes työn rajatuottavuus vastaa arvoltaan työstä maksettavaa palkkaa, sillä yritys maksimoi voittonsa tässä pisteessä (Pohjola, 2014, s. 96–97). Thurowin (1975) Job Competition Model -teorian mukaan yritysten oletetaan haluavan osaavia ja kokeneita työntekijöitä niin alhaisella palkalla kuin mahdollista. Kokemus ja tietotaito kertyvät työtä tehdessä. Yritykset pyrkivät palkkaamaan työntekijöitä keiden kouluttamisen kustannusten arvioidaan olevan kaikkein alhaisimmat. Palkatun työntekijän pitkän aikavälin potentiaali, joka ilmenee muun muassa motivaatiosta ja koulutustaustasta, on tärkeämpi yrityksen näkökulmasta kuin mitä työntekijä pystyy palkkauksen hetkellä tekemään. Työntekijä puolestaan pyrkii kasvattamaan omaa houkuttelevuuttan työmarkkinoilla koulutuksen avulla (Nagano, 2014, s. 24–25). 2.2 Palkan määräytyminen Palkalla työnantaja pyrkii houkuttelemaan osaavaa työvoimaa palvelukseensa. Työhaun teorioissa yrityksen tarjoaman palkan tulee vastata työntekijän varauspalkkaa, eli alhaisinta tasoa, jolla tämä suostuu työskentelemään, palkatakseen hänet (Sloane ja muut, 2013, s. 99). Inhimillisen pääoman teorian tärkeä periaate on työntekijöiden inhimilliseen pääomaan investoimisen johtavan korkeampaan tuottavuuteen mikä taas heijastuu korkeammissa palkoissa (Shaw & Lazear, 2008, s. 705). Palkalla on siis yrityksen näkökulmasta useita eri tehtäviä, ja sen tason määräytymiseen vaikuttavat useat eri tekijät. Työn taloustiede selittää myös miksi yritykset eivät välttämättä aina pyri maksamaan alhaisinta mahdollista palkkaa. Tehokkuuspalkkoja (englanniksi efficiency wages) maksavat yritykset maksavat minimipalkkatasoa korkeampaa palkkaa, joka samanaikaisesti maksimoi niiden voiton (Smith, 2003, s. 115–116). Negishi ja Solow (1979) löysivät nimellisen ja reaalipalkan vaikuttavan positiivisesti työn tuottavuuteen, saaden yritykset maksamaan korkeaa tehokkuuspalkkaa voiton maksimoimiseksi. 11 Tehokkuuspalkassa on kyse työntekijän motivoimisesta työskennellä kovemmin. Tätä varten on yrityksen määriteltävä millä työn tuottavuuden tasolla minkälaista palkkaa työntekijä tulee saamaan. Tällä on tosin mahdollisuus johtaa työn ylitarjontaan (Grandmont, 2008, s. 248). Fuess Jr:n ja Millean (2002, s. 288–289) tutkimuksen mukaan on todisteita tehokkuuspalkan käytöstä Japanissa joillain toimialoilla, mutta ei kuitenkaan kaikilla. Palkan avulla yritys voi parantaa työntekijöiden tehokkuutta, vahvistaa heidän lojaalisuuttansa ja palkita osaamista. Työntekijöiden ollessa motivoituneita laskee työn valvomisen tarve, minkä toteuttaminen isoissa yrityksissä olisi sekä kallista että vaikeaa. Palkka on täten myös tapa yritykselle kannustaa työntekijää olemaan omasta tahdostaan toimimatta päinvastoin yrityksen etuja, mitä kutsutaan päämies–agentti-ongelmaksi (Smith, 2003, s. 99–100). Elinikäisessä työllisyydessä, joka on yksi Japanin työmarkkinoiden keskeisimmistä käytännöistä, on palkkakehitys ja yleneminen perinteisesti sidottu työntekijän senioriteettiin (Hirakubo, 1999, s. 41). Työn taloustiede selittää miksi yrityksen intresseissä on sitoa palkka ja urakehitys työntekijän ikään suorituksen sijaan. Tätä voidaan tarkastella niin työntekijän kuin yrityksen näkökulmasta, sillä pitkä työsuhde on investointi kummankin osapuolen kannalta. Työntekijän näkökulmasta korkea palkkataso tekee työpaikan menettämisen tai vaihtamisen kalliiksi. Työntekijöiden vaihtuvuuden pienentymisen seurauksena yritys säästää rahaa. Tämän lisäksi korkea palkkataso houkuttelee työnhakijoita yrityksen luo, vähentäen sopivien työntekijöiden etsimisestä syntyviä kustannuksia (Smith, 2003, 102–116). Työntekijöiden kannalta pitkään työsuhteeseen kannustavat käytännöt parantavat heidän palkkojansa ja työsuhdeturvaansa. Yrityksen sisäisten työmarkkinoiden syntyminen suojaa työntekijöitä ulkoisten työmarkkinoiden kilpailulta, ja irtisanomisen riskiä alentavat tarkkaan määritellyt säännöt, joiden avulla yritys pystyy sitouttamaan hänet paremmin pitkään työsuhteeseen. Thurowin job competition model -teorian 12 mukaan sisäisistä työmarkkinoista hyötyvät vain osa yrityksen työntekijöistä, eivät kaikki (Smith, 2003, s. 102–103). Täyttäessään avointa työpaikkaa täytyy yrityksen etsiä työntekijä joko ulkoisilta tai sisäisiltä työmarkkinoilta. Kouluttamisella, hyvällä palkalla ja senioriteettiin yhdistetyllä palkka- ja urakehityksellä pystyvät yritykset sitomaan hyviksi arvioidut työntekijät pitkiin työsuhteisiin ja kehittämään heidän osaamistaan. Tämä mahdollistaa sisäisten työmarkkinoiden kehittymisen, ja vähentää uuteen palkkaukseen liittyvää epävarmuutta, sillä yritys tuntee kandidaatit sisäisiltä työmarkkinoilta paremmin kuin ulkoisilta markkinoilta. Samalla palkat muuttuvat jäykemmiksi kuin ulkoisilla työmarkkinoilla, sillä palkkojen määräytyessä yrityksen sisäisten sääntöjen mukaisesti kasvaa yrityksen neuvotteluvoima. Neuvotteluvoimaa tosin voi heikentää mahdolliset ammattiliitot, joiden kanssa yritysten saattaa täytyä neuvotella palkoista (Smith, 2003, s. 102–103). Implicit-contract theory -teoria selittää kuinka työn kysyntä ja tarjonta tulee olettaa epävarmoiksi, ja yritysten katsotaan olevan valmiita tarjoamaan tietyn tasoista palkkaa riskiä välttäville työntekijöille vastineeksi taloudellisesta epävarmuudesta. Työnsuhteen alkamisen hetkellä määräytynyt palkkataso tulee vaikuttamaan työntekijän palkkatasoa pysyvästi. Palkat ovat sitä jäykemmät mitä suuremmat työpaikan vaihdosta syntyvät kustannukset ovat, tehden työpaikan vaihtamisesta hankalaa. Työpaikan vaihtaminen voi nostaa palkkatasoa noususuhdanteiden aikana, mutta muina aikoina ei tämä ole järkevä päätös työntekijän kannalta (Ohta ja muut, 2008, s. 75–77). 2.3 Työvoiman säilyttäminen ja irtisanominen Japanilaisilla yrityksillä on laskusuhdanteiden aikaan ollut historiallisesti taipumus välttää irtisanomisia, säilyttää sen hetkinen työvoima ja leikata uusien palkkauksien määrää (Hijzen ja muut, 2015, s. 261–262). Sloanen ja muiden (2013, s. s. 140–142) tämä johtuu siitä, että työvoiman sopeuttamiseen liittyy kustannuksia, jotka vaikuttavat yrityksen päätöksentekoon. Työntekijän irtisanoessaan yritys luopuu sen aikaisemmin 13 tekemästään investoinnista. Yritysten halukkuus irtisanoa työvoimaa suhdannevaihteluiden perusteella riippuu lasku- ja noususuhdanteiden ennustetuista pituuksista ja työvoiman ’’kiinteydestä’’, joka perustuu muun muassa työsuhdeturvan tasoon. Mitä kiinteämmäksi työvoiman katsotaan olevan, sitä suuremmat kustannukset irtisanomiseen liittyy. Matalasuhdanteen aikana työvoiman tuottavuus jää potentiaalisesta tasostaan, mutta suhdanteen vaihtuessa nousukauteen tulee tuottavuus paranemaan. Jos laskusuhdanteen odotetaan jäävän lyhyeksi, voi yritykselle olla järkevintä olla irtisanomatta työvoimaansa. Lyhyellä aikavälillä yrityksen työvoiman käyttö ei muutu yhtä paljon kuin tuotannon muutos, etenkin kiinteän työvoiman osalta. Myös pitkällä aikavälillä yrityksen työvoiman käytön muutos on hitaampaa kiinteän työvoiman kohdalla. Kuvio 1. Työn säilyttämisen kannattavuus (Sloane ja muut, 2013, s. 142). Työvoimakustannukset minimoi yhtälö 𝑡∗ = ( ℎ + 𝐹 )/ 𝑤. (1) Työvoiman säilyttäminen (englanniksi labour hoarding) on yrityksen kannalta halvin vaihtoehto, jos irtisanomisen kustannukset F ja uuden työntekijän palkkauksen kustannukset H ovat suuremmat kuin työntekijöiden säilyttämisestä syntyvät palkkakustannukset 𝑤𝑡 , jossa t on laskusuhdanteen alkuhetken 𝑡0 ja loppuhetken 𝑡𝑖 14 välinen ajanjakso. Työvoiman säilyttämisestä syntyvät kustannukset kohdistuvat yritykselle työn tuntikohtaisen tuottavuuden laskiessa, ja työntekijälle kun työtuntien määrää leikatessa heidän palkkansa pienenee (Sloane ja muut, 2013, s. 142–143). 2.4 Työttömyys ja työnhaku Kansainvälisen työjärjestön määritelmä työttömyydelle on laajasti hyväksytty ja käytetty. Sen mukaan työttömyys sisältää kaikki henkilöt, ketkä tarkasteltavana ajanjaksona ovat olleet ilman työtä, ovat vapaina työntekoa varten ja aktiivisesti ovat hakeneet töitä. Pitkäaikaistyöttömäksi lasketaan yli vuoden työttömänä olleet henkilöt. Työttömyyden kasvaessa enemmän ihmisiä jää työttömäksi kuin heitä siirtyy pois työttömyydestä (Cahuc ja muut, 2014, s. 555–563). Eri maiden työmarkkinoiden profiilit ja mittarit voivat poiketa paljon toisistaan. Työttömyysasteessa voi olla isoja eroja maiden välillä vaikka jokainen niistä olisikin kehittynyt talous. Yleisesti maissa, joissa on korkea työttömyysaste, on myös alhainen työllisyysaste ja osallistumisaste. Suhdannevaihteluista aiheutuu suhdannetyöttömyyttä, ja maiden taloussuhdanteet voivat erota toisistaan. Japanissa on historiallisesti ollut alhainen työttömyysaste, etenkin verrattuna muihin kehittyneisiin talouksiin, mutta sen vaihtelevuus kasvoi 90-luvun puolivälin jälkeen (Cahuc ja muut, 2014, s. 553–559). Beveridge-käyrä kuvastaa avointen työpaikkojen ja työttömyyden suhdetta. Talouden heikentyessä yritykset vähentävät avoimia työpaikkojaan, saaden vapaiden työpaikkojen ja työnhakijoiden suhteen pienentymään. Tämä johtaa työttömyyden nousuun. Talouden parantuessa avoimia työpaikkoja aukeaa lisää ja työttömien määrä pienenee. Beveridge-käyrän avulla on nähtävissä, että missään talouden tasapainossa ei työttömien määrä laske nollaan, vaan heitä tulee aina olemaan olemassa (Cahuc ja muut, 2014, s. 574–576). 15 Kuvio 2. Beveridge-käyrä (Cahuc ja muut, 2014, s. 574). Työmarkkinoiden ollessa tasapainossa ei työttömyys laske nollaan prosenttiin, vaan työttömyyttä esiintyy useissa eri muodoissa. Yksi on tasapainotilassa vallitseva rakenteellinen työttömyys, joka johtuu työmarkkinoihin vaikuttavista rakenteellisistä tekijöistä. Suhdannetyöttömyys johtuu suhdannevaihteluista. Kaikki työtä tarjoavat eivät suostu työskentelemään tasapainotilassa vallitsevalla palkkatasolla, joten osa jää vapaaehtoisesti työttömiksi. Tämän lisäksi on ei vapaaehtoista työttömyyttä, jonka olemassaololle on vaihtelevia selityksiä. Klassisen teorian mukaan jokin tekijä estää palkkojen sopeutumisen, kun taas Keynesiläisen teorian mukaan syynä on hyödykkeiden kysynnän lasku (Pohjola, 2014, s. 173–180). Työmarkkinoiden osapuolet toimivat epätäydellisen informaation kanssa, ja työnhaun teoriaa voidaankin pitää yksilön käyttäytymisen tutkimisena epätäydellisen informaation tilassa. Työmarkkinoilla yritykset pyrkivät löytämään soveltuvimman työntekijän. Yritysten on käytettävä merkittävä määrä aikaa, rahaa ja muita resursseja parhaiden kandidaattien valitsemiseksi. Työnhakijat pyrkivät löytämään omille ominaisuuksilleen (koulutustausta, arvot, taidot ym.) sopivan työpaikan (Cahuc ja muut, 2014, s. 254–255). Työnhaku prosessi on aikaa vievä ja kallis prosessi, ja kummatkin osapuolet pyrkivät saavuttamaan itsensä kannalta parhaan mahdollisen lopputuleman saatavilla olevan 16 informaation avulla. Tämä aiheuttaa kitkatyöttömyyttä, mikä selittää miten avoimia työpaikkoja ja työttömiä on samanaikaisesti olemassa (Cahuc ja muut, 2014, s. 553–554). Työnhaun teorian tärkein ominaisuus on työntekijän päätökseen hakea töitä vaikuttava varauspalkka (englanniksi reservation wage), mikä kuvastaa alhaisinta palkkatasoa, jolla hän on valmis työskentelemään. Varauspalkan tasoon vaikuttavat useat eri tekijät, kuten yksilön arvostus vapaa-aikaa kohtaan tai työn vaativuus. Työnhakija ei tiedä mitä palkkaa työnantajat tulevat tarjoamaan, ja työhaun pitkittyminen kasvattaa siitä koituvia kustannuksia ja alentaa työnhausta odotettavia tuottoja (Sloane ja muut, 2013, s. 99). Edellä mainitun tavoin työmarkkinat toimivat epätäydellisen informaation kanssa, ja työpaikkoja etsivät työnhakijat ja työvoimaa etsivät työnantajat eivät kohtaa välittömästi. Työmarkkinoiden osapuolten kohtaamista kuvastaa kohtaamisfunktio (englanniksi matching function), joka käsittelee erilaisten työttömyyden ja avointen työpaikkojen yhdistelmiä työnhaun kontekstissa. Kohtaamisfunktio yksinkertaisimmillaan voidaan esittää yhtälöllä 𝑀 = 𝑚(𝑈, 𝑉) (2) missä M kuvastaa tietyllä ajanjaksolla syntyineiden työpaikkojen määrä, U työnhakijoita ilman työpaikkaa, ja V avoimena olevia työpaikkoja. Yhtälön graafinen esittäminen on samanlainen kuin Beveridge-käyrän, mutta ne eivät kuitenkaan ole sama asia. Jos yksi työnhakija täyttää yhden avoimen työpaikan, tulee tämä johtamaan useisiin työnhakijoihin joihinkin työpaikkoihin ja ei yhteenkään työnhakijaan toisten työpaikkojen kohdalla. Työhakijoiden määrän kasvaessa suhteessa avoimiin työpaikkoihin työnhaku työnhakijan kannalta vaikeutuu, eli työn liikatarjonta synnyttää haitallisen ulkoisvaikutuksen työnhakijan näkökulmasta. Päinvastaisesti työvoimaa etsivien työnantajien määrän kasvamisesta syntyvä työn liikakysyntä on positiivinen ulkoisvaikutus. Kohtaamisfunktiosta on laajennettuja versioita, jotka ottavat muun muassa työnhakijan varauspalkan, työnhausta syntyvän kustannuksen ja muita työnhakuun vaikuttavia tekijöitä huomioon (Sloane ja muut, 2013, s. 99–101). 17 2.5 Koulutuksen vaikutus työllistymiseen ja palkkaan Työn taloustieteessä koulutus on investointi. Yksilön kannalta koulutus kasvattaa tämän tietotaitoa, kasvattaen samalla tämän tuottavuutta ja mahdollisuuksia päästä hyväpalkkaiseen työpaikkaan. Gary Beckerin inhimillisen pääoman teorian mukaan koulutus johtaa yksilön tuottavuuden nousuun, ja jos tämä näkyy palkoissa, on koulutus ollut investointina onnistunut. Spencen (1973) teorian mukaan koulutuksen ensisijainen vaikutus on taas viestiä työnantajille työntekijän osaamisesta, parantaen heidän mahdollisuuksia työllistyä hyviin työpaikkoihin. Koulutusjärjestelmän tehtävä on tunnistaa ja palkita parhaat opiskelijat tutkinnoilla (Cahuc ja muut, 2014, s. 191–192). Koulutus on investointi sekä yhteiskunnan että yksilön kannalta. Yhteiskunnan kannalta koulutuksen kannattavuutta tarkasteltaessa tulee ottaa huomioon koulutukseen kuluneita kustannuksia, kuten verorahojen käyttöä, ja tarkastella koulutuksesta syntyviä positiivisia ulkoisvaikutuksia, kuten vähentynyttä rikollisuutta ja kasvanutta talouskasvua. Yksilön kannalta koulutuksen kannattavuuteen vaikuttaa muun muassa koulutuksen ansiosta saatavat elinikäiset tuotot, koulutuksen hinta ja vaihtoehtoiskustannukset. Yliopistotutkinto oli kannattava investointi Japanissa vuosina 1999–2000, mutta ei yhtä kannattava kuin muissa OECD-maissa (Sloane ja muut, 2013, s. 3–5). Yksilön työllistymisnäkymät ovat osittain ennalta määritetty jo ennen kuin hän siirtyy työmarkkinoille ja vastaanottaa ensimmäisen työpaikkansa. Tähän vaikuttaa hänen koulutustaustansa. Mitä korkeampi koulutustaso, sitä korkeammat elinikäiset tulot hänelle on odotettavissa. Kaikki tutkinnot eivät ole yhtä kannattavia investointeja, vaan niistä saatava hyöty vaihtelee työmarkkinoilla vallitsevasta kysynnästä (Sloane ja muut, 2013, s. 2–10). Mincerin mukaan koulutus on kannattavinta yksilön näkökulmasta nuoressa iässä, ja sama logiikka pätee työpaikalla saatavaan inhimilliseen pääomaan. Koulutukseen liittyy aina suoria kustannuksia sekä vaihtoehtoiskustannuksia. Mitä aikaisemmin yksilö pääsee siirtymään yliopistosta työmarkkinoille, sitä nopeammin hän saa koulutukseen sijoitetun 18 investoinnin maksettua takaisin ja sitä suuremmiksi hänen elinikäiset tuottonsa tulevat muodostumaan (Sloane ja muut, 2013, s. 54–59). Thurowin job competition model -teoria esittää hyvin erilaisen näkökulman palkan ja koulutuksen välisestä suhteesta. Teorian mukaan tuottavuus ei perustu yksilön ominaisuuksiin, kuten koulutukseen, vaan tehtävään työhön. Koulutuksella ei ole suoraa vaikutusta hänen palkitsemiseensa, vaan sen tehtävä on ainoastaan erottaa työnhakija muista työnhakijoista ja mahdollistaa parempaan työpaikkaan työllistyminen. Thurowin teoria siis esittää koulutuksen vaikuttavan positiivisesti muista työntekijöistä erottautumiseen ja siten työllistymiseen, parantaen epäsuorasti koulutetun henkilön palkkaa (Sloane, 2013, s. 156). Useiden työn taloustieteen teorioiden mukaan taantumalla on negatiivinen vaikutus yksilön työllisyyteen ja inhimillisen pääoman kertymiseen. Beckerin ja Rosenin inhimillisen pääoman teorian mukaan taantuman aikaan valmistuminen voi johtaa menetettyyn inhimilliseen pääomaan, jos työntekijän työharjoittelumahdollisuudet kärsivät. Tämä korostuu pieniin ja keskisuuriin yrityksiin työllistyneille, sillä suuret yritykset investoivat eniten työntekijöidensä kouluttamiseen. Tämä johtaa alhaisempaan palkkaan kuin mitä se olisi potentiaalisesti voinut olla (Ohta ja muut, 2008, s. 75–78). 19 3 Japanin työmarkkinat Tässä kappaleessa käydään läpi Japanin työmarkkinoiden ja yliopisto-opiskelijoiden työllisyyteen liittyviä erityispiirteitä. Japanissa yliopisto-opiskelijoiden työnhakuprosessi on uniikki, ja ilman sen tuntemista on vaikea hahmottaa, miksi valmistumisen yhteydessä työllistyminen on tärkeää. Työmarkkinoiden historiallista kehitystä avaamalla luodaan kuva siitä, miksi ja miten työmarkkinat ovat muovautuneet nykyiseen muotoonsa. Japanin työmarkkinoilla on useita erityispiirteitä, jotka tekevät siitä uniikin. Näitä ovat muun muassa työmarkkinoiden kahtiajakoisuus vakituisiin ja ei-vakituisiin työpaikkoihin, vuosittainen vastavalmistuneiden massarekrytointi, ja vakituisten työntekijöiden suosiminen muun muassa vahvan työsuhdesuojan ja senioriteettiin perustuvan palkitsemisjärjestelmän muodossa. Elinikäisen työllisyyden konsepti on näiden käytäntöjen keskiössä (Komiyo, 1991, s. 59). Valmistuneiden työllisyyden ymmärtämiseksi on hyvä tietää Japanin työllisyyden historiasta ja työmarkkinoiden keskeisistä ominaisuuksista. 3.1 Työmarkkinoiden historiallinen kehitys ja kahtiajakoisuus Työmarkkinoiden jakautuminen hyvä- ja huono-osaisiin on 90-luvun kuplatalouden puhkeamisesta lähtien jatkunut trendi. 1991 taloudessa ollut kupla puhkesi, lopettaen pitkään kestäneen talouden nousukauden ja ajaen maan pitkään lamaan. Tälle ajanjaksolle annettiin useita eri nimiä, kuten ’’menetetty vuosikymmen’’ tai ’’työllisyyden jääkausi’’, joista kaikki viittaavat vuosikymmenen jatkuneeseen stagnaatioon (Ohta ja muut, s. 55–66). Japanin talous ei laman jälkeen ole noussut kuplan puhkeamista edeltävälle tasolle. Talouskasvun hidastumisen myötä japanilaisten yritysten työvoiman kysyntä muuttui (Ishikawa ja muut, 2009, s. 65). Työttömyys saavutti historiallisen huippunsa vasta vuonna 2002, yli 10 vuotta kuplan puhkeamisen jälkeen (Esteban-Pretel ja muut, 2017, s. 19). 20 90-luvun lamasta kärsivät eniten sen aikana valmistuneet henkilöt, sillä he joutuivat kilpailemaan taloudellisesti vaikeaan aikaan aikaisempaa pienemmästä määrästä avoimia työpaikkoja. Yritysten reaktio oli suojella vakituisia työntekijöitään, vähentäen uusien työntekijöiden rekrytointia (Ishikawa ja muut, 2009, s. 64–65). Laman aikana useat valmistuneet joutuivat tyytymään määräaikaisiin työsuhteisiin tai jäämään työttömiksi. Työmarkkinoiden parantuminen 2000-luvun loppupuolella paransi työllistymismahdollisuuksia sillä hetkellä valmistuneille, mutta ei jo 90-luvulla tai 2000- luvun alkupuolella valmistuneille (Ohta ja muut, 2008, s. 55–56). Työllisyysnäkymien parantumisesta huolimatta tarjolla olevien työpaikkojen määrä on merkittävästi vaihdellut yritysten koon perusteella - isoissa yrityksissä on ollut alle 1 avoin työpaikka työnhakijaa kohden, kun taas päinvastaisesti pienissä ja keskisuurissa yrityksissä on ollut useita vapaita työpaikkoja työnhakijaa kohti (Ishikawa ja muut, 2009, s. 64–65). 90-luvun kuplatalouden puhkeamisen jälkeen ei-vakituisten työntekijöiden osuus on kasvanut koko työvoimasta. Ilmiö kertoo kasvavasta eriarvoistumisesta työmarkkinoilla (Ishikawa ja muut 2009, s. 65). Myös Weathersin (2009, s. 143–144) mukaan työmarkkinoiden eriarvoistuminen on jatkanut voimistumistaan riippumatta vallitsevasta taloussuhdanteesta. 2009 mennessä ei-vakituisten työntekijöiden osuuden työvoimasta arvioitiin olevan 37,8 %, mikä on kehittyneiden demokraattisten talouksien joukossa toiseksi korkein Alankomaiden jälkeen. Mizobata (2022, s. 75) toteaa, että vaikka vuosien 2013 ja 2018 välillä Japanin talous ja työllisyysaste kasvoivat tasaisesti, on ei-vakituisten työpaikkojen osuus kaikista työpaikoista pysynyt korkeana. Pitkiä työsuhteita korostunut työkulttuuri on viime vuosikymmeninä heikentynyt, ja sekä työntekijöiden että työnantajien intressit sitoutua pitkiin työsuhteisiin ovat vähentyneet. Työvoiman joustavuus on korostunut globalisaation, kiristyneen kilpailun ja teknologisen kehityksen myötä. Työmarkkinat ovat liberalisoituneet, mihin on vaikuttanut muun muassa ei-vakituisen työvoiman käyttöä helpottaneet lakimuutokset vuosina 1996 ja 1999 (Hijzen ja muut, 2015, s. 263–264). 21 Työmarkkinoiden kahtiajakoisuus alentaa tuottavuutta. Perinteisesti japanilaiset yritykset ovat panostaneet vakituisten työntekijöiden kouluttamiseen rekrytointihetkestä lähtien. Ei-vakituisten työntekijöiden osuus työvoimasta on kasvanut, ja samalla kouluttaminen ja inhimillisen osaamisen kertyminen työvoimassa ovat jakautuneet epätasaisesti (Jones & Seitani, 2019, s. 45). Kaksijakoisten työmarkkinoiden seurauksena palkkaerot hyvin ja huonosti tienaavien välillä ovat kansainvälisesti vertailtuna korkeat. Naisten osuus on korkea ei-vakituisissa työpaikoissa ja alhainen johtotehtävissä. Tämä johtaa korkeaan sukupuolten väliseen palkkaeroon, joka on OECD- maiden toiseksi korkein (OECD, 2018, s. 1). 3.1.1 Vakituiset työpaikat ja elinikäinen työllisyys Elinikäinen työllisyys (englanniksi lifetime employment) on Japanin työmarkkinoiden keskeinen käytäntö. Elinikäisen työllisyyden keskeisiä piirteitä ovat pitkät, ennalta määritettyyn eläkeikään asti jatkuvat työsuhteet ja senioriteettiin perustuvat palkitsemisjärjestelmät. Nämä käytännöt kannustavat sekä työntekijöitä että yrityksiä sitoutumaan pitkiin työsuhteisiin (Komiyo, 1991, s. 59). Ainoastaan suoraan yliopistosta valmistumisen yhteydessä palkatut työntekijät, ketkä työskentelevät samassa yrityksessä eläköitymiseen asti, kuuluvat sen alle (Hamaaki ja muut, 2012, s. 812–813). Useat pienet ja keskisuuret yritykset eivät lainkaan harjoita elinikäiseen työllisyyteen yhdistettyjä käytäntöjä, kuten valmistuneiden massarekrytointia tai ennaltamääritetyn eläkeiän määrittelemistä (Ikeda ja muut, 2022, s. 25). Onon (2010, s. 1–25) mukaan oletus työuran pituudesta ei perustu kirjalliseen sopimukseen, vaan se on implisiittinen yhteisymmärrys työnantajan ja työntekijän välillä. Vaikka elinikäistä työllisyyttä pidetään Japan työmarkkinoiden keskeisenä piirteenä, ovat sen alle kuuluvat työntekijät määrältään vähäisiä. Arvioiden mukaan elinikäisen työllisyyden osuus työvoimasta on noin yksi kolmasosa, mutta empiiristen tai virallisten määritelmien puute tekee tämän luvun tarkasta mittaamisesta mahdotonta. Kirjallisuudessa esiintyvissä määritelmissä korostuvat työsuhteen pitkäkestoisuus ja 22 katkeamattomuus, sekä suoraan valmistumisen yhteydessä palkatuksi tuleminen. Työmarkkinat kuitenkin muuttuvat koko ajan, ja vanhat määritelmät voivat tulla vanhentuneiksi. Elinikäisen työllisyyden käytäntö syntyi pian toisen maailmansodan jälkeen. Maassa vallitsi työvoimapula, ja yritykset tarvitsivat paljon osaavaa ja työsuhteeseen sitoutunutta työvoimaa (Hirakubo, 1999, s. 41). Vastineeksi vahvasta työsuhdeturvasta ja ikään perustuvasta palkka- ja urakehityksestä työntekijöiden odotettiin omistautuvan työsuhteilleen, ja olevan valmiita tekemään uhrauksia yrityksen tarpeiden mukaisesti. Vakituisen työntekijän tehtävät ja vastuut eivät usein ole tarkkaan työsopimuksessa määriteltyjä, vaan ne ovat yrityksen päätettävissä (Weathers, 2009, s. 143). Elinikäisen työllisyyden heikkenemisestä on puhuttu pitkään akateemisessa kontekstissa. Todisteena tästä on muun muassa pidetty työmarkkinoiden muutosta joustavammiksi (Ono, 2010, s. 23–25). Senioriteettiin perustuvan palkkakehityksen käytäntö on heikentynyt, mutta on vielä laajasti käytössä isoissa yrityksissä (Jones & Seitani, 2019, s. 10–12). Nuorten työntekijöiden vaihtuvuus on kasvanut, kertoen siitä etteivät uudet sukupolvet ole yhtä valmiita sitoutumaan pitkäkestoisiin työsuhteisiin. Nuorten työntekijöiden näkökulmasta ei pitkiin työsuhteisiin sitoutuminen ole kannattavaa jos odotettavat palkkiot jäävät mitäänsanomattomiksi (Hamaaki ja muut, 2012, s. 842). Kawaguchin ja Uenon (2013) mukaan pitkät työsuhteet ovat vähentyneet kaikissa toimialoissa ja yrityksissä koosta riippumatta. 3.1.2 Ei-vakituiset työpaikat Kahtia jakautuneen työmarkkinan toinen puoli on ei-vakituinen työllisyys. Ei-vakituisessa työpaikassa on työsuhteelle määritelty sen päättymishetki. Niille on ominaista huonompi palkka, työsuhdeturva, työsuhde-edut ja työnantajien vähäisempi investoiminen työntekijöiden osaamisen kehittämiseen verrattuna vakituisiin työpaikkoihin. Näistä syistä ei-vakituisia työpaikkoja pidetään yleisesti huonompina kuin 23 vakituisia työpaikkoja, mutta toisaalta ne eivät sido työntekijää samalla tavoin kiinni yhteen työnantajaan, ja eivät aseta työntekijälle yhtä suuria vastuita kuin vakituisessa työsuhteessa (Yu, 2012, s. 735–737). Ei-vakituisen työsuhteen laillinen määritelmä perustuu työsopimuksen muotoon, sisältäen väliaikaisten ja osa-aikaisten työsuhteiden kaltaiset määräaikaiset työsuhteet. Työsuhteen määräaikaisuus vaikuttaa työntekijän työsuhdeturvaan, ja yritysten työvoiman käyttöä vähentävät toimenpiteet kohdistuvat heihin ensimmäisenä (Takahashi, 2022b, s. 4). Myös työsuhteen tittelillä on merkitystä, sillä tämä vaihtelee työsuhteen muodon perusteella (Hijzen ja muut, 2015, s. 263–264). Ei-vakituisten työpaikkojen osuuden kasvu työvoimasta perustuu työmarkkinoiden liberalisointiin (Kotera & Schmittmann, 2022, s. 4–5). Useat yritykset pyrkivät vähentämään työvoimakustannuksiaan palkkaamalla enemmän ei-vakituisia työntekijöitä, ja tämän lisäksi entistä useammat yritykset palkkaavat ei-vakituisia työntekijöitä tekemään aikaisemmin vakituisille työntekijöille kuuluneita tehtäviä (Chen, 2018, s. 153). Ei-vakituiset työntekijät eivät ole uniikki asia Japanille, sillä ei-vakituisia työntekijöitä löytyy kaikista muistakin kehittyneistä talouksista esimerkiksi määräaikaisten työsuhteiden tai vuokratyövoiman muodossa. Japanin tapauksessa poikkeuksellista on vakituisten ja ei-vakituisten työntekijöiden välinen suuri ero (Takahashi, 2022a, s. 25). Yliopistosta valmistuneen kannalta ei-vakituiseen työpaikkaan työllistyminen voi muodostua esteeksi parempaan työpaikkaan pääsemisessä. Elinikäisiä työpaikkoja tarjoavat isot yritykset ovat perinteisesti painottaneet uusien työntekijöiden kokemattomuutta, ja heidät on rekrytoimisen jälkeen koulutettu yrityksen tarpeita vastaaviksi työntekijöiksi. Kouluttamisesta syntyvä inhimillinen pääoma sitoo työntekijät yritykseen, ja tätä osaamista ei ole helppoa hyödyntää muissa yrityksissä. Lyhytkestoinen väliaikainen työpaikka voi tehdä valmistuneesta työnantajan silmissä sopimattoman tulla palkatuksi vakituiseen työpaikkaan (Yu, 2012, s. 736–742). 24 Jos valmistuva opiskelija ei onnistu saamaan itselleen vakituista työpaikkaa suoraan valmistumisen yhteydessä, voi hänen näkökulmastansa olla parempi jäädä työttömäksi tai opiskella yksi ylimääräinen vuosi yliopistossa kuin vastaanottaa ei-vakituinen työpaikka, sillä tämä tulisi muodostumaan negatiiviseksi leimaksi tulevissa työhauissa. Tämä voi tuntua paradoksaaliselta, sillä työttömyyden aikana yksilö ei opi uusia taitoja ja hänen aikaisemman koulutuksensa arvo vähenee. Vapaaehtoinen työttömyysjakso sen sijaan teki todennäköisemmäksi päästä vakituiseen työsuhteeseen kuin ei-vakituisen työsuhteen jälkeen vakituiseen työsuhteeseen hakeminen (Yu, 2012, s. 736–742). 3.1.3 Työmarkkinoiden jäykkyys Japanin työmarkkinat ovat historiallisesti reagoineet heikosti taloudellisiin shokkeihin. Yksi japanilaisten yritysten piirteistä on taipumus pyrkiä ylläpitämään vallitsevaa työllisyystasoa riippumatta suhdannevaihtelusta. Esimerkiksi finanssikriisin aikaan Japanin työmarkkinat reagoivat heikosti finanssikriisin aiheuttamaan BKT:n laskuun verrattuna muihin OECD-maihin (Hijzen ja muut, 2015, s. 261–262). Palkitsemiskäytäntöjen kuten palkkojen ja bonusten joustavuus taloussuhdanteiden mukaan on yksi syy, minkä takia Japanin työllisyys on kärsinyt vähän laskusuhdanteiden aikoina (OECD, 2018, s. 2). Työntekijöiden irtisanomisen sijaan työtunteja vähennetään työvoimakustannusten pienentämiseksi (Hijzen ja muut, 2015, s. 262–264). Myös uusien työntekijöiden rekrytointia voidaan vähentää (Genda, 2007, s. 23). Yritykset usein säilyttävät työvoimaansa, sillä maan vahva työsuhdeturva ja sosiaalinen paine suojella työpaikkoja tekevät irtisanomisten toteuttamisesta vaikeata (Kodama & Yokoyama, 2018, s. 992–995). Työvoimakustannusten sopeuttamistoimet riippuvat myös taloudellisesta shokista. 90- luvun laman aikana valmistuneiden rekrytointia vähennettiin jo palkattujen vakituisten työntekijöiden suojelemiseksi irtisanomiselta, mikä johti nuorten työttömyyden kasvuun (Genda, 2007, s. 23). Toisin kuin finanssikriisin aikana 2009, jolloin sekä vakituiset että 25 ei-vakituiset työntekijät laskivat määrältään, COVID-19 pandemialla on ollut pääasiassa negatiivinen vaikutus vain ei-vakituisten työntekijöiden määrään (Takahashi, 2022a, s. 27–38). 3.1.4 Työvoimapula 2000-luvun alusta lähtien osaamis- ja työvoimapula ovat olleet globaaleita ilmiöitä, joista myös Japani kärsii muiden maiden tavoin. Ilmiön taustalla on useita pitkän aikavälin syitä, kuten teknologian kehitys, demograafiset muutokset ja työmarkkinoiden kansainvälistyminen (Ishikawa ja muut, 2009, s. 62–63). Väestön vanheneminen on jo pitkään Japanissa esillä ollut ilmiö, jolla on selkeä vaikutus maan talouteen ja työmarkkinoihin. Maan työikäisen väestön pieneneminen on nopeinta OECD-maiden joukossa (Kawaguchi & Mori, 2019, s. 2). Alla oleva kuvio näyttää miten työvoiman ennustetaan pienevän eri skenaarioissa (OECD, 2019, s. 5). Kuvio 3. Japanin työvoiman ennustettu kehitys (OECD, 2019, s. 5). Työvoimapula johtuu väestön pienenemisestä ja vanhentumisesta. Työvoimapula tulee pahenemaan työikäisen väestön pienentyessä. Vuonna 2040 iäkkäiden osuuden väestöstä ennustetaan saavuttavan huippunsa. Samalla elinajanodote tulee nousemaan 26 (MHLW, 2020b, s. 3–6). Työvoimapulan vaikutukset jakautuvat epätasaisesti, ja harvasti asutetut maa- ja syrjäseudut tulevat kärsimään eniten (MHLW, 2016, s. 13). Myös lapsettomien osuus väestöstä on kasvava, heikentäen huoltosuhdetta entisestään. Pienenevän väestön ennustetaan heikentävän valtion taloutta, tehden yhteiskunnan ylläpitämisestä ajan kuluessa entistä vaikeampaa (Higo, 2022, s. 1–5). MHLW:n analyysi Japanin työmarkkinoiden tilasta paljastaa työvoimapulan vallitsevan kaikilla mitatuilla toimialoilla. Avointen työpaikkojen määrä suhteessa työnhakijoihin, riippumatta työsuhteen muodosta, on kasvanut tasaisesti. Työvoimapula oli vuonna 2019 noussut korkeimmalle tasolle sitten 90-luvun kuplatalouden puhkeamista edeltävän ajan, eikä sen odoteta helpottavan lähitulevaisuudessa (MHLW, 2019, s. 1–2). Kuvio 4. Vanhushuoltosuhteen kehitys mukaillen (OECD, 2022). Vanhushuoltosuhde kuvaa yli 65-vuotiaan väestön ja työikäiseksi määritellyn 20–64 väestön suhdetta toisiinsa. Nouseva vanhushuoltosuhde kertoo vanhemman väestön kasvavasta osuudesta koko väestöstä, ja samalla elinajanodotteen noususta. Suhteen kasvu on yleinen trendi OECD-maissa, ja sen odotetaan jatkuvan tulevaisuudessakin (OECD, n.d.). Japanissa suhteen kasvu on ollut nopeampaa kuin Yhdysvalloissa, Euroopan 27 Unionissa, Suomessa tai OECD-maissa, nousten 2011 ja 2021 välillä 0,37:stä 0,49:ään (OECD, 2022). Japanin yhteiskunnassa on myös useita työelämän ulkopuolelle jääneitä ryhmiä, ketkä työmarkkinoiden kannalta edustavat hyödyntämätöntä työvoimapotentiaalia. Hikikomori on työelämän ulkopuolella oleva, omaan asuntoonsa eristäytynyt henkilö (Rooksby ja muut, 2020, s. 399). Japanin hallitus arvioi hikikomorien määrän kasvaneen miltei 1,5 miljoonaan vuoden 2022 loppupuolella (NHK, 2023). NEET on työelämän ja opiskelun ulkopuolelle syrjäytynyt henkilö. Japanin virallinen määritelmä on ’’15–34- vuotias naimaton henkilö, joka ei työskentele, opiskele tai ole koulutuksessa’’. 2003– 2006 välillä tehdyissä tutkimuksissa heidän määräksensä arvioitiin korkeintaan 2,5 miljoonasta alhaisimmillaan 400 tuhanteen (Goodman ja muut, 2012, s. 144–149). 3.1.5 Japanin työvoimapolitiikka Japanin työvoimapolitiikka keskittyy vanhenevan väestön aiheuttaman työvoiman pienenemisen vaikutusten hillitsemiseen. Tämän saavuttamisessa ovat keskeisessä roolissa työvoiman kasvattaminen, uuden teknologian käyttöönotto ja osallistumisasteen nostaminen etenkin korkeilla ikäryhmillä (MHLW, 2016, s. 4). Työvoimapulan lieventämiseksi on tarkoitus nostaa naisten, vanhusten, ja kansainvälisen työvoiman määrää ja osallistumisastetta (MHLW, 2020a, s. 150–156). Japanin hallitus pyrkii ratkaisemaan työvoimapulaongelman usein eri toimenpitein. Ensiksi työllisyysastetta on nostettava, muun muassa kasvattamalla naisten ja iäkkäiden ihmisten määrää työmarkkinoilla. Toiseksi työntekijöiden potentiaali on pystyttävä tuomaan paremmin ulos. Tämän saavuttamiseksi on työpaikkojen luotava ympäristö, jossa jokainen voi kehittämään ja käyttämään omia taitojaan. Kolmanneksi tuottavuutta on parannettava terveys- ja sosiaaliturvapalvelujen uudistuksilla. Vuonna 2040 noin 10,7 miljoonaa työntekijää, tai yksi viidestä työntekijästä, tulee olemaan terveydenhoitoon tai sosiaaliturvaan yhteydessä olevilla toimialoilla. Näiden työntekijöiden tuottavuutta ja 28 vanhenevien ihmisten yleisterveyttä on välttämätöntä parantaa. Neljänneksi maan on pystyttävä vähentämään pienenevän ja vanhenevan väestön tuomia haittavaikutuksia (MHLW, 2020b, s. 2–6). Yli ja alle 65-vuotiaiden työelämässä pysymistä, ja siihen takaisinpääsyä, on tuettu. Yli 65-vuotiaille kohdistetuilla toimenpiteillä on tarkoitus luoda ’’iätön yhteiskunta’’, jossa iästä riippumatta iäkkäätkin henkilöt pystyvät oman motivaation ja taitojen mukaisesti osallistua työelämään (MHLW, 2020a, s. 152). Senioriteettiin perustuva palkkajärjestelmä ja ennalta määritetty eläkeikä ovat kaksi merkittävää ’’keinotekoista’’ estettä iäkkäiden työllisyysasteen parantamisen kannalta. Yritykset eivät yleensä halua työllistää iäkkäitä työntekijöitä pidempään kuin on tarve, sillä työsuhteen pidentyessä tuottavuuden kehitys on hitaampaa kuin palkkakehitys (Jones & Seitani, 2019, s. 3–13). OECD Older Workers Scoreboard 2022 -raportin mukaan 65–69 ja 70–74-vuotiaiden työllisyysaste on ollut Japanissa vuosien 2011 ja 2021 välillä korkeampi kuin Euroopan Unionissa, Yhdysvalloissa tai keskivertoisesti OECD-maissa. Tämän lisäksi työllisyysaste on kasvanut selkeästi nopeammin: 65–69-vuotiailla se nousi 36,1 prosentista 50,4 prosenttiin 2021 mennessä ja 70–74-vuotiailla 22,8 prosentista 32,6 prosenttiin (OECD, 2022). Korkeiden ikäryhmien työllisyyden parantaminen on yksi keino lieventää työvoimapulaa, ja Japani on näiden lukujen perusteella onnistunut tekemään näin. Myös keskimääräinen eläkeikä on noussut vuosien 2011 ja 2021 välillä Japanissa nopeammin kuin Euroopan Unionissa, Yhdysvalloissa tai OECD-maissa keskivertoisesti. Vuonna 2021 oli keskimääräinen eläkeikä naisilla 66,7 vuotta ja miehillä 68,2 vuotta. OECD-maiden keskiarvo samana vuonna oli 62,4 vuotta naisille ja 63,8 vuotta miehillä (OECD, 2022). Vaikka tämä on hyvä kehitys Japanin työvoiman kestävyyden kannalta, ei työvoiman riittävyyttä voi ikuisesti paikata korkeiden ikäryhmien työllisyyden parantamisella, jos maan väestö vanhenee ja pienenee. 29 Act on Promotion of Youth Employment -lakiin perustuen on nuorten työllistymisen parantamiseksi toteutettu useita toimenpiteitä. Näiden avulla on pyritty parantamaan nuorille ja etenkin vastavalmistuneille tarjolla olevien työpaikkojen laatua, ja auttamaan heitä pääsemään sisälle työelämään. Muun muassa vakituisten työpaikkojen saantia on pyritty helpottamaan (MHLW, 2020a, s. 151). Ulkomaisten työntekijöiden määrä kaksinkertaistui 1,46 miljoonaan vuosien 2013 ja 2018 välillä (Jones & Seitani, 2019, s. 41). Ulkomaalaisen työvoiman määrää on pyritty kasvattamaan 2019 lähtien, jolloin Immigration Control and Refugee Recognition Act - lakiin tehtiin muutos. Muutos tehtiin reaktiona työvoimapulaan työvoiman riittävyyden ja tuottavuuden varmistamiseksi (MHLW, 2020a, s. 155). Teknologian soveltaminen tuottavuuden parantamiseksi ja työvoimapulan lieventämiseksi ovat tärkeässä asemassa työvoimapolitiikassa. Tekoälyn potentiaali on laaja-alainen, mutta sillä kuitenkin tiedostetaan olevan rajansa. Ihmiskontaktia vaativissa töissä tullaan jatkossakin tarvitsemaan ihmisiä, ja yrittäjyydessä tai yleisesti ottaen uuden luomisessa tekoälyn ei odoteta korvaavan ihmistä. Kielimuuri ja kulttuurierot ovat yleisiä esteitä ulkomaalaisen työvoiman houkuttelemiseksi. Teknologian kehittyessä näiden esteiden merkitys tulee vähenemään (MHLW, 2016, s. 4–8). Naisten osuus työvoimasta on kasvanut, mutta tästä huolimatta sukupuolten väliset erot ovat suuria OECD-tasolla. Erojen tasaantumista vaikeuttavat yritysten odotukset naisia kohtaan, sillä heidän usein odotetaan siirtyvän työelämän ulkopuolelle lapsen saamisen yhteydessä. Ylenemisen edellytyksenä on usein pitkät työtunnit ja työpaikan fyysiset siirrot, jotka vaikeuttavat perhe-elämän ja työelämän yhteensovittamista keskenään (Jones & Seitani, 2019, s. 25–41). Naisten työllisyyden parantuminen 2010 lähtien on helpottanut työvoimapulaa (Kawaguchi & Mori, 2019, s. 2). 30 3.2 Yliopisto-opiskelijoiden työllistyminen Tässä osiossa käsitellään yliopistoista valmistuneiden työllisyyttä ja valmistuvien työnhakuun liittyviä käytäntöjä. Japanin yliopistotason koulutusta voidaan yleisesti ottaen pitää laadukkaana. Muihin OECD-maihin verrattaessa Japanin koulutusjärjestelmä suoriutuu hyvin (OECD, 2018, s. 2). Noin kolmasosalla Japanin väestöstä on kolmannen asteen koulutus, ylittäen selkeästi OECD-maiden keskiarvon (Jones & Seitani, 2019, s. 16). Myös päätoimisesti korkeakouluissa opiskelevien opiskelijoiden osuus ylittää OECD-maiden keskiarvon (Uenishi, 2013, s. 80). Japanissa toimii useita erilaisia yliopistoja. Ne voivat olla kansallisia, julkisia tai yksityisiä. Näistä yksityiset yliopistot ovat selkeästi yleisimpiä lukumäärällä mitattuna. Yliopistoista (university) saa kandidaatin tutkinnon 4 vuodessa, ja jatko-opintoihin keskittyvistä kouluista (graduate school) maisterin tutkinnon 2 vuodessa (MEXT, n.d.a). Associate-tutkinnon saa lyhyistä yliopistoista (junior college) 2 vuodessa ja teknillisistä yliopistoista (college of technology) 5 vuodessa. Tutkinnon samasta nimestä huolimatta koulujen tarjoama koulutus eroaa toisistaan (MEXT, n.d.a). Lyhyet yliopistot keskittyvät vapaiden taiteiden koulutukseen. Vaikka lyhyet yliopistot tarjoavat associate-tutkintoja valmistuneille, on tutkinnon nimi jokaisen yliopiston oman harkinnan mukaisesti päätettävissä (MEXT, n.d.b). Teknilliset yliopistot taas keskittyvät insinöörikoulutukseen (KOSEN, n.d.). 3.2.1 Opiskelijoiden työnhaku Yliopisto-opiskelijoiden työnhaku keskittyy vastavalmistuneiden massarekrytoinnin käytännön ympärille. Yritykset palkkaavat suuria määriä viimeisen vuoden opiskelijoita vakituisiin työpaikkoihin valmistumisen yhteydessä. Käytäntö rajoittuu pääasiassa vain yliopistoista valmistuneille, mikä näkyy alempien koulutustaustojen työntekijöiden alhaisena osuutena elinikäisiksi laskettavissa työsuhteissa (Jones & Seitani, 2019, s. 11– 31 12). Valmistuneiden työmarkkinat ovat omalaatuiset - ne ovat kooltaan suuret, ja suuri määrä työnhakijoita hakee vuosittain samaan aikaan töitä (Okudaira, 2020, s. 2). Vuosittaista opiskelijoiden massarekrytointia pidetään yhtenä Japanin työmarkkinoiden kulmakivistä (Sugayama, 2011, s. 62). Kondon (2007, s. 380-382) mukaan valmistuneiden massarekrytointi on yritysten ensisijainen tapa palkata uusia vakituisia työntekijöitä. Ensimmäisen työsuhteen muoto on tärkeää työntekijän tulevaisuuden kannalta, ja työpaikasta paitsi jääneet eivät tule saamaan elämässään vastaavaa tilaisuutta työllistyä vakituiseen työpaikkaan (Yano, 2013, s. 65). Yliopisto-opiskelijat aloittavat työnhaun aikaisin ennen valmistumistaan. Brennanin ja muiden (2001, s. 13) mukaan japanilaisista opiskelijoista 97 prosenttia oli ehtinyt aloittaa työnhaun ennen valmistumistaan, mikä oli yli tuplasti korkeampi kuin eurooppalaisten maiden 41 prosentin keskiarvo. Työnhakuprosessi alkaa kolmantena opiskeluvuotena ja jatkuu neljäntenä vuotena. Valmistumisen odotetaan tapahtuvan maaliskuussa, ja jos opiskelija onnistuu saamaan työpaikan, tulee hän aloittamaan sen huhtikuussa. Tällöin alkaa uusi tilikausi yrityksille ja uusi lukuvuosi kouluille (Rebick, 2007, s. 20–21). Työnhaku on formalisoitua ja aikataulun laatimisesta on perinteisesti vastannut Keidanren (Japan Business Federation), suurista yrityksistä koostuva organisaatio. Keidanren on kuitenkin ilmoittanut, ettei se aio enää organisoida aikataulua (Jones & Seitani, 2019, s. 11–12). Hakuprosessi on raskas ja aikaa vievä, saaden useat opiskelijat priorisoimaan työnhakua opintojen ylitse (Yano, 2013, s. 64). Yliopisto-opiskelijan tavoitteena on saada naitei, epävirallinen työtarjous, ennen valmistumistaan. Tämä johtaa myöhemmin työsuhteen muodostumiseen ja alkamiseen välittömästi valmistumisen jälkeen (Rebick, 2007, s. 20). Yritykset priorisoivat työkokemukseltaan vähäisiä opiskelijoita, ketkä on mahdollista muovata yrityksen tarpeisiin ja kulttuuriin sopiviksi. Vastavalmistuneen arvioitu potentiaali, kommunikaatiotaidot ja motivaatio korostuvat rekrytointipäätöksessä (Nagano, 2014, s. 23–31). 32 Opiskelijoiden menestys työnhaussa on myös yliopistoille tärkeä asia. Pienenevän väestön seurauksena yliopisto-opiskelijoiden määrä on laskenut 2002 jälkeen, ja yliopistojen kilpailu parhaista kandidaateista on kiristynyt (Ishikawa ja muut, 2009, s. 63– 64). Arvostetuimpien yliopistojen alumnit ovat vahvasti edustettuina suurten yritysten ja tärkeiden ministeriöiden työntekijöissä, ja he tulevat usein nopeammin ylennetyksi kuin heikommin arvostettujen yliopistojen alumnit (Kawaguchi & Murao, 2014, s. 24–25). Japanin työmarkkinoilla on 2000-luvun loppupuolelta lähtien esiintynyt uusi trendi, jossa entistä useampi, yli 30 prosenttia, vastavalmistuneista on lähtenyt ensimmäisestä työpaikastaan 3 vuoden sisällä palkatuksi tulemisesta (Ishikawa ja muut, 2009, s. 63–64). Yrityksillä on aikaisempaa vaikeampi sitouttaa uudet työntekijät pitkiin työsuhteisiin. Vielä 1998 vain 8 % yliopistosta valmistuneista lähti ensimmäisestä työpaikastaan vuoden sisällä yritykseen palkatuksi tulemisesta (Hirakubo, 1999, s. 41). Yritysten rekrytointi ei kohdistu pelkästään vastavalmistuneisiin, vaan myös kokeneita työntekijöitä palkataan vakituisiksi työntekijöiksi. Tämä on perinteisesti ollut vähäistä, mutta käytäntö on yleistynyt erityisesti taloudellisesti hyvinä aikoina. Jos valmistumisen yhteydessä ei päässyt käsiksi hyvään työpaikkaan, on tällaiseen mahdollista päästä uran keskivaiheessa palkatuksi tulemisen kautta. Näin tehdessään eivät työntekijän urakehitys tai status yrityksen sisällä ole kuitenkaan samanlaiset kuin valmistumisen yhteydessä palkattuilla (Nagano, 2014, s. 23–36). 3.2.2 Kansainvälisten opiskelijoiden työllistyminen Japanin yliopistoista valmistuvien ulkomaalaisten opiskelijoiden määrä on perinteisesti ollut vähäinen. Tämän muuttamiseksi pääministeri Yasuo Fukuda julkisti 2008 suunnitelman kasvattaa kansainvälisten opiskelijoiden määrää vuoteen 2020 mennessä. Suunnitelman osana oli myös helpottaa valmistuneiden kansainvälisten opiskelijoiden pääsyä maan työmarkkinoille (Hennings & Mintz, 2015, s. 241–244). 33 Vaikka Japani on helpottanut kansainvälisten opiskelijoiden pääsyä maahan opiskelemaan ja työskentelemään, on tällä ollut pieni vaikutus maan työmarkkinoihin. Vuonna 2016 vain 31,1 % Japanin kolmannen asteen oppilaitoksista valmistuneista kansainvälisesti opiskelijasta oli työllistynyt Japanin työmarkkinoilla. OECD-maiden keskiarvo oli 2011 noin 21 %, joten tilanne ei ole Japanille uniikki (Liu-Farrer & Shire, 2020, s. 2306–2307). Opiskelijoiden työnhaku alkaa yli vuosi ennen heidän valmistumistaan, vaatien opiskelijoilta pitkäjänteistä osallistumista siihen työpaikan saamiseksi. Työnhakuun ja verkostoitumiseen osallistuminen on hyvin vaikeaa ilman riittävää Japanin kielen ja kulttuurin osaamista. Yritykset korostavat valmistuneen työnhakijan yliopiston mainetta enemmän kuin tämän pääainetta tai opiskelumenestystä, heikentäen opiskelijan työllistymismahdollisuuksia, jos tämän yliopisto ei ole arvostettu (Liu-Farrer & Shire, 2020, s. 2305–2308). Kansainväliset opiskelijat usein työllistyvät valmistuttuaan työvoimapulasta kärsiville työmarkkinoiden segmenteille, tai heidän erityistaitojansa tarvitseviin yrityksiin. Usein heitä työllistävät yritykset ovat pieniä tai keskisuuria, ja heidän työsuhteensa joustavia. Tämä miltei automaattisesti asettaa heidät elinikäisten työpaikkojen ulkopuolelle. Japanilaisiin yrityksiin työllistyessään he usein kohtaavat rajatut mahdollisuudet edetä urallaan, ja japanilaisen työkulttuurin mukaisesti urakehitys on usein hidasta (Liu-Farrer & Shire, 2020, s. 2312) Perinteisesti suuret monikansalliset japanilaiset yritykset ovat keskittyneet ulkomaan toimintojen jättämiseen kotimaisen työvoiman hallintaan. Viime vuosien aikana yhä useammat monikansalliset japanilaiset yritykset ovat pyrkineet palkkaamaan enemmän ulkomaalaistaustaisia japanilaisista yliopistoista valmistuneita, ja heidän osuutensa suurten yritysten palkkauksissa on noussut 10 prosenttiin. Palkkauskriteereinä ovat usein korostuneet japanilaisen työkulttuurin kanssa yhteen sopiminen ja kielitaito (Conrad & Meyer-Ohle, 2017, 2535). 34 3.2.3 Kohorttivaikutus Kohortti kuvaa samaan aikaan työelämään siirtyneiden henkilöiden ryhmää. Kohorttien avulla voidaan tarkastella eri aikoina valmistuneiden ryhmien välisiä eroja. Japanissa kohorttivaikutus on paljon tutkittu ilmiö. Valmistumishetkellä vallitsevalla työmarkkinatilanteella on yksilön koko työuran kestävä vaikutus, jakaen kohortit ’’voittajiin’’ ja ’’häviäjiin’’ heidän valmistumisajankohdan taloussuhdanteen perusteella (Genda ja muut, 2008, s. 56–59). Hyvinä vuosina isot yritykset palkkaavat paljon vastavalmistuneita, kun taas huonoina taloudellisina aikoina uusien palkkausten määrää vähennetään jo palkattujen työntekijöiden irtisanomisen sijaan. Huonoon aikaan valmistuvat kohtaavat kuihtuneet työmarkkinat (Kawaguchi & Murao, 2014, s. 16). Suureen kohorttiin valmistuvat ovat epäedullisessa asemassa verrattuna pienempiin kohortteihin (Ohta ja muut, 2008, s. 56–74). Gendan ja muiden (2010, 170–183) mukaan taantuman aikaan valmistuminen vaikuttaa negatiivisesti valmistuneiden kohorttien palkkakehitykseen ja työllistymismahdollisuuksiin, ja tämä vaikutus vahvistuu sen mukaan mitä alhaisempi koulutustaso on kyseessä. Vaikutus voi muodostua pitkäaikaiseksi, sillä työllistymismahdollisuudet voivat pysyä heikkoina matalasuhdanteen jälkeenkin jos laman aikainen työpaikka ei tarjoa työntekijälle mahdollisuuksia kerryttää inhimillistä pääomaa. Englanniksi tätä ilmiötä kutsutaan termillä ’’scarring effect’’. Finanssikriisillä oli Japanissa tämänlainen vaikutus sen aikana valmistuneeseen kohorttiin (Kawaguchi & Kondo, 2020, s. 283). Taantumat ovat vaikuttaneet eniten heikosti arvostettujen yliopistojen humanistisilta aloilta valmistuneiden työllistymiseen. Useat valmistuneet ovat omasta tahdostaan jääneet työttömiksi, tai joutuneet vastaanottamaan väliaikaisen, omalle koulutustasolle sopimattoman työsuhteen (Kawaguchi & Murao, 2014, s. 27–28). Yliopistosta valmistuneet eivät kärsi yhtä paljoa tai pitkään heikosta työllisyystilanteesta valmistumisen aikana kuin toisen asteen koulutuksen omaavat työnhakijat. Jo työsuhteessa olevien näkökulmasta yritysten sisäinen kilpailu kovenee, heikentäen ylenemisen mahdollisuuksia. Yliopistotutkinnon kanssa valmistuneet voivat taas alentaa 35 tavoitteitaan työhaussaan, mahdollistaen työllistymisen silloinkin, kun pysyvän työpaikan saaminen on osoittautunut vaikeaksi (Ohta ja muut, 2008, s. 61–74). Taantuman aikana valmistuneet kärsivät etenkin jäykillä työmarkkinoilla. Joustavilla työmarkkinoilla on laskusuhdanteen vaikutus välittömämpi ja suurempi, mutta koska joustavuus sallii talouden nopeamman toipumisen, tulevat tänä aikana valmistuneet pitkällä aikavälillä kirimään hyvän suhdanteen aikana valmistuneiden tason. Jäykillä työmarkkinoilla huonoksi osoittautuneen työntekijän irtisanominen on kallista ja vaikeaa yritysten näkökulmasta, saaden nämä olemaan varovaisempia rekrytointipäätöksissään taantuman aikana. Ammattiliitot voivat entisestään vaikeuttaa pysyvissä työsuhteissa olevien työntekijöiden irtisanomista, kasvattaen rekrytointiin liittyviä riskejä ja kustannuksia (Cockx, 2016, s. 1–9). Japanin työlainsäädäntö tekee työntekijän irtisanomisen vaikeaksi ja kalliiksi yrityksen näkökulmasta (Arita, 2022, s. 228–241). Irtisanomisen lailliset haasteet korostuvat erityisesti vakituisten työntekijöiden tapauksissa (Komiyo, 1991, s. 59–63). 36 4 Aineisto ja metodologia Tässä kappaleessa esitellään tutkielmassa käytetty aineisto ja metodologia. Tutkielman tarkoituksena on tarkastella vastavalmistuneiden työllisyyttä heidän valmistumishetkenään. Tutkimus on kvantitatiivinen, ja käytetyt tutkimusmetodit ovat empiirisiä. Aineistona käytetään neljää Japanin hallituksen säännöllisesti julkaisemaa tilastoa vuosilta 2007–2021, ja yhtä yksityisen yrityksen tutkimusta. Kolme näistä (Työvoimatutkimus, Koulujen Perustutkimus ja Palkkarakenteen perustutkimus) on määritelty maan kannalta erityisen tärkeiksi tilastoiksi (Ministry of Internal Affairs and Communication, 2018, s. 1–3). Työvoimatutkimus on työvoimaa ja keskeisimpiä työllisyysmittareita seuraava tutkimus. Palkkarakenteen perustutkimus on palkkakehitystä seuraava tutkimus. Kummatkin tutkimuksista on MHLW:n toteuttamia. Koulujen perustutkimus on MEXT:n yleisesti maan koulutusjärjestelmää mittaava vuosittainen tutkimus. Tutkimus korkeakouluista valmistuneiden työllisyystilanteesta on MEXT:n ja MHLW:n yhdessä toteuttama valmistuneiden työllisyyteen keskittyvä tutkimus. Kummatkin edellä mainituista kahdesta tutkimuksesta käsittelee valmistuneiden työllistymistä, mutta niiden käyttämissä työllisyysasteen määritelmissä ja laskentatavoissa on eroja, mikä voi helposti johtaa väärinkäsityksiin ja hämmennykseen (MEXT, 2013). Yhdessä käytettynä niiden tiedot täydentävät toisiaan. School Education Act Enforcement Ordinance -laki edellyttää jokaista yliopistoa keräämään tietoja opiskelijoidensa valmistumisen jälkeisestä statuksesta, kuten työllistymisestä tai korkeammalle koulutustasolle etenemisestä. Useat yliopistot julkaisevat vapaaehtoisesti pakollisten tietojen lisäksi tiedon valmistuneiden opiskelijoidensa työllistymisasteesta. Tämä voi johtaa väärinkäsityksiin, sillä työllistymisasteen määritelmä ja laskentatapa voivat vaihdella yliopistoittain, ja valtion virallisissa tilastoissa käytettävistä menetelmistä. Tämän lisäksi myöskään valtion tutkimuksissa ei ole yhtä ainoaa oikeaa menetelmää laskea työllisyysastetta (MEXT, 2013). 37 4.1 Koulujen perustutkimus Koulujen perustutkimus (学校基本調査; School Basic Survey) on MEXT:n vuosittainen tutkimus joka tarkastelee laaja-alaisesti maan koulutusjärjestelmää (MEXT, n.d.c). Tässä tutkielmassa käytetään aineistona valmistuneiden työllistymistä mittaavaa Tutkimus valmistumisen jälkeisestä statuksesta (卒業後の状況調査) -osion alle kuuluvaa Yhteenveto (総括) dataa, joka sisältää tiedot eri korkeakoulutasojen valmistuneista. Tutkimuksen aineiston avulla pystyy tarkastelemaan opiskelijoiden valmistumisen jälkeistä työllisyyttä. Tämän tilaston etu on se, että se tarkastelee kaikkien kyseisenä vuonna valmistuneiden työllisyyttä, eikä vain rajattua otantaa. Näin mitattua työllisyysastetta alentavat muun muassa korkeammalla koulutustasolle edenneet, työhaun lopettaneet valmistuneet, lukuvuoden aikana kuolleet opiskelijat, ja muut valmistumisen jälkeen ei työelämään siirtyneet ryhmät (MEXT, 2013). Tutkimus ei suoraan ilmoita työllisyysastetta, vaan se on laskettu jakamalla työllistyneet valmistuneet kaikilla sinä vuonna valmistuneilla. Näin saatu työllisyysaste siis kuvaa kuinka moni valmistunut työllistyi kaikista sinä vuonna valmistuneista. Valmistuneiden työllistymiseen liittyvää dataa kerättiin vuoteen 2011 asti vain heidän työllistymistilanteestansa. Vuodesta 2012 eteenpäin työllistyneiden työsuhteen muoto on otettu huomioon, jakaen työllistyneet vakituisiin ja ei-vakituisiin työsuhteisiin. Ei- vakituisen työsuhteen määritelmänä pidetään määräaikaista työsuhdetta, joka on yli vuoden pituinen ja jossa viikoittainen työaika on 30–40 tuntia. Vuodesta 2020 eteenpäin työsuhteiden mittausta tarkennettiin entuudestaan. Vakituiset (työsuhde on jatkuva) ja ei-vakituiset työntekijät (työsuhde on määräaikainen ja yli yhden kuukauden jatkuva) luokiteltiin tavallisiksi työntekijöiksi, ja kaksi uutta työllistymisen muotoa lisättiin niiden rinnalle. Itsetyöllistynyt on ensisijaisena työnään omaa liiketoimintaa harjoittava tai perheyrityksessä työskentelevä henkilö. Väliaikainen työntekijä on alle 1 kuukauden määräaikaisella työsopimuksella työskentelevä henkilö (MEXT, n.d.d). 38 4.2 Tutkimus korkeakouluista valmistuneiden työllisyystilanteesta Tutkimus yliopistojen, lyhyiden yliopistojen, teknillisten yliopistojen ja erikoistuneiden yliopistojen valmistuvaksi ennustettujen opiskelijoiden työtarjous- ja työllisyystilanteesta (大学,短期大学,高等専門学校及び専修学校卒業予定者の就職内定状況等調 査), tai tästä eteenpäin lyhyemmin Tutkimus korkeakouluista valmistuneiden työllisyystilanteesta, on sinä vuonna valmistuvaksi ennustettujen, aktiivisesti töitä hakeneiden opiskelijoiden työllistymistä mittaava tutkimus (MHLW, n.d.c). Tulokset on jaoteltu koulutustason, sukupuolen, tieteenalan ja maantieteellisen sijainnin perusteella. Tutkimuksen merkittävimmät tiedot ovat työnhakuaste (就職希望率) ja työtarjouksen vastaanottamisella mitattu työllisyysaste (就職内定率). MHLW:n ja MEXT:n yhteinen tutkimus toteutetaan neljä kertaa lukuvuoden aikana. 1. mittauskierros on lokakuussa, 2. kierros joulukuussa, 3. kierros helmikuussa ja viimeinen 4. kierros huhtikuussa. Esimerkiksi 2008 lukuvuoden tutkimuksessa 3. ja 4. mittauskierros on toteutettu 2009 alkuvuoden puolella. Ensimmäisten kolmen kierroksen aikana tutkimuksen nimi on Tutkimus yliopistoista valmistuvaksi ennustettujen työtarjoustilanteesta (大学等卒業予定者の就職内定状況調査), ja viimeisellä kierroksella nimi on Tutkimus yliopistoista valmistuneiden työllisyystilanteesta (大学等卒業者の就職状況調査). Usealla kierroksella saadaan luotua aikasarja, josta nähdään muutos työllistyneiden opiskelijoiden ja aktiivisesti töitä hakeneiden opiskelijoiden määrissä. Jokaisena vuonna tutkimuksen kohteena on 6250 sinä vuonna valmistuvaksi ennustettua opiskelijaa 112 erilaisesta korkeakoulusta ympäri koko maata (MHLW, n.d.c). Toisin sanoen tutkimuksen populaatio ei tarkastele kaikkia sinä vuonna valmistuvaksi ennustettuja opiskelijoita vaan vain rajattua osuutta heistä. Tutkimuksessa ei oteta huomioon muun muassa vaihto- opiskelijoita, lääketieteen opiskelijoita, eikä muutamia muita opiskelijasegmenttejä (MEXT, 2013). Työllistymiseksi määritellään palkkaa tai muunlaista taloudellista etua varten töissä käyminen. Tämän alle kuuluvat työllistyneet henkilöt, työllistyneet ja 39 jatkokoulutukseen edenneet henkilöt, itsetyöllistyneet henkilöt, opiskelun aikana töissä käyvät ja valmistumisen jälkeen töissä jatkavat henkilöt ja virkamiehen statuksen saaneet henkilöt. Kotitöitä tekeviä tai väliaikaisissä työsuhteissa olevia henkilöitä ei lasketa työllistyneiksi (MEXT, n.d.e). Uenishi (2013, s. 82–86) kirjoittaa kuinka Tutkimus korkeakouluista valmistuneiden työllistymistilanteesta antaa selkeästi positiivisemman kuvan valmistuneiden työllistymisestä kuin Koulujen perustutkimus. Syynä tälle on ainoastaan aktiivisesti töitä hakeneiden valmistuneiden työllistymisen mittaaminen kaikkien sinä vuonna valmistuneiden sijasta. Tutkimuksessa kerrottu työnhakuaste on tärkeä mittari kokonaisemman kuvan muodostamiseksi valmistuneiden työnhausta, sillä sen avulla pystyy näkemään lukuvuoden aikana työnhaun keskeyttäneiden määrän. 4.3 Palkkarakenteen perustutkimus Palkkarakenteen perustutkimus (賃金構造基本統計調査; Basic Survey on Wage Structure) on MHLW:n vuosittain toteuttama tutkimus maan palkkarakenteen muodostumisesta. Se luo kuvan palkan muodostumisesta maanlaajuisesti toimialoittain sukupuolen, iän, koulutustason, työntekijän työsuhteen muodon jne. muuttujien mukaan (MHLW, n.d.b). Tässä tutkielmassa käytetään siten 2020 ennen julkaistuja Vastavalmistuneiden aloituspalkka (新規学卒者の初任給額) osioita, ja 2020 jälkeen julkaistuja Vastavalmistuneiden säännöllinen palkka (新規学卒者の所定内給与額) osioita aikasarjojen luomiseksi. Erilaisille työntekijöille on useita määritelmiä. Työntekijät jaetaan vakituisiin työntekijöihin (regular employee), ketkä ovat joko yli 1 kuukauden määräaikaisella tai jatkuvalla työsopimuksella työskenteleviä työntekijöitä, ja määräaikaisiin työntekijöihin (temporary employee). Työsuhteen muoto jaetaan myös vakituisiin ja määräaikaisiin työntekijöihin, ja heidät jaetaan vielä edelleen työsuhteen jatkuvuuden tai määräaikaisuuden perusteella. Vastavalmistuneeksi määritellään maaliskuussa 40 valmistunut ja kesäkuun lopulla työskentelevä henkilöksi. Tavalliset työntekijät (standard employee) määritellään suoraan valmistumisen yhteydessä työllistyneiksi, ja samassa yrityksessä työskenteleviksi henkilöiksi (MHLW, n.d.b). 2019 asti aloituspalkaksi laskettiin tavallisten työtuntien perusteella maksettu palkka ja edut, mutta ylityötä tai työmatkakorvausta ei otettu huomioon. Vastavalmistuneiksi määritellään maaliskuussa valmistuneet opiskelijat, ja maisterin tutkinnon tapauksessa myös sen oletetusti saavat opiskelijat. Joidenkin koulujen valmistuneita, kuten lääketieteellisistä kouluista valmistuneita, ei ole laskettu mukaan (MHLW, n.d.d). Vuoden 2019 jälkeen tapahtui muutos valmistuneiden palkkaa käsittelevän osion nimessä ja tulosten käsittelymenetelmissä. 2020 lähtien vastavalmistuneiden säännölliseen palkkaan on laskettu mukaan työmatkakorvaus ja muita eriä, johtaen aloituspalkan äkilliseen nousuun vuosina 2020 ja 2021. Tämä heikentää vuosien 2007–2019 ja 2020– 2021 välistä vertailukelpoisuutta, mutta on silti hyödyllinen COVID-19-pandemian vaikutusten tutkimiseksi (MHLW, 2020c). 4.4 Työvoimatutkimus Työvoimatutkimus (労働力調査; Labor Force Survey) on MHLW:n keräämä tutkimus yleisistä työllisyyteen liittyvistä mittareista, kuten tehtyjen työtuntien määrästä, työllisyys- ja työttömyysasteesta. Tutkimuksen tarkoitus on antaa laaja yleiskuva maan työllisyystilanteesta, ja sitä käytetään työllisyyspolitiikkaa varten. Työvoimatutkimus ei suoraan käsittele valmistuneiden työllistymistä, mutta sen avulla saadaan kerättyä tietoa yleisistä työvoimaa koskevista mittareista. Vuonna 2011 tapahtunut Tōhokun maanjäristys aiheutti datan puuttumisen maaliskuusta elokuuhun asti. 2011 dataa on täydennetty arvioimalla puuttuville kuukausille Fukushiman, Iwaten ja Miyagin prefektuureille tiedot työllistyneistä, työttömistä ja ei työvoimassa olleista henkilöistä. Vuoden 2011 tiedot eivät ole virallisia, mutta ne ovat käyttökelpoisia aikasarjadatana (Statistics Bureau of Japan, 2012). 41 4.5 Works yliopistosta valmistuneiden työtarjoussuhdetutkimus Works yliopistosta valmistuneiden työtarjoussuhdetutkimus (ワークス大卒求人倍率調 査), tai tästä eteenpäin lyhyemmin Työtarjoussuhdetutkimus, käsittelee valmistuneiden työtarjoussuhdetta. Tutkimuksen on toteuttanut Recruit Works Institute (リクルート ワークス研究所) niminen yksityinen yritys. Työtarjoussuhteen määrittelemistä varten on käytetty maaliskuussa valmistuvia kandidaatteja ja maistereita, ja luku kuvaa yritysten avointen työpaikkojen määrää suhteessa yksityisiin yrityksiin töihin hakeviin valmistuneisiin (Recruit Works Institute, 2022, s. 4). Valmistuneiden työmarkkinoita ei voi kuvata yleisen työtarjoussuhteen avulla, sillä muissa elämän tilanteissa olevat ovat suljettu sen ulkopuolelle. Tämän lisäksi yritysten työvoiman kysyntä ja tarjonta vaihtelevat niiden koon mukaan – kirjallisuudessa vain isojen yritysten oletetaan harjoittavan elinikäisen työllisyyden käytäntöä, ja isot yritykset ovat yleisesti kaikkein halutuimpia työnantajia valmistuneille. Työtarjoussuhdetutkimus kuvaa työnhakijoiden ja avointen työpaikkojen suhdetta yrityksen koon mukaan, antaen todenmukaisemman kuvan valmistuneiden työmarkkinoista kuin pelkkä työllisyysaste. Tämän lisäksi työtarjoussuhdetutkimus kuvaa työtarjoussuhdetta toimialoittain. 4.6 Metodologia Tutkielmassa muodostetaan kuva yliopistoista valmistuneiden työllistyysasteesta ja aloituspalkan kehityksestä. Aikasarjojen avulla luodaan helposti ymmärrettä kuva tarkasteluajanjaksona tapahtuneesta kehityksestä. Hajontalukujen avulla saadaan tarkempi kuva ajanjakson kehityksestä. Lopuksi tarkastellaan lineaarisen regressioanalyysin avulla eri koulutustasojen työllisyysasteiden riippuvuutta BKT:n muutoksesta ja työtarjoussuhteesta. 42 5 Tulosten analyysi Tässä kappaleessa käydään läpi aineistosta saadut tulokset. Tarkastelun keskiössä ovat työllisyys- ja aloituspalkan kehitys. 5.1 Valmistuneiden työllistyys yleisesti Koulujen perustutkimus ei suoraan ilmoita työllisyysastetta, joten se on laskettu jakamalla kaikki työllistyneet kaikilla valmistuneilla kunakin vuonna. Se siis kuvaa työllistyneiden valmistuneiden suhdetta kaikkiin valmistuneisiin. Ei työllistyneiden joukkoon kuuluu useita eri ryhmiä, kuten korkeammalle koulutustasolle jatko- opiskelemaan edenneet tai lukuvuoden aikana menehtyneet henkilöt. Kuvio 5. Työllisyysaste, kaikki valmistuneet (MEXT, 2007–2021). Kaikkien koulutustasojen työllisyyskehitys oli positiivista. Vaikka 2007 alussa parhaiten työllistyneiden maistereiden työllisyysaste oli kehittynyt ylöspäin, pystyy trendikehityksestä näkemään, ettei heidän kasvunsa ole ollut yhtä nopeaa kuin muiden koulutusasteiden. Liitteen 8 koko talouden työllisyysasteeseen verrattaessa oli kaikkien koulutustasojen työllisyys korkeampi, mutta vuosittaiset muutokset olivat suurempia. 59,0 % 64,0 % 69,0 % 74,0 % 79,0 % 84,0 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Työllisyysaste, kaikki valmistuneet Kandidaatti Maisteri Lyhyt yliopisto 43 Finanssikriisin aikana työllisyysaste romahti kandidaateilla, laskien vuoden 2008 69,9 prosentista 60,8 prosenttiin vuonna 2010. Maistereilla ja lyhyistä yliopistoista valmistuneilla oli finanssikriisin vaikutus pienempi. COVID-19-pandemian aikana laskivat kaikki koulutustasot melko samansuuruisesta, eikä yhdenkään koulutustason lasku ollut jyrkkää. Alempien koulutustasojen nousu maistereiden tasolle tai ohitse voi kertoa siitä, että työnantajat eivät välitä koulutustasosta yhtä paljon kuin aikaisemmin. Tämä voi selittyä pahentuneella työvoimapulalla, mutta varmaa selitystä ei tilastojen kautta saa selville. Taulukko 1. Työllisyysasteen keskiarvo ja -hajonta vuosina 2009–2021 (MEXT, 2009–2021). Kaikkien eri koulutustasojen valmistuneiden työllisyysaste oli vuosien 2009–2021 aikana keskiarvon mukaan ollut korkeampi kuin koko työvoiman työllisyysaste. Tämä on odotettavaa, sillä valmistuneiden massarekrytoiminen on vain rajatun ihmisryhmän poikkeuksellinen tilaisuus tulla työllistetyksi, ja japanilaiset yritykset ovat perinteisesti priorisoineet kokemattomien vastavalmistuneiden rekrytoimista. Valmistuneiden työllisyysasteen keskihajonta oli koko työvoiman keskihajontaa korkeampi, kertoen suuremmasta vuosittaisesta vaihtelusta. 5.1.1 Työsuhteiden muodot Koulujen perustutkimus alkoi seuraamaan työllistymisen jakautumista eri työsuhdemuotoihin vasta 2012 lähtien, jolloin työllistyneet jaettiin vakituisiin työsuhteisiin ja ei-vakituisiin työsuhteisiin. 2020 jälkeen mukaan lisättiin Työllisyysaste, 2009-2021 Keskiarvo Keskihajonta 58,2 % 0,016 71,2 % 0,061 75,5 % 0,025 75,9 % 0,056 Kandidaatti Työllisyysaste (koko talous) Maisteri Lyhyt yliopisto 44 itsetyöllistyminen ja väliaikainen työllisyys. Työsuhteiden prosentti kuvaa kyseiseen työsuhteeseen työllistyneiden suhdetta kaikkiin työllistyneisiin. Kuvio 6. Työsuhteiden muodot koulutustasoittain (MEXT, 2012–2021). 45 Tarkasteluajanjakson alussa työllistyivät kandidaatit ja maisterit pääasiassa vakituisiin työpaikkoihin. Nousukauden huipulla 2019 olivat kaikki koulutustasot konvergoituneet hyvin lähelle toisiaan, eli riippumatta koulutustasosta oli kenellä tahansa yliopistosta valmistuneella ollut hyvät mahdollisuudet päästä vakituiseen työpaikkaan. Lyhyistä yliopistoista valmistuneiden työllistyminen ei-vakituisiin työpaikkoihin oli vuosien 2012–2019 välillä noin kaksinkertaista verrattuna maistereihin ja kandidaatteihin, tosin suhde pieneni joka vuosi. COVID-19-pandemian seurauksena kaikkien valmistuneiden työllisyys vakituisissa työpaikoissa heikkeni, ja kaikkien muut työsuhteen muodot yleistyivät. Muutos ei kuitenkaan ollut jyrkkää. Lyhyistä yliopistoista valmistuneiden työllistyminen vakituisiin työpaikkoihin oli tiputuksesta huolimatta 2021 säilynyt korkeammalla kuin 2016. Kandidaateilla ja maistereilla pandemia sai vakituisten työsuhteiden prosentin laskemaan alhaisimmalle tasolla koko tarkasteluajanjakson aikana. Väliaikaiset työpaikat ja itsetyöllistyminen yleistyivät pandemian seurauksena, mutta niiden osuus kokonaisuudesta jäi kasvusta huolimatta vähäiseksi. Kumpaakin työsuhdemuotoa oli mitattu vain 2 vuotta tarkasteluajanjakson aikana, minkä takia niiden kehitystä ei voi havaintojen vähäisyyden takia analysoida syvällisemmin. MHLW:n (2016) vuonna 2016 julkaistu raportti työn tulevaisuudesta mainitsee yrittäjyydellä olevan tärkeä rooli uusien työpaikkojen synnyttämisessä. Itsetyöllistymisen kehitys tulee myös kertomaan elinikäisen työllisyyden käytännön kehityksestä, sillä sen kasvu tarkoittaisi entistä useamman vastavalmistuneen olevan valmis poikkeamaan perinteisestä vakituiseen työpaikkaan johtavasta urapolusta luomalla itse oman työpaikkansa. 46 5.1.2 Kandidaattien vakituisten ja ei-vakituisten työpaikkojen sukupuolijakauma Kandidaatit olivat lukumäärältään merkittävin valmistuneiden ryhmä. Koulujen perustutkimus sisältää tiedot kandidaattien eri työsuhdemuotoihin työllistymisestä sukupuolittain, ja valmistuneissa kandidaateissa ei kumpikaan sukupuoli ole merkittävästi yliedustettuna. Tämä tekee heidän työsuhteiden jakautumisen tarkastelusta luontevaa. Kuvio 7. Kandidaattien vakituisten työpaikkojen jakautuminen (MEXT, 2012–2021). Tarkasteluajanjakson alussa olivat miehet työllistyneet enemmän vakituisiin työpaikkoihin, tosin sukupuolten välinen ero oli ollut korkeimmillaan vain 5 prosenttiyksikköä vuonna 2012. Vakituisissa työpaikoissa oli sukupuolten välinen ero pienentynyt vuosi vuodelta, ja 2021 oli naisia ensimmäistä kertaa palkattu enemmän kuin miehiä vakituisiin työpaikkoihin. Naisten kannalta kehitys oli positiivista jokaisena tarkasteluvuotena, paitsi vuonna 2018, jolloin miesten osuus nousi ja naisten osuus laski. 52,5 % 52,2 % 51,9 % 51,5 % 51,2 % 50,7 % 50,8 % 50,5 % 50,1 % 49,5 % 47,5 % 47,8 % 48,1 % 48,5 % 48,8 % 49,3 % 49,2 % 49,5 % 49,9 % 50,5 % 45,0 % 46,0 % 47,0 % 48,0 % 49,0 % 50,0 % 51,0 % 52,0 % 53,0 % 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Vakituisten työpaikkojen jakautuminen Miehet Naiset 47 Kuvio 8. Kandidaattien ei-vakituisten työpaikkojen jakautuminen (MEXT, 2012–2021). Vakituisia työpaikkoja ’’huonommissa’’ ei-vakituisissa työpaikoissa olivat naiset olleet yliedustettuina. Vuoteen 2021 mennessä olivat erot sukupuolten välillä konvergoituneet lähelle toisiaan. Naiset olivat tällöin enää vain vähän miehiä enemmän edustettuina ei- vakituisissa työpaikoissa, tosin pandemian voidaan nähdä kasvattaneen heidän osuuttansa ei-vakituisissa työpaikoissa. 5.2 Aktiivisesti töitä hakeneiden työllistyminen Tutkimus korkeakouluista valmistuneiden työllistymistilanteesta mittaa valmistuvaksi ennustettujen opiskelijoiden työllisyyttä ja työnhaun aktiivisuutta neljä kertaa lukuvuoden aikana. Tutkimuksen kautta näkee muutoksen aktiivisesti töitä hakeneissa opiskelijoissa, ja heidän joukostaan työllistyneissä opiskelijoissa. Toisin kuin Koulujen perustutkimuksessa, työllisyysaste lasketaan aktiivisesti töitä hakeneiden valmistuneiden joukosta kaikkien valmistuneiden sijaan. Tarkasteltavan kohderyhmän erilaisuus selittää miksi saatu työllisyysaste on korkeampi kuin Koulujen perustutkimuksen tuloksissa. Tämän lisäksi tutkimus kertoo tiedealojen ja alueiden työllisyyskehityksestä. 34,9 % 35,4 % 36,2 % 38,2 % 40,4 % 43,1 % 46,2 % 46,1 % 47,8 % 46,9 % 65,1 % 64,6 % 63,8 % 61,8 % 59,6 % 56,9 % 53,8 % 53,9 % 52,2 % 53,1 % 0,0 % 10,0 % 20,0 % 30,0 % 40,0 % 50,0 % 60,0 % 70,0 % 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Ei-vakituisten työpaikkojen jakautuminen Miehet Naiset 48 5.2.1 Työllisyysasteen kehitys Kuvio 9. Työllisyysaste sukupuolen ja mittauskierroksen mukaan (MEXT & MHLW, 2007–2021). Valmistuneiden työllisyysaste oli kehittynyt positiivisesti. Trendikehitys oli nousevaa kaikissa ryhmissä ja kaikilla mittauskierroksilla. Naisten kehitys oli trendiviivan perusteella miehiä positiivisempaa. 2014 lähtien olivat naiset työllistyneet paremmin kuin miehet, tosin 2018 työllisyysasteet olivat tasoissa. Ensimmäisen mittauskierroksen työllisyysaste oli joka vuonna alhaisempi kuin 4. kierroksella. Tämä on luonnollista, sillä 4. kierros kuvaa työllisyysastetta lukuvuoden päättyessä. 4. kierrokselle tultaessa valmistuneet opiskelijat ovat ehtineet hakea töitä pidempään ja ansaita tutkintonsa, parantaen heidän työllistymismahdollisuuksia. Finanssikriisillä oli negatiivinen ja pitkäkestoinen vaikutus työllisyysasteeseen. Naisten työllisyysaste laski enemmän 1. kierroksella, mutta viimeiseen kierrokseen tultaessa olivat he vain vähän miehiä alempana. 2010 jälkeen alkoi pitkään jatkunut tasainen kasvu joka päättyi 2020 alkaneeseen COVID-19-pandemiaan. Pandemian aiheuttama tiputus työllisyysasteessa oli selkeästi pienempi kuin finanssikriisin aikana. 2021 tultaessa oli 85,0 % 90,0 % 95,0 % 100,0 % 50,0 % 60,0 % 70,0 % 80,0 % 90,0 % 100,0 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 4 . k ie rr o s 1 . k ie rr o s Työllisyysaste Kaikki (1.) Miehet (1.) Naiset (1.) Kaikki (4.) Miehet (4.) Naiset (4.) 49 naisten työllisyysasteen lasku 4. kierroksella miltei pysähtynyt. Miesten työllisyysaste jatkoi laskemista, tosin loivemmin kuin vuosien 2019–2020 välillä. 5.2.2 Työnhakuasteen kehitys Työhakuaste kuvastaa aktiivisesti töitä hakeneiden opiskelijoiden osuutta mitattavista opiskelijoista. Vastavalmistuneiden massarekrytoinnin käytäntö tekee siitä erityisen tärkeän – kerran valmistuneet, mutta ilman vakituista työpaikkaa jääneet, tulevat kohtaamaan vaikeuksia jos he myöhemmin hakevat vakituista työpaikkaa. Talouden ollessa huonossa tilassa kohtaa kyseisen vuoden kohortti huonommat työllistymismahdollisuudet, ja valmistumisen siirtäminen vuodella eteenpäin työllisyysmarkkinoiden parantumisen toivossa on yksi vaihtoehto parantaa työllistymismahdollisuuksia. Tämä voi näkyä työnhakuasteen laskemisena etenkin tutkimuksen 4. kierrokselle tultaessa. Kuvio 10. Työnhakuaste mittauskierroksen mukaan (MEXT & MHLW, 2007–2021). Koko tarkasteluajanjaksona oli 1. kierroksella työnhakuaste korkeampi kuin 4. kierroksella. Naiset olivat joka vuonna miehiä aktiivisempia työnhaussa. Kummankin 55,0 % 60,0 % 65,0 % 70,0 % 75,0 % 80,0 % 85,0 % 90,0 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Työnhakuaste Kaikki (4.) Miehet (4.) Naiset (4.) Kaikki (1.) Miehet (1.) Naiset (1.) 50 sukupuolen trendikehitys on nousevaa, eli valmistuneet olivat hakeneet koko ajan aktiivisemmin työpaikkaa. Tämä johtuu finanssikriisin ja COVID-19-pandemian välisestä pitkästä nousukaudesta, jolloin työnhakuaste nousi vuosittain. Kuvio 11. Työnhakuasteen vuosittainen muutos (MEXT & MHLW, 2007–2021). Työllisyysasteen tavoin myös työnhakuaste romahti finanssikriisin aikana. Kaikkein eniten lasku kohdistui viimeiselle kierrokselle, eli juuri ennen valmistumistaan useat opiskelijat päättivät luovuttaa työnhaun kanssa. 2011–2012 työnhakuaste laski 1. kierroksella lievästi negatiiviseksi kaikissa ryhmissä, mutta nousi takaisin positiiviseksi 4. kierrokseen mennessä. Tämä voi mahdollisesti johtua 2011 suuresta maanjäristyksestä. COVID-19-pandemian alussa työnhakuaste laski 1. kierroksella negatiiviseksi. Pandemian vaikutus ei jäänyt pitkäkestoiseksi, sillä jo 2021 4. kierroksella työnhakuaste oli lähtenyt lievästi nousuun. 5.2.3 Työllisyys tiedealoittain Luonnontieteellisistä pääaineista valmistuneet olivat työllistyneet miltei joka vuosi paremmin kuin humanistisista pääaineista valmistuneet. Erosta huolimatta kummankin tiedealan työllisyysaste oli korkea, yli 90 % jokaisena vuotena. Ainoastaan vuosina 2017 -4,5 % -2,5 % -0,5 % 1,5 % 3,5 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 P ro se n tt iy ks ik kö ä Työnhakuasteen muutos Kaikki (4.) Miehet (4.) Naiset (4.) Kaikki (1.) Miehet (1.) Naiset (1.) 51 (98,2 % > 97,2 %) ja 2020 (96 % > 95,9 %) olivat humanistiset aineet olleet luonnontieteitä korkeammalla. Kuvio 12. Työllisyysaste tiedealoittain (MEXT & MHLW, 2007–2021). Trendikehityksen pohjalta olivat humanistiset aineet konvergoituneet lähelle luonnontieteitä, mahdollisesti ohittaen ne lähitulevaisuudessa, jos kehitys jatkuu samanlaisena. 2008 finanssikriisin voidaan nähdä selkeästi laskeneen työllisyysasteita noin kahden vuoden viiveellä. COVID-19-pandemialla oli pitkäkestoisempi vaikutus humanististen aineiden valmistuneisiin kuin luonnontieteellisten aineiden valmistuneisiin. 2021 tultaessa oli luonnontieteiden työllisyysaste lähtenyt nousuun, kun taas humanististen työllisyysaste jatkoi laskemistaan. Luonnontieteellisten alojen työllisyysasteen keskiarvo oli tarkasteluajanjaksona 96,9 % ja humanististen alojen 95,3 %. Keskihajonta oli 0,023 humanistisille ja 0,016 luonnontieteellisille. Humanististen aineiden vuosittaisen muutoksen keskiarvo oli 0,7 %, mikä oli korkeampi kuin luonnontieteellisten 0,5 % keskiarvo (liite 5). Tämä selittää humanististen alojen työllisyysasteen konvergoitumista luonnontieteiden kanssa. 96,6 % 95,3 % 91,0 % 90,5 % 93,3 %93,4 % 94,0 % 96,5 % 97,1 %97,3 % 98,2 % 97,4 %97,8 % 96,0 % 95,4 % 98,5 % 97,4 % 95,2 % 93,1 % 94,6 % 96,2 %96,4 % 97,2 % 98,2 % 98,7 % 97,2 % 98,4 %98,5 % 95,9 % 97,4 % 90,0 % 92,0 % 94,0 % 96,0 % 98,0 % 100,0 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Työllisyysaste tiedealoittain Humanistiset Luonnontieteet 52 5.2.4 Työllisyys alueittain Kaikkien alueiden trendikehitys oli positiivista, tosin Chūgokun ja Shikokun kehitys oli matalaa ja jäänyt jälkeen muista alueista. Finanssikriisistä paljon kärsineet Hokkaidon ja Tōhokun sekä Kyūshūn alueet olivat 2021 tultaessa konvergoituneet muiden kanssa. Kantōn (Tokion metropolialue), Kinkin (Osaka-Kobe-Kioton metropolialue) ja Chūbun (Nagoyan metropolialue) alueet olivat koko tarkastelujakson alusta loppuun olleet korkeimmalla, eli maan merkittävimmät talouden keskukset olivat vetovoimaltaan ja työmahdollisuuksiltaan olleet maan parhaimpia. Ainoa poikkeus tästä oli Kinki, sillä 2021 Kyūshū oli ohittanut sen lähtemällä nopeammin kasvuun. Päätelmää tukee 2007–2021 välinen työllisyysasteen keskiarvo, jossa Chūbun (96,7 %), Kantōn (96,4 %) ja Kinkin (95,8 %) olivat kaikkein korkeimmat työllisyysasteet (liite 3). Kuvio 13. Työllisyysaste alueittain (MEXT & MHLW, 2007–2021). Finanssikriisillä oli ollut selkeä vaikutus kaikkien alueiden työllisyysasteeseen. Kantōn alue elpyi shokista muita aikaisemmin ja nopeammin, kun taas muut alueet laskivat vielä seuraavana vuonna. 2011 maanjäristys ja Fukushiman ydinonnettomuus eivät yllättäen vaikuttaneet Hokkaidon ja Tōhokun työllisyysasteeseen negatiivisesti, vaikka Tōhokussa sijaitseva Fukushima oli onnettomuuden keskiössä. COVID-19-pandemian seurauksena kaikkien alueiden työllisyysaste laski vuonna 2020, mutta jo seuraavana vuonna puolet 87,5 % 92,5 % 97,5 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Työllisyysaste aluettain Hokkaido, Tōhoku Kantō Chūbu Kinki Chūgoku, Shikoku Kyūshū 53 alueista kasvoi tai pysyi paikallaan. Taloudellisista shokeista huolimatta oli valmistuneiden työllisyysaste säilynyt yleisesti ottaen korkealla. Vielä 2019 kaikki alueet paitsi Chūgoku ja Shikoku olivat vuoden 2007 tasoja korkeammalla, mutta 2021 tullessa kaikki paitsi Kyūshū olivat alemmalla tasolla kuin 2007. Pudotus selittyy pandemialla, mutta on mielenkiintoista miksi juuri Kyūshū oli onnistunut selviämään pandemiasta pienimmällä pudotuksella. Kyūshūlla oli tarkasteluajanjaksona ollut alhaisin työllisyysasteen keskiarvo, 93,6 %, mutta samalla ainoana alueena positiivinen vuosittaisen muutoksen keskiarvo (liite 3). 5.3 Valmistuneiden työtarjoussuhteen kehitys Valmistuneiden työmarkkinat ovat omalaatuiset, sillä ne ovat kooltaan isot mutta vain hetkelliset, ja vain hyvin rajattu osa työvoimasta (valmistuvat opiskelijat) voivat osallistua niihin. Tästä syystä työmarkkinoiden yleistä työtarjoussuhdetta kuvaava mittari ei sovellu valmistuneiden työmarkkinoiden kehityksen tarkastelemiseen. Valmistuneen kannalta valmistuminen on kerran elämässä toteutuva tilaisuus luoda pitkä työura isossa yrityksessä. Työtarjoussuhdetutkimuksen työtarjoussuhde kuvaa avoimien työpaikkojen ja yksityisiin yrityksiin hakeneiden suhdetta (Recruit Works Institute, 2022, s. 4). Kuvio 14. Valmistuneiden työtarjoussuhde yrityksen koon mukaan mukaillen Työtarjoussuhdetutkimus (Recruit Works Institute, 2022, s. 7). 1,89 2,14 2,14 1,62 1,28 1,23 1,27 1,28 1,61 1,73 1,74 1,78 1,88 1,83 1,53 3,42 4,22 4,26 3,63 2,16 1,86 1,79 1,91 2,57 2,38 2,49 3,43 3,97 3,34 1,94 0,75 0,77 0,77 0,55 0,57 0,65 0,73 0,7 0,73 0,92 0,9 0,71 0,7 0,76 0,93 0 1 2 3 4 5 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Työtarjoussuhde yrityksen koon mukaan Kaikki Alle 1000 Yli 1000 54 Valmistuneiden työmarkkinoilla esiintyi kaksi keskeistä piirrettä. Ensiksi isoissa yrityksissä (yli 1000 työntekijää) oli koko tarkasteluajanjakson ajan ollut alle yksi avoin työpaikka työnhakijaa kohden, ja ne eivät merkittävästi sopeuttaneet rekrytointiaan suhdanteiden mukaan. Toiseksi pienissä ja keskisuurissa yrityksissä (alle 1000 työntekijää) oli suhdanteesta riippumatta paljon avoimia työpaikkoja yhtä hakijaa kohti. Korkeimmillaan avoimia työpaikkoja oli 4,26 hakijaa kohti vuonna 2009, ja alhaisimmillaan 1,79 vuonna 2021. Pienten ja keskisuurten yritysten työtarjoussuhde vaihteli merkittävästi, kertoen niiden valmiudesta sopeuttaa rekrytointiaan suhdanteen mukaan (liite 4). Työvoimapulan voidaan katsoa keskittyneen alle 1000 työntekijän yrityksiin, koska näiden työtarjoussuhde oli koko tarkasteluajanjakson ajan yli 1 ja kaikkien yritysten työtarjoussuhdetta korkeampana. Liitteestä 6 näkyy vielä tarkemmin, että vuodesta 2010 eteenpäin oli alle 300 työntekijän yritysten työtarjoussuhde ollut selkeästi korkein. Päinvastaisesti yli 300 työntekijän yrityksissä oli työtarjoussuhde ollut pienempi ja vuosittainen muutos tasaista, ja nämä piirteet korostuivat sitä enemmän mitä suurempi yritys oli kyseessä (Recruit Works Institute, 2022, s. 2–6). Alle 1000 työntekijän yritysten korkea työtarjoussuhde ja sen vuosittainen vaihtelu johtuivat ensisijaisesti alle 300 työntekijöiden yritysten vaikutuksesta (liitteet 4 & 6). Finanssikriisin vaikutus tuli näkyviin hitaasti ja kesti pitkään pienissä ja keskisuurissa yrityksissä. COVID-19-Pandemian aiheuttama tiputus oli nopeampi ja jyrkempi kuin finanssikriisin aikana. Suurissa yrityksissä finanssikriisin vaikutus jäi pieneksi ja lyhytkestoiseksi, ja pandemialla ei vielä 2021 mennessä ollut lainkaan negatiivista vaikutusta niiden työtarjoussuhteeseen. Tarkasteluajanjakson perusteella pandemian vaikutuksen pituutta ja suuruutta ei ole kuitenkaan mahdollista arvioida. Tämä pätee varsinkin siinä tilanteessa, jos suuret yritykset reagoivat viiveellä pandemiaan kuten tapahtui finanssikriisin tapauksessa. 55 Kuvio 15. Työtarjoussuhteen keskiarvo ja -hajonta vuosina 2007–2021 (Recruit Works Institute, 2022). Alle 1000 työntekijän yrityksissä oli työtarjoussuhde keskiarvoltaan korkea, ja suhdanteisiin reagoiminen oli vahvaa keskihajonnan perusteella. Suurissa yrityksissä oli keskimäärin alle yksi työpaikka yhtä hakijaa kohti, ja työtarjoussuhteen keskihajonta oli hyvin vähäistä. Keskiarvo- ja keskihajonta-arvot tukevat havaintoa siitä, että isot yritykset eivät merkittävästi reagoi taloussuhdanteeseen valmistuneita rekrytoidessaan. Kuvio 16. Työtarjoussuhde toimialan mukaan, mukaillen Työtarjoussuhdetutkimus (Recruit Works Institute, 2022, s. 3–9). 1,66 2,89 0,74 0,29 0,87 0,11 0,00 1,00 2,00 3,00 Kaikki Alle 1000 Yli 1000 Työtarjoussuhteen keskiarvo ja -hajonta Keskiarvo Keskihajonta 2,33 2,64 2,64 1,97 1,66 1,53 1,65 1,59 1,96 2,08 2,32 2,54 2,45 2,36 2,02 6,38 7,31 7,15 4,66 4,17 3,94 3,73 4,76 5,49 5,65 6,98 11,32 12,57 11,04 7,28 0,37 0,39 0,35 0,21 0,2 0,19 0,19 0,18 0,22 0,23 0,19 0,19 0,21 0,28 0,28 0,61 0,72 0,75 0,67 0,48 0,47 0,42 0,41 0,54 0,56 0,49 0,44 0,45 0,43 0,34 0 2 4 6 8 10 12 14 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Työtarjoussuhde toimialan mukaan Valmistus- ja rakennusala Jakeluala Rahoitusala Palvelu- ja informaatioala 56 Työtarjoussuhde vaihteli toimialoittain. Jakelualalla oli vahvasta suhdanteeseen reagoinnista huolimatta ollut aina paljon avoimia työpaikkoja hakijaa kohden, ja enemmän kuin muilla aloilla. Valmistus- ja rakennusalalla oli toiseksi eniten työpaikkoja avoimena, mutta finanssikriisin jälkeen taso oli säilynyt alhaisempana kuin mitä se vuosien 2008–2009 huipulla oli ollut. Palkatuksi tuleminen oli selkeästi vaikeinta rahoitusalan tai palvelu- ja informaatioalan yrityksiin niiden alhaisen työtarjoussuhteen takia (Recruit Works Institute, 2022, s. 3–9). Erityisesti rahoitusalan työtarjoussuhde oli hyvin tasainen, eikä 2021 mennessä se ollut muuttunut yhtään pandemian seurauksena. Finanssikriisin aikana tiputus oli vielä näkyvä, laskien 0,35:stä 0,21:een vuosien 2009 ja 2010 välillä, mutta tämän jälkeen ei merkittäviä tiputuksia esiintynyt. Suurin positiivinen muutos oli vuosien 2019 ja 2020 välillä kun työtarjoussuhde nousi 0,21:stä 0,28:aan, ja pysyi samalla tasolla 2021 asti COVID-19-pandemiasta huolimatta (Recruit Works Institute, 2022, s. 3–9). 5.4 Valmistuneiden aloituspalkan kehitys Tässä kappaleessa tarkastellaan vastavalmistuneiden ensimmäisen työpaikan palkkakehitystä. Tilastoissa käytetty aloituspalkan laskentatapa muuttui vuonna 2020, ottaen huomioon siitä hetkestä eteenpäin myös työmatkakorvauksen ja muita eriä (MHLW, 2020c). Tästä johtuva äkillinen nousu aloituspalkassa vuosina 2020 ja 2021 johtaa aloituspalkkatietojen vertailukelpoisuuden heikkenemiseen, mutta siitä huolimatta on vuosien 2020–2021 tiedot hyvä ottaa huomioon COVID-19-pandemian vaikutuksen tarkastelemiseksi. Kuviosta 17 näkyy, että aloituspalkka kehittyi pos