Ville Viertola Organisaation resilienssi Etelä-Suomen aluehallintovirastossa Kompleksisuusajattelun näkökulma Vaasa 2021 Johtamisen akateeminen yksikkö Sosiaali- ja terveyshallintotiede Pro gradu -tutkielma Hallintotieteiden maisteriohjelma 2 VAASAN YLIOPISTO Johtamisen akateeminen yksikkö Tekijä: Ville Viertola Tutkielman nimi: Organisaation resilienssi Etelä-Suomen aluehallintovirastossa : Kompleksisuusajattelun näkökulma Tutkinto: Hallintotieteiden maisteri Oppiaine: Sosiaali- ja terveyshallintotiede Työn ohjaaja: Harri Jalonen Valmistumisvuosi: 2021 Sivumäärä: 81 TIIVISTELMÄ: Keväällä 2020 maailmaa kohtasi poikkeuksellinen tilanne. Kaikkialla maailmassa varau- duttiin uhkaan, jossa sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmän kantokyky joutui koetuk- selle. Koronavirus covid-19:n aiheuttama pandemia levisi Kiinan Wuhanista joka puo- lelle maapalloa. Vaikeaa keuhkotulehdusta aiheuttama ja pahimmillaan tehohoitoon johtava covid-19 aiheutti sosiaali- ja terveydenhuollolle merkittävää kuormitusta. Suomi otti nopeasti käyttöön suosituksiin ja normaaliolojen lainsäädäntöön perustuvan, epidemian hillintään tähtäävien toimenpiteiden kokonaisuuden. Covid-19-pandemia on nostanut esiin myös yhteiskunnan kompleksisuuden keskinäisriippuvassa maailmas- sa, esimerkiksi byrokraattisen julkishallinnon yhteistyön aloittamisen yli virastorajojen, jotta pystytään toimimaan jatkuvasti muuttuvassa toimintaympäristössä. Tässä pro gradu -tutkielmassa tarkastellaan organisaation resilienssiä kompleksisuusajattelun näkökulmasta. Keskinäisriippuvaisessa ja verkostoituneessa maailmassa covid-19:n kaltaisen pandemian vaikutukset ovat merkittäviä yhteiskunnan kyvykkyyden ja toi- mintakyvyn ylläpitämisessä. Tässä tutkielmassa haastatellaan aluehallintovirastossa toimivia asiantuntijoita ja johtajia heidän kokemuksistaan koronapandemiassa. Tarkoi- tuksena on selvittää organisaation resilienssiä heidän kokemanaan poikkeukselliseen tilanteeseen valmistautumisessa, kriisin keskellä toimimisessa ja kriisistä palautumises- sa. Resilienssin käsite on moniulotteinen ja useista eri näkökulmista tarkasteltava ilmiö, mutta yleisesti sillä tarkoitetaan yksilön, yhteisön tai yhteiskunnan kykyä ylläpitää toi- mintakykyä muuttuvissa olosuhteissa sekä valmiutta kohdata poikkeuksellisia tilanteita ja palautua niistä. Tässä pro gradu -tutkielmassa resilienssin tarkastelu rajattiin Etelä- Suomen aluehallintoviraston asiantuntijoiden ja johtajien kokemuksiin organisaation resilienssistä. Kompleksisuuslinssin läpi tarkasteltuna resilienssin ilmiön tutkiminen lisää ymmärrystä siitä, mitkä tekijät vaikuttavat organisaation resilienssiin. Kompleksi- sessa ympäristössä tarvitaan organisaatioita, jotka mukautuvat muuttuviin olosuhtei- siin ja sopeutuvat tilanteeseen sen vaatimalla tavalla. Muutos- tai kriisitilanteessa ei voida vaikuttaa asioiden epälineaarisiin kehityskulkuihin tai ilmiöihin, jotka ilmaantuvat ilman järkevää syy-seuraussuhdetta, mutta kompleksisuuden olemassaolon hyväksy- minen auttaa toimimaan tilanteessa ketterästi muuttamalla suunnitelmia joustavasti kriisitilanteen vaatimalla tavalla, mikä auttaa organisaatiota sopeutumaan tilanteeseen. AVAINSANAT: Resilienssi, kompleksisuus, itseorganisoituminen, emergenssi, keskinäisriip- puvuus 3 Sisällys 1 Johdanto 5 1.1 Tutkimuksen tausta 5 1.2 Tutkielman rakenne ja tarkoitus 8 2 Resilienssi 9 2.1 Resilienssin määritelmä 9 2.2 Organisaation resilienssi 13 2.3 Resilienssi prosessina 23 3 Kompleksisuusajattelu teoreettisena viitekehyksenä 27 3.1 Kompleksisuusajattelun lähtökohdat 27 3.2 Kompleksisuusajattelun käsiteperhe 35 3.3 Organisaation kompleksisuus kriisitilanteessa 41 4 Tutkimusmenetelmä ja aineisto 43 4.1 Metodologiset valinnat 43 4.2 Aineiston hankinta 46 4.3 Haastattelujen toteuttaminen 50 4.4 Tutkimusaineiston analysointi 52 5 Tutkimustulokset 54 5.1 Poikkeukselliseen tai muutostilanteen ennakoiminen 54 5.2 Poikkeuksellisessa tai muutostilanteessa selviytyminen 56 5.3 Poikkeukselliseen tai muutostilanteeseen sopeutuminen 58 5.4 Yhteenveto tutkimustuloksista 59 6 Johtopäätökset ja tutkielman eettisyyden arviointi 62 6.1 Johtopäätökset 62 6.2 Tutkielman luotettavuuden ja eettisyyden arviointi 65 6.3 Jatkotutkimusehdotukset 68 Lähteet 70 Liitteet 78 Liite 1. Saatekirje teemahaastattelua varten 78 4 Liite 2. Tutkimuslupa-anomus 80 Kuvat Kuva 1. Kokonaisvaltainen resilienssi 17 Kuva 2. Organisaation resilienssi prosessina 24 Kuva 3. Systeemiajattelun paradigmat ja niiden erot Ståhlen mukaan 32 Kuva 4. Laadullisen tutkimusprosessin vaiheet 44 Taulukot Taulukko 1. Kompleksisuuden käsiteperhe 48 Kuviot Kuvio 1. Emergenssi Etelä-Suomen aluehallintovirastossa 60 Kuvio 2. Keskinäisriippuvuus Etelä-Suomen aluehallintovirastossa 61 5 1 Johdanto 1.1 Tutkimuksen tausta Pro gradu -tutkielman aiheena on resilienssin ilmiön tutkiminen muutos- tai kriisitilan- teessa kompleksisuusajattelun näkökulmasta. Ensimmäiset koronaviruksen aiheutta- man covid-19-infektion saaneet sairastuivat 2019 joulukuun alussa Wuhanin kaupun- gissa Kiinassa. Taudin tiedetään lähteneen leviämään wuhanilaiselta torilta ja aiheut- taneen maailmanlaajuisen pandemian, millä on ollut merkittävät vaikutukset myös Suomeen. (WHO 2020.) Koronapandemia on vaikuttanut ja tulee vaikuttamaan keskei- sesti myös yhteiskunnan muihin osa-alueisiin kuin pelkästään sosiaali- ja terveyden- huollon sektorille. Koronaviruspandemian pitkittymisellä on merkittävät taloudelliset vaikutukset elinkeinoelämälle ja julkisen talouden tasapainolle, ottaen huomioon halli- tuksen tavoitteet työllisyysasteen nostosta 75 prosenttiin. Kotitalouksien heikko varau- tuminen näkyy mahdollisesti eri tekijöiden yhteisvaikutuksissa, kuten asuntojen hinto- jen mahdollisessa laskussa, lainojen korkojen kallistumisessa sekä työttömyyden ja velkaantumisen lisääntymisessä. Voidaan olettaa, että edellä mainittu kokonaisuus on seurausta useasta samanaikaisesti tapahtuvasta ja toisiinsa vaikuttavasta tekijästä, joihin eivät enää organisaatioiden vanhat ajattelumallit ja organisoitumistavat riitä hallinnonalojen kompleksisuuden lisääntyessä. Uudenlaisessa ajattelutavassa tulisi ottaa huomioon hallinnon rajat ylittävä verkostoituminen ja päätöksenteko yhteistyös- sä eri toimijoiden kanssa (Saari 2020, s. 119, 122). Organisaation resilienssiä voidaan kuvata organisaation kykynä sopeuttaa ja muuttaa toimintaansa jatkuvasti muuttuvassa toimintaympäristössä sekä kykynä ennakoida muutoksia ja reagoida niihin. Organisaatiossa ilmenevä resilienssi voi olla tiedostama- tonta tai tiedostettuja muutos- ja sopeutumiskykyä lisääviä toimintoja monimutkaisen vuorovaikutuksen tuloksena. Organisaatiossa ei välttämättä tarkalleen tiedetä, miten resilienssi ilmenee, ja sitä on vaikea tunnistaa organisaation toiminnassa. Oletus on, että organisaatiossa on sietokykyä selvitä kriiseistä, mutta niihin vaikuttavien element- tien tunnistaminen on haastavaa. Jos organisaatio ei selviä kriisistä, voisi olettaa re- 6 silienssin puuttuvan, mutta asia ei ole niin yksinkertainen. Keskeinen asia, joka ko- ronakriisistä voidaan resilienssin kannalta oppia, liittyy yhteiskunnan keskeisten raken- teiden merkityksellisyyteen kriisitilanteessa. Päällekkäiset varajärjestelmät ja laajalle pohjalle rakentunut asiantuntijajärjestelmä ovat takaamassa yhteiskuntien joustovaraa ja kyvyn reagoida pandemioiden kaltaisiin tilanteisiin menestyksekkäästi (Hanén 2017, s. 176; Boin & van Eeten 2013, s. 435-437; Juntunen & Hyvönen 2020, s. 87). Kirjoittajan kiinnostus tutkia resilienssin ilmiötä lähti aikaisemmasta työstäni tervey- denhuolto-organisaatiossa ja siellä varautumisesta koronapandemiaan. Luonnollista olisi ollut kerätä tutkimusaineisto terveydenhuollon organisaatiosta, mutta mahdolli- simman objektiivisen näkemyksen saamiseksi tutkimusaineisto kerättiin aluehallintovi- rastossa työskentelevien asiantuntijoiden ja johtajien kokemuksista koronapandemias- ta. Tämä antoi uudenlaista näkemystä havaita resilienssiä hallinnon ja organisaation näkökulmasta. Mielenkiintoista oli selvittää, miten organisaatiossa on kyvykkyyttä tai keinoja selviytyä kriisitilanteista erilaisten pettymysten tai yllätyksellisten tapahtumien jälkeen, kyvykkyyttä toimia tulevaisuudessa paremmin, oppia tilanteista ja mukautua uudenlaiseen toimintaympäristöön. Resilienssi ei tutkimusten mukaan ole normeihin sidoksissa oleva käsite, vaan tilannesidonnainen, joten koronaviruksen aiheuttama pandemia antoi hyvän alustan tarkastella resilienssin ilmiötä. Lisääntynyt tietoisuus kompleksisuuden maailmankuvasta on auttanut johtajia ja asi- antuntijoita ymmärtämään kompleksisia ilmiöitä ja käsitteitä. Kompleksisuusajattelun näkökulma antaa mahdollisuuden tarkastella useita eri ilmiöitä monista eri näkökul- mista. Edellä mainittu kuulostaa monimutkaiselta, mikä haastaa kirjoittajan perehty- mään kompleksisuuteen ja lisäämään ymmärrystä siitä. Kompleksisuutta pidetään vai- keasti ymmärrettävänä ilmiönä, mihin todennäköisesti vaikuttaa kompleksisuuden laaja käsitteistö, joka vaatii pitkäaikaista perehtymistä (Vartiainen & Raisio 2020, s. 10– 11; Hanén 2020, s. 283). Kompleksisuustieteellinen näkökulma soveltuu jatkuvasti muutoksia vaativaan toimintakenttään. Pro gradu -tutkielmassa tarkastellaan resiliens- siä kompleksisuusajattelun käsitteiden avulla. Tutkielmassa pyritään hahmottamaan 7 sitä, miten epälineaariset kehityskulut, emergenssi tai itseorganisoituminen, ilmaantu- vat kriisitilanteessa toimivassa organisaatiossa ja miten resilienssi näkyy, kun nämä kehityskulut ilmaantuvat. Pro gradu -tutkielmassa tarkastelun kohteena ovat Etelä-Suomen aluehallintoviraston eri yksiköiden asiantuntijoiden ja johtajien kokemukset koronapandemiatilanteessa. Tutkielmassa haastatellaan Etelä-Suomen aluehallintovirastossa työskenteleviä asian- tuntijoita ja johtajia, jotka osallistuivat koronapandemiaan valmistautumiseen ja työs- kentelyyn kriisin aikana jatkuvasti muuttuvassa tilanteessa. Tässä tutkielmassa re- silienssillä tarkoitetaan organisaation kyvykkyyttä ja monimuotoisuutta, yhteisön kykyä kestää poikkeustilanteessa ja kykyä palautua siitä. Niiden lisäksi on kyse myös tilantei- den ennakoinnista ja palautumisesta tilanteeseen ennen kriisiä tai ainakin sopeutumi- sesta uuteen normaalitilanteeseen. Tutkielmassa organisaation resilienssiä käsitellään prosessikuvauksen avulla. Tutkiel- man teema on vuonna 2021 yhteiskunnallisesti merkittävä, ottaen huomioon ko- ronapandemian laaja-alaiset vaikutukset pitkällä aikavälillä koko yhteiskuntaan. Komp- leksisuusajattelun tuomat käsitteet ja metaforat auttavat ymmärtämään organisaatioi- den toimintaa. Kompleksisuusajattelun metaforinen koulukunta edustaa kompleksi- suuden pehmeämpää kuvainnollista linjaa, jossa kompleksisuusajattelun käsitteitä käy- tetään vertauskuvallisesti lisäämään ymmärrystä tutkittavasta ilmiöstä. Tutkielma tuo erilaisissa organisaatiossa toimiville lisäarvoa lisäämällä ymmärrystä yllättävistä tilan- teista ja siitä, miten muutostilanteeseen voidaan sopeutua. Kaikkeen ei voida ennalta varautua erilaisista varautumissuunnitelmista huolimatta, mutta jos hyväksyy komp- leksisuuden olemassaolon kriiseihin varautumisessa, on kriiseistä selviytymisessä ky- vykkyyttä toimia ketterästi tilanteen vaatimalla tavalla ja tarvittaessa kykyä muuttaa suunnitelmia vallitsevan tilanteen mukaan (Hanén 2017, s. 176; Boin & van Eeten 2013, s. 435–437). 8 1.2 Tutkielman rakenne ja tarkoitus Tutkielman johdannossa esitellään lukijalle tutkielman aihepiiriä perusteluineen. Teo- riaosuuden toisessa pääluvussa määritellään resilienssin käsitettä. Teoriaosuudessa hahmottuu kansainvälisten artikkelien ja lähdekirjallisuuden sekä kansallisen lähdeai- neiston perusteella organisaation resilienssin prosessikuvaus. Tutkielman menetelmä- osuudessa Duchekin artikkelia mukaillen resilienssi kuvataan prosessina. Prosessiku- vauksen mukaan organisaatiossa varautuminen nähdään poikkeuksellisen tilanteen ennakointina, selviytymisenä kriisin keskellä ja sopeutumisena tilanteeseen. Kolmannessa pääluvussa käsitellään tutkielman teoreettisena viitekehyksenä toimivaa kompleksisuusajattelua. Kolmannessa luvussa määritellään kompleksisuusajatteluun liittyviä käsitteitä pyrkimyksenä löytää kompleksisuusajattelun käsitteistä nousevia teemoja resilienssin ilmiön hahmottamiseksi ja kompleksisuusajattelun ymmärtä- miseksi. Seuraavissa luvuissa neljä ja viisi esitellään tutkimusmenetelmät ja aineisto. Luvussa viisi käydään läpi tutkimustulokset ja luvussa kuusi käsitellään tutkielman joh- topäätökset ja käsitellään tutkielman eettisyyttä. Kompleksisuusajattelua voidaan käyttää lähestymistapana siihen, mitä yllättävien ti- lanteiden olemassaolon hyväksyminen vaatii. Tässä pro gradu -tutkielmassa haetaan vastausta siihen, millä tavalla asiantuntijat ja organisaation johtoon kuuluvat henkilöt kokevat kriisiin varautumisen poikkeustilanteessa ja käsittelevät kriisiä sekä siitä palau- tumista resilienssin ilmiön pohjalta. Lisäksi tämän työn haasteena on yhdistää komp- leksisuusajattelu ja resilienssin ilmiö. Tutkimuksen tarkoituksena on tunnistaa komp- leksisen maailmankuvan kautta resilienssin ilmiötä ja antaa samalla valvovalle viran- omaiselle uudenlaista näkökulmaa resilienssin ilmiön ja kompleksisuusajattelun avulla. Tutkimuskysymys on seuraava: 1. Millä tavalla resilienssi ilmaantuu organisaatiossa asiantuntijoiden näkökulmasta poikkeuksellisessa tilanteessa, kompleksisuuslinssin läpi tarkasteltuna. 9 2 Resilienssi 2.1 Resilienssin määritelmä Resilienssiä määritellään monella tavalla, mutta yleisesti sillä tarkoitetaan yksilön, yh- teisön tai yhteiskunnan kykyä ylläpitää toimintakykyä ja valmiutta muuttuvissa olosuh- teissa. Resilienssi tarkoittaa myös valmiutta kohdata häiriöitä ja kriisejä sekä löytää keinoja palautua niistä. Resilienssille ei ole löydetty sopivaa suomenkielistä termiä. Englannin kielessä resilienssi on arkikielen sana, jolla kuvataan kykyä ponnahtaa takai- sin vaikeuksista. Resilienssi kuvaa inhimillisen kestokyvyn lisäksi myös materiaalin kes- tävyyttä ja kimmoisuutta sekä yhteisön tai ryhmän vaikeuksien kestämisen kykyä. Re- silienssi-termi on lainattu fysiikasta, jossa resilienssi tarkoittaa materiaalin kimmoisuut- ta ja iskunkestävyyttä. Suomalaistutkijat ovat ehdottaneet resilienssin suomenkielisek- si vastineeksi ”mukautumisvalmiutta”. Resilienssin käsite on niin monimuotoinen, että sille voi olla vaikea määrittää yksiselitteistä suomenkielistä sanaa. Resilienssi voidaan laajasti määritellä dynaamisen systeemin kyvyksi sopeutua onnistuneesti häiriöihin, jotka uhkaavat sen toimintaa, elinkykyisyyttä tai kehitystä. Organisaatioiden resilienssi liittyy erityisesti muutoksista ja kriiseistä selviytymiseen ja kykyyn sopeutua häiriöihin ja tavoittaa muuttuvasta ympäristöstä nousevat mahdollisuudet. (Cook ja muut, 2014, s. 3; Lipponen 2020, s. 9; Poijula 2018, s. 16, 17, 226, 227; Nyaupane ja muut, 2020, s. 660.) Resilienssi viittaa Rooman aikaisessa latinan kielessä hyppäämiseen, loikkaamiseen tai takaisin kimpoamisen kaltaisiin tekoihin. Sir Francis Bacon käytti resilienssi-sanaa en- simmäisen kerran tieteellisessä asiayhteydessä vuonna 1625 kuvaillessaan kaiun palau- tumisen voimakkuutta. Resilienssin käsitettä kuvailtaessa huomioitavaa on käsitteen kaksoismerkitys. Resilienssi kuvataan käsitteen fyysisille rakenteille tyypillisenä me- kaanisena ominaisuutena, kuten kestokykynä tai taipumisena ilman katkeamista, ja toisaalta resilienssi nähdään myös organisaatioille, yhteisöille tai yksilölle tyypillisenä ominaisuutena ja luonteenpiirteenä palautua vastoinkäymisistä (Hyvönen ja muut, 2019, s. 9). Resilienssi on yksilön ja hänen ympäristönsä välisen vuorovaikutuksen lop- 10 putulos, joten siihen voivat vaikuttaa yksilölliset ja ympäristön resurssit, esimerkiksi sosiaalinen tuki työyhteisössä. Resilienssi on siten muovautuva, ja sitä voidaan paran- taa interventioilla, mutta ei ole täysin yksiselitteistä, minkälaisin keinoin resilienssiä voidaan kehittää. Resilienssin vaikuttavuuden arviointi on hankalaa, koska resilienssin tutkimusasetelmat ja käsitteet eivät tuota riittävän luotettavaa tietoa. Poijula toteaa kirjassaan Chmitorzin ja muiden tutkijoiden tutkimuksiin viitaten, että resilienssi on määritelty piirteeksi, vaikka se nykyisin ymmärretään prosessiksi (Hämäläinen & Vataja 2020; Lipponen 2020, s. 9; Poijula 2018, s. 16, 17, 226, 227). Resilienssiä on määritelty useilla eri tieteenaloilla, kuten psykologiassa, sosiologiassa, organisaatioteoriassa ja valtiotieteessä. Resilienssi on kansainvälisesti tunnettu käsite, mutta Suomessa resilienssin käsitettä käytetään vielä melko vähän. Sitran Visio Suo- melle -artikkelissa todetaan, että monimutkaiset keskinäisriippuvaiset yhteiskunnat ovat entistä alttiimpia yllättäville kriiseille. Ongelma muodostuu siitä, että yhteiskun- nassa järjestelmät ovat niin äärimmilleen viritettyjä, jonka vuoksi ne kestävät huonosti yllättäviä muutoksia (Cook ja muut, 2014, s. 3). Resilienssi on yhteiskunnan kykyä pa- lautua ja jopa vahvistua poikkeavista tilanteista. Entistä tärkeämpiä ominaisuuksia yh- teiskunnassa ovat esimerkiksi ihmisten kyky kohdata erilaisia elämäntilanteita sekä kyky sopeuttaa inhimillinen toiminta vastaamaan maapallon kantokykyä, minkä seu- rauksena luonnolla on mahdollisuus ja kyky palautua ihmisen toiminnan seurauksista. Akateemisissa tutkimuksissa ei ole löydetty yksimielisyyttä siitä, mitä resilienssin käsite tarkoittaa ja mitä elementtejä se sisältää. Useimmat tutkimukset viittaavat organisaa- tion ominaisuuksiin, resursseihin ja prosesseihin (Duchek 2020, s. 216, 220; Cook ja muut, 2014, s. 3). Samaan aikaan kun asiantuntijoiden määrä kasvaa organisaatiossa, voisi olettaa myös resilienssin paranevan. Koronapandemia on tehnyt aiempaa näky- vämmäksi keskinäisriippuvaisen maailman, jossa yllätykset ja epävarmuudet lisäänty- vät (Hämäläinen & Vataja 2020; Lipponen 2020, s. 9). Vihottula (2015, s. 35) kuvaa väitöskirjassaan resilienssin viittaavan ominaisuuteen, jossa yksilöllä on uhkaavista tilanteista tai olosuhteista huolimatta kykyä ja kapasiteet- 11 tia sopeutua tilanteeseen. Kehityspsykologiassa resilienssin käsitteestä on käytetty nimityksiä selviytymiskyky, joustavuus, stressinsieto ja lannistumattomuus. Resilienssiä (Randall 2015, s. 155) kuvataan kykynä selviytyä haasteista avoimuuden ja myöntei- syyden avulla. Ajoittain julkisuudessa nähdään, että suomalaista sisua jossain määrin pidetään synonyyminä resilienssille, mutta suomalainen sisu eli periksiantamattomuus on pikemminkin yksi osa resilienssiä kuin sen määritelmä. Juntunen ja Hyvönen määrittelevät resilienssin käsitteen kriisinsietokyvyn ja oppivan mukautumisen yhdistelmäksi. Viime vuosina tehdyissä tutkimusyhteistöissä on vahvis- tunut käsitys, että resilienssistä tulisi puhua monikossa ennemmin kuin että käsitteelle pyrittäisiin etsimään yleismaailmallista määritelmää. Resilienssin määritelmää tulkitta- essa tulisi ottaa huomioon, miten yhteiskunnalliset tavat, käsitykset ja kulttuuri autta- vat ymmärtämään resilienssiä. Yhteiskuntien välillä saattaa olla eroja siinä, mikä ym- märretään positiiviseksi palautumiseksi tai sopeutumiseksi. Esimerkiksi koronakriisin hallinta- ja torjuntastrategiat ovat Suomessa ja Ruotsissa olleet merkittävästi erilaiset, missä on kyse myös yhteiskunnalliseen resilienssiin liittyvien arvojen ja tavoitteiden ymmärtämisestä (Juntunen & Hyvönen 2020, s. 75). Annarelli ja Nonino (2016, s. 3) viittaavat artikkelissaan resilienssiin mukautumisena kompleksiseen maailmaan ja or- ganisaation kykynä ennakoida tulevat riskitilanteet. Resilienssi kompleksisessa mukau- tuvassa järjestelmässä perustuu adaptiiviseen epälineaarisen dynamiikkaan, jolloin tilanteeseen sopeudutaan spontaanisti. Adaptoitumista ja oppivaa mukautumista voi- daan pitää organisaation kyvykkyyden merkittävänä osatekijänä. Onko resilienssi millään tavalla yhteiskuntanormeihin kietoutunut asia? Todennäköi- sesti resilienssi on huomattavasti laajempi ja hankalammin kategorisoitava käsite, jos sitä edes voidaan kategorioihin jakaa, tai ainakin kategorisointi vaatii runsaasti uutta tutkimusnäyttöä tulevaisuudessa. Kuten Juntunen ja Hyvönen kuvaavat, että resilienssi ei tarjoa täydellistä immuniteettia kriisin vaikutuksille, mutta positiivisen sopeutumi- sen edellytyksenä punnitaan kyky ottaa huomioon edellisen kriisin opetuksia tulevien 12 kriisien ennaltaehkäisemisessä ja kriisien kohtaamisessa, jolloin voidaan puhua oppi- vasta mukautumisesta (Juntunen & Hyvönen 2020, s. 78). Resilienssissä tulisi ottaa huomioon yksilön, ympäröivän yhteisön ja yhteiskunnan omi- naisuuksien yhteen kietoutunut vuorovaikutussuhde, jolla selvitään vastoinkäymisistä. Jos yksilöllä on ympärillään yhteisö, josta saa apua ja tukea kriisin yllättäessä, niin tu- kea käytännön arkisista asioista selviämisessä kuin psyykkistä ja emotionaalista tukea, voidaan resilienssin olettaa vahvistuvan. Edellä mainitun lisäksi, jos taustalla on yhteis- kunta, joka tarjoaa oikeudenmukaisen lainsäädännön ja viranomaiskohtelun sekä mahdollisuuden sosiaali- ja terveydenhuoltoon, voitaneen olettaa resilienssin olevan vahvaa näillä yhteiskunnan rakenteilla ja prosesseilla (Boin & van Eeten 2013, s. 430; Lipponen 2020, s. 79). Resilienssin käsite voidaan Boin ja van Eetenin (2013) tutkimuksessa tuodun näkemyk- sen mukaan määritellä kahdella erilaisella lähestymistavalla. Resilienssi voidaan siis nähdä sopeutumisena muutoksiin ilman katastrofaalista epäonnistumista tai kyvykkyy- tenä sietää poikkeavia tilanteita sulavasti. Edellä mainittu näkökulma estää orastavien ongelmien pahenemisen täydelliseksi kriisiksi. Resilienssiä voidaan kutsua myös palau- tumiskyvykkyydeksi, kyvyksi reagoida johonkin yksittäiseen tai ainutlaatuiseen tapah- tumaan palautumalla siitä takaisin normaalitilaan, esimerkkinä organisaation tai kau- pungin uudelleen rakentaminen laajan katastrofin jälkeen. (Boin & van Eeten 2013, s. 431, 432.) Resilienssin käsitteestä on tullut muotisana keskusteltaessa kriiseistä selviytymisestä, mutta käsitteen merkityksen ymmärtäminen vaihtelee runsaasti tutkijoiden välillä. Normandinin ja Therrienin mukaan resilienssi jakautuu kahteen kategoriaan, jotka olisi hyvä erottaa toisistaan: systeemin olemassaolon ja vakauden ylläpitäminen sekä re- silienssi systeemin muutoksen kautta. Resilienssin määritelmät korostavat edellä mai- nittuja vakauden ja muutoksen käsitteitä (Normandin & Therrien 2016, s. 108). Re- silienssiä on luontevaa käsitellä riskien kautta, joita on vaikea ennustaa ja ymmärtää, 13 kun taas ennakointi voitaneen ymmärtää esimerkiksi antisipaatioajattelun kautta. Anti- sipaatioajattelu voidaan ymmärtää (Pernaa & Neuvonen 2020) ihmisten toiminnallise- na suhteena tulevaisuuteen eli tulevaisuuden tiedostamisena valintojen ja tekojen avulla. Esimerkiksi voimakkaat uhat, kuten tällä hetkellä ajankohtaisena oleva korona- pandemia ja siihen liittyvä epävarmuus, ohjaavat väistämättä sekä yksilöiden että or- ganisaatioiden valintoja ja tekoja ja tekevät konkreettiseksi sen, että elämme yhä kompleksisemmassa ympäristössä (Pernaa & Neuvonen 2020, s. 199–200). Antisipaatioajattelussa tarkastellaan tulevaisuutta tavoitteiden ohella myös epävar- muuden ja mahdollisuuksien näkökulmasta. Organisaatiot ja systeemit sekä niissä esil- le tulevat ongelmat ovat epävarmuuden asteeltaan hyvin erilaisia. Toiminnan suunnit- telu on sitä vaikeampaa, mitä enemmän on epävarmuustekijöitä. Sellaisia riskejä on mahdollista käsitellä, joiden todennäköisyydet ja seuraukset on aikaisemmin doku- mentoitu ja ovat ennustettavissa. Silloin on mahdollisuus ennustaa, miten riskit voi- daan estää, mutta kääntöpuolena kriiseihin varautumisessa on se, että aina tapahtuu jotain, mihin ei ole osattu ennalta varautua (Pernaa & Neuvonen 2020, s. 199–200). 2.2 Organisaation resilienssi Organisaation resilienssiä voidaan kuvata organisaation kykynä sopeuttaa ja muuttaa toimintaansa jatkuvasti muuttuvassa toimintaympäristössä sekä kykynä muutosten ennakointiin ja siihen reagoimiseen. Organisaatiossa ilmenevä resilienssi voi olla tie- dostamatonta tai tiedostettua monimutkaisen vuorovaikutuksen tuloksena. Resilientti organisaatio ymmärretään organisaatioksi, jolla on kyky käsitellä sisäisiä ja ulkoisia muutoksia ja riskejä. Resilientti organisaatio kehittyy ajan myötä, jolloin myös kyvyk- kyys mukautua ketterästi tilanteen vaatimalla tavalla kehittyy. Resilientti organisaatio edellyttää mukautumiskykyistä johtajaa, joka osaa käyttää ongelmat mahdollisuuksina rakentaa organisaatioon voimavaroja. Muutos- tai kriisitilanteessa teknisesti rationaa- lisia ratkaisuja etsivä johtaja päätyy tekemään organisaatiolle pikemminkin vahinkoa kuin hyvää. Ennakointi todennäköisesti rakentaa sopeutuvuutta resilientissä organisaa- 14 tiossa, joka ei vain selviydy vaan kukoistaa silloinkin, kun jokin yllättävä asia organisaa- tiossa tapahtuu. Kuitenkaan äärimmilleen tehokkaaseen toimintaan viritetty organi- saatio ei välttämättä ole resilientti (Poijula 2020, s. 182, 183; Ruiz-Martin ja muut, 2018, s. 15, 21). Hyvin usein organisaation resilienssiä käsittelevissä tutkimuksissa nousee esiin vakavis- ta kriiseistä selviytyminen, vaikka oleellisempaa organisaation resilienssissä olisi havai- ta organisaation sopeutumiskyky ja kyvykkyys selviytyä isoista haasteista jokapäiväi- sessä arjessa. Organisaation johdon rooli on merkittävä, kun organisaatioon luodaan ilmapiiri, joka edistää organisaation kykyä jatkuvasti reagoida luovasti ja rakentavasti muutoksiin. Resilientissä organisaatiossa johtamiselta vaaditaan uudenlaista ajattelu- tapaa organisaation resilienssin rakentamiseksi. Oleellista on, että johto havaitsee työntekijöiden kyvykkyyden ja vastaa heidän tarpeisiinsa motivaation lisäämiseksi ja samalla organisaatiokulttuurin luomiseksi. Edellä mainittuja tapoja ei välttämättä pide- tä tehokkuusnäkökulmasta parhaimpina, mutta ne rakentavat organisaation kykyä valmistautua ja sopeutua odottamattomiin tapahtumiin (Reich ja muut, 2010, s. 333, 347). Normandin ja Therrien toteavat artikkelissaan, että resilienssi saavutetaan kahdella erilaisella tavalla. Ensinnäkin se voi tapahtua, kun organisaatio reagoi poikkeuksellisiin tapahtumiin, mistä seuraa kyky palautua takaisin tilanteeseen ennen kriisiä ja selviytyä tilanteesta sopeutumalla ja mukautumalla tilanteeseen. Myös Boin ja van Eeten ovat samoilla linjoilla tutkiessaan organisaation resilienssiä. He toteavat, että ensimmäinen huomioitava asia on ilmiöön reagoiminen ja yllättävän tilanteen havaitsemisen jälkeen tilanteessa toimiminen. Kun poikkeustilanne on tunnistettu, mitataan organisaation kyvykkyys palauttaa järjestys normaaliin tilaan ennen poikkeustilanteen syntymistä. Organisaation resilienssi nähdään useimmiten palautumisena aikaisempaan tilantee- seen ennen kriisin puhkeamista; toinen näkökulma organisaation resilienssistä on tulla vahvemmaksi kriisin jälkeen. Lähtökohtaisesti voidaan olettaa, että ennakoiva lähes- tymistapa parantaa organisaation kykyä käsitellä ja kykyä oppia ymmärtämään tilan- 15 teiden kompleksisuutta, jolloin on mahdollista vähentää riskejä (Normandin & Therrien 2016, s. 108; Boin & van Eeten 2013, s. 431, 432). Organisaation näkökulmasta kykyä tulla vahvemmaksi voidaan kuvata myös oppivana mukautumisena. Lisäksi mukana saattaa olla myös aikaulottuvuus. Voidaanko kriisiin sopeutua jo kriisin alkuvaiheessa ja tällä tavoin estää kriisin eskaloituminen pahem- maksi? Suomi on tulevaisuusorientoitunut maa, ja eduskunnan tulevaisuusvaliokunnan tehtä- vänä on tunnistaa Suomen tulevaisuuteen vaikuttavia ilmiöitä varhaisessa vaiheessa niin, että niihin voidaan mahdollisesti vaikuttaa vielä politiikan keinoin. Tällaisella proaktiivisella tavalla vahvistetaan turvallisuusresilienssiä ja samalla voidaan oppia tapahtuneista kriiseistä tai muutoksista. Tulevaisuustutkijat pohtivat sitä, mikä on uusi normaali koronapandemian jälkeen. Isoimpana asiana esiin nousee, että yllätykset ovat uusi normaali, johon liittyy ilmiöiden ja suhdanteiden heittelehtimistä; ympäril- lämme on jatkuvasti epävarmuuksia, asioiden keskinäinen kytkeytyneisyys on vahvem- paa ja ilmiöiden tulkinnat eivät ole yksiselitteisiä (Normandin & Therrien 2016, s. 108; Pernaa & Neuvonen 2020, s. 199–200; Heinonen 2020, s. 22; Boin & van Eeten 2013, s. 431, 432). Viime vuosina kriiseihin varautumisesta on tullut keskeinen aihe, joka aiheuttaa huolta ammattilaisille ja myös tutkijoille. Julkisilla ja yksityisillä organisaatioilla täytyy olla valmius varautua erilaisiin uhkiin ja monenlaisiin haittatapahtumiin. Tutkijat puoles- taan yrittävät selvittää syitä uhkien toimintadynamiikan, organisaatiomallien ja organi- saatioiden responsiivisuuden avulla. Responsiivisuudella viitataan vuorovaikutuksen laatuun eli siihen, miten viestit muokkaavat toisiaan sellaiseen muotoon, että saavute- taan jokin päämääränä ollut lopputulos. Kriisinhallinnassa tutkittua resilienssin käsitet- tä on tuotu yhä enemmän organisaatiotutkimukseen. Länsimainen resilienssiajattelu on hyvin yksilökeskeistä: ajatus siitä, että kyse on yksilön kyvyistä ja ominaisuuksista. Yksilön resilienssin alkuperäinen ymmärtäminen on edelleen pirstoutunutta ja riittä- 16 mätöntä, mutta tutkimuksissa on havaittu, että työntekijän resilienssiin merkittävästi vaikuttavia tekijöitä ovat organisaatiossa vallitseva työilmapiiri sekä työyhteisön ulko- puoliset tekijät, kuten ystävät ja perhesuhteet. Lisäksi johtaminen organisaatiossa ja oppimiskulttuuri ovat nousseet esiin työntekijän resilienssin vahvistajina. Tutkittavana ilmiönä huomiota kaipaisi työntekijän persoonallisuuden vaikutus resilienssiin. Persoo- nallisuuden oletetaan ennustavan luontevasti sitä, miten työntekijä reagoi erilaisiin tilanteisiin. Työntekijän proaktiivisuutta eli aktiivista ja aloitteellista sekä itseohjautu- vaa toimintaa pidetään yhtenä ominaisuutena, joka kertoo työntekijän resilienssistä (Boin & van Eeten 2013, s. 430; Lipponen 2020, s. 79; Zhu & Li 2021, s. 1, 2). Komplek- sisessa ympäristössä asiat ovat kytköksissä toisiinsa ja myös kehittyvät itsestään ilman ohjausta, kuten organisaatiossa toimivat ihmiset, ryhmät ja ympäristö. Ihmiset jatku- vasti tulkitsevat tilanteita, joten etukäteen on vaikea arvioida, mitä tietyt toimet orga- nisaatiossa saavat aikaan (Cilliers 1998, s. 90–93). Kirjallisuuden mukaan resilientti organisaatio kykenee pysymään suorituskykyisenä uhkista ja epävarmuuksista huolimatta. Resilienssiin panostava organisaatio menestyy paremmin kuin organisaatio, joka ei käytä resursseja äkillisiin tilanteisiin varautumi- seen. Teoreettisesta näkökulmasta yleensä tunnistetaan ulkoiset häiriöt organisaatios- sa. Organisaatioissa resilienssin ilmiö saa organisaation jollain tavalla selviytymään ongelmista ilman pysyviä vaurioita. Tämä on tutkijoille arvoitus, koska resilienssin on nähty toimivan käytännössä, mutta ei teoriassa (Boin & van Eeten 2013, s. 430). Työntekijät eivät välttämättä tunnista, mistä resilienssi organisaatiossa muodostuu tai miten se saavutetaan (Boin & van Eeten 2013, s. 430). Resilienssin käsitettä on työelä- mään liittyvissä tutkimuksissa käytetty selvittämään organisaation sopeutumista ta- loudellisiin ja tuotannollisiin haasteisiin. Organisaation resilienssi on näissä tutkimuk- sissa tarkoittanut sitä, miten ketterästi organisaatio kykenee mukautumaan ja uudis- tumaan säilyäkseen elinkelpoisena muuttuneissa olosuhteissa. Haastavan asiasta tekee se, että varmuutta ei ole siitä, millä tavalla resilienssi paikantuu organisaatioissa, kuka 17 tai ketkä havaitsevat merkkejä ja osaavat ennakoivasti toimia sen perusteella ja millai- nen poikkeustilanne on mahdollisesti tulossa (Lipponen 2020, s. 270, 271). Yksilön resilienssin on havaittu parantavan työntekijöiden tuloksellisuutta, työhyvin- vointia ja työtyytyväisyyttä ja näin ollen lisänneen yksilön sitoutumista organisaatioon. Organisaation tai työyhteisön resilienssi on tieteellisesti tutkittavana käsitteenä haas- tava. Resilienssiä on tutkittu melko paljon yksilön resilienssin näkökulmasta. Resilienssi ei näyttäydy organisaatiossa välttämättä valoisana ja positiivisena asiana. Yksittäisen työntekijän hyvä paineensietokyky ja muutosjoustavuus ei tee koko työryhmästä re- silienttiä, vaan voi vaikuttaa ryhmädynamiikkaan myös negatiivisesti. Vahvan resiliens- sin omaavan yksilön voi organisaatiossa olla vaikea ymmärtää, miksi muutos tai työ- kuorma on muille niin suuri, ja kuormittuneet työntekijät voivat kokea resilientin työn- tekijän olevan heitä kohtaan epälojaali. Ristiriita ryhmädynamiikassa voi entisestään hankaloittaa koko ryhmän selviämistä (Lipponen 2020, s. 270, 271). Kuva 1. Kokonaisvaltainen resilienssi (Lipponen 2020, s. 85). onnistumisten, osaamisten, selviämisten tunteminen ajattelun ja toiminnan joustavuus tulevaisuus- suuntautuneisuus 18 Duit kertoo artikkelissaan, että resilienssin käsite on huomioitu ja saamassa jalansijaa hallinnon kaikilla eri tasoilla: esimerkiksi Euroopan komissio on hyväksynyt toiminta- suunnitelman kriisinsietokyvystä. Lisäksi taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö (OECD) on julkaissut useita asiakirjoja, joissa käsitellään resilienssiä taloudellisten ky- symysten yhteydessä, kuten kaupunkien kehittämisen ja katastrofien hallinnan. Myös Punainen Risti on julkaissut raportin siitä, miten lisätä yhteisön resilienssiä kriisitilan- teissa. Monet kansalliset hallitukset ovat reformeja tehdessään ottaneet huomioon resilienssin yhtenä avaintekijänä. Yhdistyneillä kansakunnilla YK:lla on myös aloite, jos- sa se kannustaa kaupunkeja kehittämään katastrofien hallintaan liittyviä valmiuksia. (Duit 2016, s. 365, 366.) Duit kuvaa organisaation resilienssiä sen toimintarakenteen avulla: miten organisaatio kykenee ylläpitämään sisäistä toimintarakennettaan, kuten viestintää ja vuorovaiku- tusta kriisitilanteissa, ja taitoa pitää organisaatio toimintakykyisenä kriisin aikana. Duit nostaa artikkelissaan esiin yhteisön kyvykkyyden pitää kiinni kulttuuri-identiteetistään ja sosiaalisesta pääomastaan perustavanlaatuisen muutoksen edessä (Duit 2016, s. 365, 366). Duit ottaa artikkelissaan kantaa resilienssin normatiivisiin kysymyksiin. Resilienssi ei huomioi oikeudenmukaisuutta tai eriarvoisuutta, joten voidaan todeta, että myös re- silienssin ilmiö on kontekstisidonnainen ilmiö. Resilienssi jakautuu epätasaisesti, ja se ei huomioi esimerkiksi valtasuhteita. Teorian roolia resilienssin tutkimuksessa voi olla vaikea määritellä, mutta teoria toimii tulkintakehyksenä, jonka avulla tapauksia voi- daan empiiristä taustaa vasten havainnollistaa tai tehdä ymmärrettäväksi. Resilienssin peruskysymykset ovat, mikä vahvistaa tai heikentää resilienssiä organisaatioissa, hal- linnossa ja yhteisöissä ja minkälaisia kompromisseja joudutaan tekemään resilienssin ja muiden arvojen välillä (Duit 2016, s. 365, 366). Organisaation sietokyvyn ja resilienssin välistä suhdetta analysoitaessa on havaittavissa kaksi ongelmaa. Organisaatiossa ei tarkalleen tiedetä, miten resilienssi ilmenee, ja sitä 19 on vaikea tunnistaa organisaation toiminnassa. Toinen ongelma syntyy organisaation sietokyvyn havaitsemisesta. Oletus on, että organisaatiossa on sietokykyä kriiseistä selviytymiseen, mutta kriiseihin vaikuttavien elementtien tunnistaminen on haastavaa. Jos organisaatio ei selviä kriisistä, voisi olettaa resilienssin puuttuvan. Resilienssin ilmi- ön ymmärtäminen korostaa toimintaympäristön dynaamisuuden ja tilannesidonnai- suuden ymmärtämistä. Useiden ja erilaisten suhteiden luominen ja ylläpitäminen an- taa organisaatiolle mahdollisuuden olla resilientti ja auttaa toimimaan poikkeuksellisis- sa tilanteissa, joita ei voi ennalta aavistaa (Hanén 2017, s. 176; Boin & van Eeten 2013, s. 435-437). Boinin ja van Eetenin tutkimuskohteena oli kaksi organisaatiota, jotka ovat joutuneet selviytymään isoista katastrofeista: riippumaton järjestelmäoperaattori The California Intependent System Operator (CAISO), joka vastaa sähköverkon tuotanto- ja siirtoka- pasiteetin riittävyydestä Kaliforniassa ja onnistui tehtävässään energiakriisistä selviä- misessä, ja National Aeronautics and Space Administration (NASA), joka joutui selviy- tymään kahdesta avaruussukkulaan liittyvästä katastrofista (Boin & van Eeten 2013, s. 435–437). Vuonna 2000 Kaliforniassa sähkön kysynnän kasvu aiheutti hintojen kohoamisen, ja samaan aikaan kukaan ei osannut ennakoida sähkön kulutuksen nopeaa kasvua. Suuri osa institutionaalisista rakenteista hajosi sähkön myynnin vapautuessa, muun muassa keinot varmistaa luotettavasti sähkön toimitus. Riittävän sähkökapasiteetin varmista- miseksi tuli uuden organisaation CAISO:n vastuulle korkeajänniteverkon hallinta Kali- fornian uudistaessa sähköntuotantojärjestelmää vuonna 1996. Ensimmäiset vuodet sujuivat ongelmitta, mutta vuonna 2000 sähkön kokonaiskuormitus kasvoi ennätyslu- kemiin, jolloin CAISO kohtasi ongelmia useilla osa-alueilla, muun muassa verkon taa- juuden ja jännitteen ylläpidossa sekä monimutkaisista sähkönsiirron aikataulutuksista selviytymisessä. Riskinä Kalifornian energiakriisissä oli pahimmillaan verkon romahta- minen, mutta CAISO onnistui jollain ihmeellisellä tavalla pitämään sähkökatkokset vä- häisinä ja sähköverkon toimintakykyisenä (Boin & van Eeten 2013, s. 435–437). 20 Minkälaiset tekijät sitten vaikuttivat tähän sähköverkon ylläpitämiseen lähes kaootti- sessa tilanteessa? Organisaatiossa operatiivisen johdon ydin koostui noin viidestätoista operaattorista keskusvalvomossa. Heidän avaintehtävänsä on ylläpitää sähköntuotan- toa aikapaineessa ja huolehtia pullonkaulatilanteissa siitä, ettei ylikuormitusta tapah- tuisi. Taustaltaan näillä henkilöillä on kokemusta sähköjärjestelmistä tai samankaltai- sesta valvontaympäristöstä. Laajalla sisäisellä koulutuksella oli varmistettu osaaminen käytännön reaaliaikaisessa toiminnassa. Lisäksi valvomon tukena oli useita yksiköitä, joissa oli analyyttistä kompetenssia ongelmien ratkaisemiseksi. Kriisin puhjetessa CAISO kokosi yhteen useiden yksiköiden osaajat, jolloin tilannekuva oli parempi. Lisäksi myös improvisaatiolla ja itseorganisoitumisella oli merkitystä kriisin hallitsemisessa, kun he kohtasivat useita ongelmia, mutta silti heillä oli kyvykkyyttä lopulta selvitä tilan- teesta. (Boin & van Eeten 2013, s. 435–437.) National Aeronautics and Space Administration (NASA) joutui selviytymään kahdesta avaruussukkulaan liittyvästä katastrofista. Vuonna 1986 avaruussukkula Challenger tuhoutui kahden minuutin kuluttua laukaisusta, ja vuonna 2003 avaruussukkula Co- lumbia tuhoutui Teksasin taivaan yllä palattuaan ilmakehään. Onnettomuustutkinnan mukaan NASA:n insinöörit vakuuttivat, että ongelmaan olisi ollut ratkaisu, mutta riskit koettiin niin pieniksi, että katastrofiin ei uskottu. NASA:n turvallisuuteen liittyvissä asi- oissa ja insinöörien luomissa sukkulalennon riskeihin liittyvissä prosesseissa oli huomi- oitu monet erilaiset skenaariot, mutta kun esimerkiksi avaruussukkula Columbiassa ilmeni ongelmia, ei organisaatiolla ollut kykyä tai uskallusta improvisoida. Onnetto- muuteen johtaneet syyt johtuivat ainakin osittain ulkopuolelta tulevasta paineesta NASA:n organisaation onnistumiselle, ja samaan aikaan sukkulan laukaisulle oli luotu tiukat aikataulut, joista ei ollut varaa myöhästyä. Toisaalta NASA:n organisaatiossa oli jo vuosikymmenet totuttu tämänkaltaisiin paineisiin, ja toimintatapoja oli jo vuosien ajan hiottu turvallisuus silmällä pitäen (Boin & van Eeten 2013, s. 441–442). Edellä mainitut esimerkit kertovat siitä, että isoissa organisaatioissa, joissa työskente- lee maailman parhaimmistoon kuuluvia insinöörejä ja joissa toimintatapoja on hiottu- 21 vuosien ajan, on silti mahdollista, että voi tapahtua äärimmäinen katastrofi, jossa me- netetään useita ihmishenkiä. Vaikka useiden maiden käytössä on paras mahdollinen tieteellinen tieto tällä hetkellä ajankohtaisena olevan uudenlaisen uhkan taltutta- miseksi, silti koronavirustaudin kanssa ollaan tietämättömyyden tilassa. Esimeriksi ko- ronarokotteita ovat kehittäneet useat yritykset, ja oletuksena on se, että rokotukset tarjoavat pitkäaikaisen suojan tautia vastaan. Rokotteet eivät yksistään ratkaise pan- demiasta selviämistä: olennaisia ovat kansalaisten käyttäytyminen ja hallitusten pää- tökset pandemian torjumiseksi. Yhteistyötä ja vahvaa kansainvälistä koordinaatiota tarvitaan, että voitaisiin palata aikaan ennen koronavirusta, mutta todennäköisempää on se, että täytyy sopeutua jatkuvaan pitkittyneeseen kriisiin (Skegg ja muut, 2021, s. 777–778). Havaittu resilienssikyky liittyy organisaation ominaisuuksiin. Resilientissä organisaa- tiossa on kyky pitää virhemahdollisuus pienenä ja taito pitää organisaatio toimintaky- kyisenä. Lisäksi resilienssiä omaavassa organisaatiossa on luotu tietoisuuden kulttuuri, jossa tehdään jatkuvaa tilannearviota eikä tehdä hätäisiä johtopäätöksiä epävarmassa tilanteessa. Resilientti organisaatio kykenee ketterästi muuntautumaan tilanteen vaa- timalla tavalla ilman organisaatioon vaikuttavia haitallisia yllätyksiä, jotka voisivat joh- taa pahimmillaan uudelleenjärjestelyihin, irtisanomisiin ja lomautuksiin. Luotettavuu- den osoittaminen ja poikkeuksellisessa tilanteessa toimiminen asettavat organisaatiol- le hyvin erilaisia vaatimuksia. Organisaatiorakenne ja prosessit tulisi suunnitella edellä mainittujen asioiden helpottamiseksi, mikä vaatii organisaatiolta kouluttautumista, valmistautumista ja yllättäviin tilanteisiin varautumista. Lisäksi vaaditaan johtajuutta ja ominaisuuksia, kuten välineistöä ja osaavaa henkilöstöä toimimaan oikeassa paikassa, oikealla tavalla (Prezelj & Doerfel 2017, s. 118; Boin & van Eeten 2013, s. 431–434, 443). Kirjallisuus luonnehtii resielienssiä positiivisena asiana, mutta mikä on lopulta sen hin- ta? Resilienssiä pidetään yleisesti ottaen dynaamisena ja jatkuvana prosessina, joka vaatii jatkuvaa poikkitieteellistä tutkimusta, ja resilienssi on tullut myös päätöksenteki- 22 jöiden tietoisuuteen, kun sen tutkimus on lisääntynyt. Organisaatioiden tai yhteisön resilienssin havaitseminen kompleksisessa ympäristössä on merkittävä asia, joka on tunnistettavissa esimerkiksi organisaation välisessä sisäisessä viestinnässä ja siinä, mi- ten näissä organisaatioissa toimitaan median kanssa. Resilienssin tutkimisesta on tullut oma tieteenalansa, jossa resilienssin ilmiötä voidaan lähestyä katastrofijohtamisen, riskinhallinnan, yhteisöjen ja yhteiskunnallisen varautumisen näkökulmasta (Prezelj & Doerfel 2017, s. 118; Boin & van Eeten 2013, s. 431–434, 443). Organisaatioiden sopeutuminen vaikeisiin ja vähemmän haastaviin tilanteisiin erilaisis- sa olosuhteissa lisää organisaation vahvuutta myös tulevaisuudessa, koska resilienssi tuo jatkuvan kyvyn käyttää sisäisiä ja ulkoisia resursseja onnistuneesti ongelmien rat- kaisemiseksi. Se, selviääkö organisaatio kriisitilanteesta ja muuttuuko organisaatio merkittävästi kriisin jälkeen, ovat siis kaksi eri asiaa, jotka on hyvä erottaa toisistaan. Isossa-Britanniassa on tehty laajoja varautumissuunnitelmia erilaisia kriisejä tai poik- keustilanteita ajatellen, mutta koronapandemian yllättäessä huomioitavaa oli, että käytännön täytäntöönpanoa ei ollut harjoiteltu tarpeeksi ja käytännön kokemus on ollut puutteellista esimerkiksi verrattuna maihin, joilla on aikaisempaa kokemusta epi- demioiden hallinnasta. Yhteenvetona Isossa-Britanniassa tehdyssä tutkimuksessa oli, että pandemian kaltaisiin tilanteisiin liittyy aina yllätyksiä eikä pelkästään terveyden- huoltosektorilla, vaan myös muilla aloilla, kuten kaupan alalla tai logistiikassa. Lisäksi artikkelissa todetaan, että osittainen luopuminen tehokkuustavoitteista kriisin yllättä- essä olisi asianmukaista ja resilientin järjestelmän aikaan saaminen edellyttää hallin- non rakenteiden ja prosessien selkiyttämistä (Bryce ja muut, 2020 s. 880–887). Muutos- ja kriisitilanteissa organisaatiot kohtaavat usein odottamattomia tapahtumia. Odottamattomia tilanteita kuvaillaan hyvin eri termeillä. Kirjallisuudessa odottamat- tomia tilanteita kuvaillaan harvinaisina tapahtumina, tai jotkut kutsuvat niitä yllä- tykseksi, kriisiksi tai katastrofiksi. Kun organisaatio kohtaa odottamattoman tilanteen, vaikutukset saattavat olla organisaatiolle yllättäviä. Organisaation kyky selviytyä muu- tos- ja kriisitilanteista edistää myös organisaation menestystä tulevaisuudessa. Avain- 23 tekijä on organisaation kyky kehittää resilienssiä, jonka avulla se voi ennakoida tulevia muutos- ja kriisitilanteita ja reagoida niihin. Tärkeää on erottaa joustavuus ja ketteryys resilienssistä. Joustavuus ja ketteryys ovat osa resilienssiä, mutta resilienssiin sisältyy lisäksi kyky sopeutua poikkeavaan tilanteeseen (Duchek 2020, s. 215–216). 2.3 Resilienssi prosessina Duchek viittaa artikkelissaan siihen, että resilienssi on organisaatiolle perustavanlaa- tuinen kyky, joka antaa organisaatiolle mahdollisuuden edistymiseen ja luo samaan aikaan kilpailuetua muihin organisaatioihin nähden. Resilientti organisaatio kykenee kestämään stressiä ja jatkuvilla innovaatioilla sopeutuu nopeisiin muutoksiin. Organi- saation resilienssiä kuvaavissa tutkimuksissa näkökulma painottuu tuloshakuisuuteen, kun uudenlaista näkökulmaa voitaisiin hakea tarkastelemalla resilienssin taustalla ole- via kehittymistä edistäviä mekanismeja (Duchek 2020, s. 238). Voidaan päätellä, että Duchekin kehittämä resilienssin käsitteellinen kehys havainnollistaa organisaation re- silienssiä kuvaavan prosessin vaiheet. Voitaneen olettaa, että jos organisaatiossa on kuvassa esiin tuodut prosessin ominaisuudet, on hyvin todennäköistä, että organisaa- tiossa on resilienttejä ominaisuuksia. Resilienttinä pysyvän organisaation eteen täytyy tehdä jatkuvasti ennalta ehkäisevää työtä (Duchek 2020, s. 238). Nyaupane toteaa, että julkisen sektorin organisaatiostrategioihin ja toimintaan vaikut- tavat poliittiset hallintorakenteet, jotka ovat usein tiukkoja ja byrokraattisia, mikä vai- kuttaa resilienssin rakentamiseen, mutta ei tee sitä kuitenkaan mahdottomaksi (Nyau- pane 2021, s. 661). Valtioneuvoston covid-19-tiedepaneelin raportissa viitataan re- silienssin kykyyn, kapasiteetteihin ja ominaisuuksiin, jotka estävät tai lieventävät akuutteja haittavaikutuksia, niin ettei toimintakyky lamaannu kriisitilanteen jatkuessa tai pitkittyessä. Oleellista on mukautuminen muutoksen tai kriisin jälkeiseen tilaan niin, että on mahdollista hyödyntää koetun kriisin kokemuksia toimintakyvyn kehittämiseksi (Salo 2020, s. 80). 24 Juntunen ja Hyvönen puolestaan arvioivat, että resilienssiä tulisi käsitellä paikallisesti määriteltynä käsitteenä, johon sisältyy resilienssin yleisiä piirteitä, kuten kulttuurista ja sosiaalista pääomaa. Resilienssi voidaan hahmottaa prosessina seuraavalla tavalla: 1. Kriisin välittömään kohtaamiseen vaadittava kyvykkyys. 2. Kriisin jatkuessa ja pitkitty- essä vaadittavat resurssit toimintakyvyn ylläpitämiseksi. 3. Valmiudet mukautua kriisin jälkeiseen uuteen tilanteeseen oppimalla ja uusiutumalla. (Juntunen & Hyvönen 2020, s. 77.) Kuva 2. Organisaation resilienssi prosessina (mukaillen Duchene 2020, s. 224). Organisaatioiden toiminta kehittyy yhä monimutkaisemmaksi, ja samaan aikaan eri toimijoiden keskinäisriippuvuudet lisääntyvät verkostomaisen toiminnan lisääntyessä. Moniulotteisen ja vahvasti vuorovaikutuksellisen organisaation hallinta ei onnistu pe- rinteisellä kontrolloivalla ja virheiden eliminoimisen tähtäävällä tavalla. Kokonaisuus on jotain muuta kuin yksinkertainen osiensa summa. Prosessin näkökulmasta organi- saatiosta tekevät resilientin organisaation kyky ennakoida häiriöitä, sietää painetta ja kestää niiden seurauksia. Käytännössä tämä tarkoittaa kykyä katsoa tilannetta pidem- 25 mälle kuin nykytilanteeseen tai lähitulevaisuuteen. Ennakointi antaa organisaatiolle aikaa valmistautua poikkeavaan tilanteeseen. Lisäksi resilienssin prosessin mukaan organisaatiolla on kyvykkyyttä tarkastella omaa toimintaansa ja ympäristöään niin, että organisaatio sopeutuu uudenlaiseen tilanteeseen. Toisin sanoen organisaatio on uudis- tuskykyinen eikä jää vanhoihin rutiineihin ja tottumuksiin. Lisäksi organisaatiolla on kyky oppia kokemuksesta, mutta pelkkä tiedon kerääminen ei riitä. Kriisistä selviämi- nen vaatii aikaa ja resursseja, jotta prosessi pysyy kasassa ilman, että organisaatiossa toimiva yksilö ei joudu poikkeavassa tilanteessa ylittämään turvallisen toiminnan rajoja (Teknologian tutkimuskeskus 2009, s. 1, 4, 7). Organisaatiot muodostuvat rinnakkain sisäisessä ja ulkoisessa vuorovaikutuksessa: yksiselitteisiä vuorovaikutusketjuja on vaikea erottaa, joten prosessien lopputulokset saattavat olla vaikeasti ennakoitavissa. Kompleksisuusajattelussa on kyse juuri siitä, että organisaatioita pyritään ymmärtämään vaikeasti hahmotettavassa ja ennakoita- vassa muutoksessa. Siitä myös resilienssissä on kysymys. Kompleksisessa maailmassa useimmat asiat ovat vähintään epäsuorasti kytkeytyneinä toisiinsa ja pienetkin muu- tokset vuorovaikutuksessa saattavat muuttaa kokonaisuuden toimintaa merkittävästi ja ennakoimattomasti. Tätä ilmiötä kutsutaan emergenssiksi eli ilmaantumiseksi. Emergenssin käsitettä avataan myöhemmin tässä tutkielmassa (Nieminen ja muut, 2017 s. 30). Asiantuntijaorganisaatiossa työ on erilaisten ajatusten, näkökulmien ja tarpeiden jat- kuvaa vuorovaikutusta. Resilienssin syntyminen on keskinäisriippuvaisesti kietoutunut yhteen organisaatioiden tapoihin keskustella muutoksistaan, tapahtumistaan ja tule- vaisuudestaan, jotka joko edistävät tai estävät resilienssin kehittymistä. Kyky keskustel- la ja kehittää tulkintoja yhdessä on organisaatiolle tärkeä ominaisuus, kun se kohtaa ennakoimattomia tilanteita, jotka edellyttävät uuden tiedon, ymmärtämisen ja toimin- tamallien rakentamista, mikä parhaimmillaan lisää organisaation muutosjoustavuutta. Kompleksisissa tilanteissa joudutaan tekemään päätöksiä, jotka sisältävät paljon epä- varmuustekijöitä, ja päätöksen tekemiseen käytettävä aika on rajallinen. Tällöin on 26 erityisen tärkeää ymmärtää, mitä tapahtuu päätöksentekoprosessissa eli miten vuoro- vaikutus muokkaa päätöksentekoa. Päätöksentekoprosessiin liittyvästä vuorovaikutuk- sesta voi kehittyä oppimisen tapa, joka hyödyntää itseorganisoitumisen periaatteita. Itseorganisoitumista käsitellään myöhemmin kompleksisuusajattelun käsitteitä käsitte- levässä luvussa (Nieminen ja muut, 2017 s. 37, 38). 27 3. Kompleksisuusajattelu teoreettisena viitekehyksenä 3.1 Kompleksisuusajattelun lähtökohdat Kompleksisuusajattelun teoreettinen kehittyminen on ollut nopeaa viimeisen vuosi- kymmenen aikana. Kompleksisuusnäkökulmaa hyödynnetään yhä enemmän myös joh- tamisen tutkimisessa. Kompleksisuusajattelu on monitahoinen viitekehys, jossa on vahva teoreettinen ja käsitteellinen ote, mutta kompleksisuuden empiirinen tutkimus on jäänyt vähäisemmälle kansainvälisesti, niin kuin myös Suomessa (Vartiainen & Rai- sio 2020, s. 9–10). Kompleksisuusajattelun ero mekanistiseen maailmankuvaan on sii- nä, että kompleksisuusajattelun maailmankuva ymmärtää maailman kokonaisuutena, jossa asiat ja ilmiöt ovat yhteen kietoutuneena. Kompleksisuusajattelussa kokonaisuut- ta ei voida ymmärtää pilkkomalla ilmiötä tai asiaa osiin ja tarkastelemalla osia yksittäi- sinä kappaleina. Mekanistinen maailmankuva nähdään syiden ja seurausten muodos- tamana ketjuna, kun kompleksisuusajattelussa maailmankuva muodostuu niin, että asioita tapahtuu ilman selkeitä ja näkyviä syitä. Toisin sanoen kokonaisuuksia ei voida purkaa osiin ja kokonaisuus ei ole osiensa summa. Kompleksisuusajattelussa on pyrki- mys ymmärtää ilmiöiden ja tapahtumien yhteen kietoutumisesta johtuvaa kehitystä. (Puustinen & Jalonen 2020, s. 15–16). Kompleksisuusajattelun hahmottamista voidaan helpottaa organisaatio- ja johtamis- teorioiden avulla katsomalla kompleksisuutta hallintotieteellisestä näkökulmasta. Mi- ten helppoa olisi, jos organisaatio käyttäytyisi koneen tavoin. Konemetaforaa on käy- tetty usein, kun kompleksisuusajattelua on verrattu mekanistiseen tai avoimen sys- teemin maailmankuvaan. Jos organisaatio käyttäytyisi koneen tavoin, olisi johtajalla helppo työ kehittää toimintatapa tai teoria, jolla hoituisi kaikki organisaation kohtaa- mat ongelmat. Vartiaisen ja muiden mukaan konemetaforan ideasta hankalan tekee inhimillinen ulottuvuus. Esimerkiksi koronapandemiassa hallinnon päätökset syntyvät sen tiedon – vai pitäisikö sanoa ymmärryksen – varassa, joka sillä hetkellä on saatavilla. Mekanistisen ajattelutavan mukaisesti tehdyillä päätöksillä oletetaan olevat tietynlai- 28 set seuraukset. Kun peliin astuu inhimillinen elementti, tulkinnat muuttavat päätösten oletettua lopputulosta mahdollisesti erilaiseen suuntaan (Vartiainen ja muut, 2013, s. 54–55). Useimpien johtamisen ja hallinnon teorioiden perusolettamuksena on mekanistinen maailmankuva organisaatiosta. Organisaatioiden ajatellaan olevan tiettyyn tarkoituk- seen huolellisesti suunniteltuja monimutkaisia koneita, joissa kaikille on tarkkaan mää- ritellyt tehtävät. Konemetaforaa voidaan näin ollen pitää myös organisaatioiden re- silienssin eli muutosjoustavuuden esteenä. Mekanistinen ajattelutapa hävittää sen, että organisaatiot ovat jatkuvassa muutostilassa jo pelkästään niiden jäsenten päivit- täisen kanssakäymisen ja oppimisen johdosta. Nykyorganisaatioissa vaaditaan ajattelu- tapaa, jossa pääsee esiin jatkuva muuttuminen ja muutostilanteessa eläminen. Toisaal- ta asia ei ole välttämättä mekanistiseksi kuvatussa organisaatiossa ollenkaan niin yk- sinkertainen kuin sen voisi weberiläiseen byrokraattiseen malliin olettaa olevan. Esi- merkiksi valtion virastoissa, on koronapandemian myötä voitu havaita, että johtami- nen on kehittynyt suuntaan, jossa se on madaltanut hierarkiaa. Pelkästään ajatteluta- van muutos ja muutostilanteiden hyväksyminen eivät vielä riitä: Pahkin kuvaa väitös- kirjatutkimuksessaan työhyvinvoinnin vaikutuksia niin, että työntekijän vahva elämän- hallinnan tunne ja sosiaalinen tuki vaikuttavat merkittävästi siihen, että organisaa- tiomuutos koetaan myönteisenä (Vartiainen ja muut, 2013, s. 54–55; Pahkin 2015, s. 7). Mekanistista maailmankuvaa edustavat aikansa merkittävät tutkijat, esimerkkeinä Fre- derick W. Taylorin tieteellinen liikkeenjohto, Henri Fayolin hallinnollinen koulukunta ja Max Weberin byrokratiateoria. Keskeistä mekanistisessa maailmankuvassa ovat uni- versaalit lait, pysyvyys ja säännönmukaisuus (Vartiainen ja muut, 2013, s. 54–55). Me- kanistisessa maailmankuvassa determinismi eli vääjäämättömyysajattelu kuvaa uskoa toiminnan ennustettavuuteen, eli kaikki, mikä tapahtuu, tapahtuu välttämättä. Voi- daan ajatella, että syy-seuraussuhde määrittää kaikki tapahtumat. Esimerkiksi organi- saatiossa kaikki aiemmin tehty tai tekemätön on seurausta tapahtumiin tämänhetki- 29 sessä tilanteessa; asioilla on alku ja loppu sekä selkeä kausaliteetti. Kompleksisuusajat- telu kritisoi determinististä ajattelua vahvasti. Kompleksisuusajattelussa korostetaan, ettei ole oikeita tai vääriä johtamisoppeja tai teorioita. Mekanistinen maailmankuva ei ota huomioon inhimillisiä ulottuvuuksia valinnan mahdollisuuksineen, itseorganisoitu- mista tai emergenssiä. Itseorganisoitumisen ja emergenssin käsitteitä käsitellään myö- hemmin tässä tutkielmassa. Mekanistista maailmankuvaa kuvataan suljettujen sys- teemien aikakautena (Vartiainen ja muut, 2013, s. 54–55). Systeemiteoriat kehittyivät 1900-luvulla. Yleisen systeemiteorian kehitti 1920- ja 1930- luvuilla itävaltalainen biologi Ludwig von Bertalanffy. Teoria perustui aluksi biologiaan, mutta laajeni myöhemmin systeemiteoriaksi, ja voidaan puhua myös avointen systee- mien aikakaudesta. Yleisen järjestelmäteorian kehittäminen loi perustan tutkijayhtei- sölle myöhempää työtä varten. Von Bertalanffy kokosi yleisen järjestelmäteorian so- veltamalla yleismaailmallisia periaatteita. Perusajatuksena teoriassa on, että systeemit nähdään avoimina elävinä organismeina. Keskeistä avoimen systeemin teorialle on palautteen käsite. Palautteen käsite jaetaan kahteen osaan: positiiviseen ja negatiivi- seen palautteeseen. Positiivinen, vahvistava palauteprosessi vahvistaa ja tukee enna- koitua suuntaa, jota voidaan kuvailla myös lumipalloefektinä. Negatiivinen palautepro- sessi tasoittaa poikkeamia, pitää homeostaasin yllä. Esimerkiksi talossa olevaa termo- staattia voidaan pitää negatiivisena palauteprosessina. Lämpötila talossa pysyy koko ajan samana. (Ståhle 2014, s. 1–4; Braithwaite ja muut, 2018, s. 3.) Avoimet systeemit ovat siis keskenään kommunikoivia, jatkuvasti kehittyviä organis- meja, joilla ei ole tarkkoja rajoja. Tärkeää on erottaa suljettu ja avoin systeemi toisis- taan. Ongelmana avoimessa systeemissä on se, mihin rajat määrittyvät, täytyykö rajoja laajentaa koko ajan isommiksi, jotta löytäisi ratkaisun tutkittavana olevaan ilmiöön tai asiaan. Avoimen systeemin teoriassa tapahtumat ovat mahdollisia, eivät välttämättö- miä. Avoimet systeemit muuttuvat hallitusti koko ajan, mutta pyrkivät silti tasapai- noon. Epätasapiano murtaisi tasapainon ja johtaisi systeemin hajoamiseen. Hämäläi- nen ja Vataja kertovat artikkelissaan siitä, miten voimme parantaa organisaatioiden ja 30 yhteiskunnan ennakoivaa muutosvalmiutta sekä sopeutumiskykyä ja palautumiskykyä nopeasti muuttuvassa toimintaympäristössä. Heidän mukaansa ongelmaksi muodos- tuu se, että jos organisaatiossa toimivalla päätöksentekijällä on vähemmän toiminta- vaihtoehtoja kuin vastaan tulevia haasteita, on riskinä systeemin ajautuminen kriisiin yhä monimutkaisemmassa maailmassa. Systeemi ja tilanne eivät ole enää hallinnassa, ja esimerkiksi koronapandemian leviämisessä olisi ratkaisuna heidän mukaansa sys- teemin yksinkertaistaminen, joka helpottaisi monimutkaisuuden hallintaa. Voitaneen olettaa, että koronapandemiassa ei ole kysymys monimutkaisesta ongelmasta, vaan koronavirus on, kuten Lindell ja Uusikylä omassa artikkelissaan ilmaisevat, mikrobiolo- gisena ilmiönä melko yksinkertainen ja ennustettava mutta vaikutuksiltaan systeemi- nen ja kompleksinen. Voitaneen siis olettaa, että koronavirus on vaikutuksiltaan komp- leksinen ilmiö, johon voi olla vaikea löytää yksiselitteistä ratkaisua (Ståhle 2014, s. 1–4; Braithwaite ja muut, 2018, s. 3; Hämäläinen & Vataja 2020; Lindell & Uusikylä 2020). Paul Cilliers havainnollisti kompleksisuuden ja monimutkaisuuden eroa esimerkillä: Boeing-lentokoneen moottori on monimutkainen, kun taas majoneesi on kokonaisuu- deltaan kompleksinen. Moottori koostuu useista osista ja komponenteista, ja se voi- daan tarvittaessa purkaa ja jälleen koota kasaan, mutta majoneesissa olevat ainesosat sulautuvat yhteen tavalla, josta muodostuu kokonaisuus, jota majoneesiksi kutsutaan. Moottorin voi siis purkaa osiin, mutta majoneesia ei voi jälkikäteen erotella osiin. Nä- mä esimerkit kertovat siitä, että kompleksinen kokonaisuus on monimutkainen, mutta kaikki monimutkainen ei ole kompleksista. Cilliers tuo kirjassaan esiin myös sen, että kompleksisuudessa järjestelmän osatekijöiden välinen vuorovaikutus sekä järjestelmän ja ympäristön välinen vuorovaikutus ovat luonteeltaan sellaisia, ettei niitä täysin voida ymmärtää analysoimalla niiden yksittäisiä komponentteja (Cilliers 1998, s. 3). Cilliers kuvaa kirjassaan kompleksisuutta esimerkillä talousjärjestelmästä. Talousjärjes- telmä on selkeästi avoin systeemi, sen rajojen piirtäminen on lähes mahdotonta. Ta- lousjärjestelmään vaikuttavat jatkuvasti useat tekijät, kuten poliittinen järjestelmä, maatalous, ilmasto-olosuhteet, tiede, tekniikka, kansainväliset suhteet ja yhteiskunnan 31 vakaus. Koska talousjärjestelmää ohjaa kysynnän ja tarjonnan laki, se ei voi olla kos- kaan tasapainossa. Se voi kasvaa, kutistua, kääntyä ylös tai romahtaa alaspäin, mutta se ei pysy paikallaan edes taantumassa. Koronapandemiassa keskusteluun on nostettu taloudellisen toiminnan äkillisen pysähdyksen seurauksena pohdittavaksi koronapan- demian arvioiminen laajemmassa kontekstissa suhteessa muihin megatrendeihin. Yksi talousajattelun murrokseen liittyvistä asioista, jotka koronapandemia nosti näkyväksi ilmiöksi, on globaalin talouden haavoittuvuus. Edellä mainittu on kasvattanut tarvetta vahvistaa yhteiskuntien ja kansantalouksien resilienssiä. Tämä tarkoittaa selkeää muu- tosta aikaisempaan talousajatteluun siitä, että menestyminen entistä kompleksisem- massa maailmassa vaatii resilienssin nostamista tehokkuuden ja kasvun maksimoinnin rinnalle talouden ja yhteiskunnan päämääränä (Cilliers 1998, s. 3; Hellström & Hämä- läinen 2020). Tieteen perinteenä kompleksisuusteoria on Puustisen ja Jalosen mukaan yhteydessä systeemiajatteluun ja kaaosteoreettiseen ajatteluun. Systeemiteorioiden lähtökohtana on etsiä järjestelmien toiminnasta yleisiä periaatteita, ennustettavuutta ja tasapainoa. Kompleksisuusajattelu pyrkii ymmärtämään ennakoimattomuutta, muutosta, itseor- ganisoitumista ja emergenssiä (Puustinen & Jalonen 2020, s. 17–18). Selkeä ero kompleksisuuden ja kaaosteorian välillä on Puustisen ja Jalosen mukaan se, että kaaosteoriasta puuttuu säännöllisyys luonnontieteellisessä matemaattisessa mie- lessä, mutta jos olosuhteet tunnetaan riittävän tarkasti, voidaan hakea ennustetta- vuutta, kunhan vallitsevat olosuhteet tunnetaan mahdollisimman tarkkaan. Näin ollen kaaosteoriassa voidaan ennustaa ja kaaoksen voidaan ajatella olevan ennalta määrät- tyä. Kompleksisuudessa hyväksytään epälineaariset kehityskulut, ennakoimattomuus ja yllätysten ilmaantuminen: oleellisena kompleksisuudessa on yhteen kietoutuminen vuorovaikutuksen seurauksena. Vartiaisen ja muiden mukaan kompleksisuusajattelu ei muodosta yhtä teoriaa, vaan on tieteenrajoja ylittävä teoreettinen viitekehys, jolla on erilaisia suuntauksia. Kompleksisuustieteitä kutsutaan myös kompleksisuusteoriaksi, vaikka kyse on pikemminkin useammasta teoriasta, joilla on samankaltaisia, yhteneviä 32 käsitesisältöjä. Kompleksisuustieteitä on ollut kehittämässä biologeja, fyysikoita, eko- nomeja, kemistejä, sosiologeja ja matemaatikkoja. Kompleksisuudessa on siis kyse mo- nitieteisyydestä, joten yhtenäistä kompleksisuuden teoriaa ei toistaiseksi ole vielä saa- vutettu. Kompleksisuuden tutkimus sisältää useita teorioita, joiden juuret ovat luon- nontieteissä ja jotka tutkivat kompleksisia systeemejä omasta näkökulmastaan (Puus- tinen & Jalonen 2020, s.18; Vartiainen ja muut, 2013, s. 53; Mitleton-Kelly 2013, s. 2). Kuva 3. Systeemiajattelun paradigma ja niiden erot Ståhlen mukaan (mukaillen Ståhle 2014, s. 4). Edward Lorenz tuli tunnetuksi perhosvaikutusmetaforasta ja kaaosteorian luojana. Niin kuin jo edellä mainittiin, kaaosteoriassa hyödynnetään matemaattisia lausekkeita ja pyritään selvittämään ilmiöitä, jotka ovat luonteeltaan deterministisiä eli vääjäämät- tömiä. Kaaosteoriassa uskotaan, että ennalta arvaamattomiin ilmiöihin sisältyy lopulta kätketty järjestys. Kaaosteoria loi pohjan kompleksisuustieteille. Kaaosteorian metafo- ra on, että perhosen siiven isku jossain päin maailmaa aiheuttaa toisella puolella maa- palloa arvaamattomia seurauksia. Emeritaprofessori Sirkka Heinonen kuvaa ko- ronapandemiaa pikemminkin maanjäristykseksi, joka ravisuttaa äkillisesti ja aiheuttaa enemmän tai vähemmän tuhoa. Mutta sen jälkijäristykset ovat vieläkin arvaamatto- mampia ja muuttavat maailmaa pysyvästi. (Vartiainen ja muut, 2013, s. 52–53; Heino- nen 2020, s. 23.) 33 Kompleksisuusajattelun ympärillä oleva tutkijayhteisö voidaan jakaa kolmeen luok- kaan, vaikkakin tiedeyhteisö on vasta kehittymisvaiheessa. Uusreduktionistisessa kou- lukunnassa tavoitellaan sosioekonomisten systeemien, kuten organisaatioiden toimin- taan vaikuttavien luonnonlainomaisten periaatteiden, tunnistamista ja mallintamista. Metaforinen koulukunta edustaa kompleksisuusajattelun pehmeämpää kuvainnollista linjaa, jossa kompleksisuusajattelun käsitteitä käytetään vertauskuvallisesti lisäämään ymmärrystä ja näkemään asioita tai kuvaamaan mitä tahansa ilmiötä toisenlaisin lins- sein. Luoman ja Lindellin näkemyksen mukaan metaforisessa koulukunnassa pyritään kompleksisuuden käsitteiden avulla oppimaan ymmärtämään paremmin vuorovaiku- tussuhteiden aikaansaannoksia ja tarjoamaan vastauksia kysymyksiin, miksi jotain ta- pahtui, vaikka tilanteen tekijöiden välisiä syy-yhteyksiä ei kyettäisi löytämään (Luoma & Lindell 2020, s. 69). Kriittispluralistinen koulukunta sijoittuu kovan ja pehmeän kompleksisuusajattelun väliin alueelle, jossa ei olla kiinnostuneita ilmiöistä, jotka kyetään selittämään, vaan ilmiöistä, joita ei kyetä selittämään. Kriittispluralistisessa koulukunnassa huomioitava- na asiana on siis ymmärryksemme vajavaisuus sekä metodiemme riittämättömyys kompleksisten systeemien hahmottamisessa. Pernaa siteeraa väitöskirjassaan Richard- sonia ja esittää, että kompleksisuusajattelu on taito pitää yllä jännitettä ymmärtämisen teeskentelyn ja oman ymmärtämättömyytemme ymmärtämisen välillä (Puustinen & Jalonen 2020, s. 18–19; Pernaa 2020, s. 11–12). Tämä pro gradu -tutkielma sijoittuu pehmeään metaforiseen koulukuntaan, jossa teemahaastattelussa käytettäviä komp- leksisuuden käsitteitä ja resilienssiin ilmiötä pyritään ymmärtämään esimerkkien ja metaforien avulla niin, että lopulta saataisiin käsitys resilienssin ilmiön kompleksisuu- desta. Käsitteitä kompleksisuustieteet, kompleksisuusteoria ja kompleksisuusajattelu käyte- tään puheessa ja kirjallisuudessakin melko vapaasti ja myös toistensa synonyymeinä. Olennaista on, että kaikkia näitä käsitteitä kuvaava yhdistävä tekijä on kompleksisuu- den ilmiö. Kysymys ei siis ole yhdestä teoriasta, vaan useista teoreettisista lähestymis- 34 tavoista, jotka tutkivat kompleksisuuden ilmiötä. Moniulotteisesta teoriasta tai ilmiös- tä on luonnollista käyttää kompleksisuusajattelu-termiä (Hanén 2017, s. 78). Englanniksi kompleksisuutta kuvaavat sanat complex ja complexity, jotka kääntyvät lähinnä sanoiksi monitulkintainen ja monimutkainen. Suomen kielessä kompleksisuutta voidaan kuvata esimerkiksi sanoilla vaikeaselkoinen, visainen, hankala, vaikea, moni- mutkainen tai ongelmallinen. Tärkeää on huomioida kompleksisuuskäsitteen sisällön kuvaaminen, jolloin ei voida puhua monimutkaisuusajattelusta, sillä kompleksisuuden vastakohta on ennemmin pelkistettävyys tai pelkistäminen kuin yksinkertaisuus. Komp- leksisuus-sana tulee englannin kielen sanasta complexity, joka on lähtöisin latinan ple- xus-sanasta, joka tarkoittaa punoutunutta tai kietoutunutta. Näin ollen voimme kuvail- la ilmiön tai asian toimintadynamiikkaa viitaten ilmiön tai asian perusominaisuuksiin (Vartiainen ja muut, 2013, s. 51–52). Matemaatikko Warren Weaver oli tutkija, joka määritteli kompleksisuuden käsitettä ensimmäistä kertaa tieteellisesti. Weaver määritteli kompleksisuuden organisoiduksi ja organisoimattomaksi. Organisoitu kompleksisuus sijoittuu fysiikan hallitsemille alueille, joissa muuttujia on kohtuullisesti, ei siis vähän tai paljon. Niitä ei kyetä laskemaan il- man tilastollisuutta, mutta muuttujia on niin vähän, ettei tilastollisuus toimisi. Organi- soitumaton kompleksisuus sisältää Weaverin mukaan paljon muuttujia, joita pystytään hallitsemaan todennäköisyysteorialla, tilastollista matematiikka hyödyntämällä. Orga- nisoidussa kompleksisuudessa monet operatiiviset ongelmat ja organisaatioihin liitty- vät ilmiöt ovat organisoidun kompleksisuuden alueella, joten Weaver piti organisoitu- nutta kompleksisuutta tärkeänä. Myös filosofi Emmanuel Kantia voidaan pitää yhtenä merkityksellisenä henkilöä, joka on tuonut kompleksisuustieteisiin olennaisia perusaja- tuksia. Kant pohti eläviä organismeja, joita ei voinut mekanistisella maailmankuvalla selittää. Kantin ajatus oli, että organismit tulisi käsittää itseorganisoituvina systeemei- nä. Tämä tarkoittaa, että tapahtumien väliset osat kehittyvät kokonaisuudessa osien välisen vuorovaikutuksen seurauksena. Näin ollen mekanistisen maailmankuvan idea ei sopinut Kantin organismien ajatukseen. Kant ei pitänyt organismiajattelua ihmisiin so- 35 vellettavana ihmisten valinnanvapauden vuoksi (Hanén 2017, s. 84, 86; Katz 2016, s. 2– 3). Weaverin ja Kantin pohdintoja voidaan 2020-luvulle tultaessa ajatella esimerkiksi julki- sen sektorin lisääntyvän kompleksisuuden pohjalta. Koronapandemian aikana valtion- hallinnon kyvykkyyttä on mitattu tietovirtojen jatkuvan kasvun ja nopeatempoisuuden vallitessa. Toisin sanoen päätösten seurauksilla saattaa olla laajoja vaikutuksia monien eri toimijoiden toimintaan. Esimerkiksi koronaan liittyvillä alueellisilla rajoituspäätöksil- lä on merkittäviä vaikutuksia paikalliseen toimintaan. Voitaneen ajatella Weaverin ku- vaaman organisoidun kompleksisuuden vaikuttavan niin, että tehdyt päätökset koske- vat pientä tai kohtalaista määrää toimijoita, joten tehdyt päätökset eivät vaikuta kaik- kiin toimijoihin eli tilastollisuus ei ole mahdollista. Päätösten seuraukset saattavat mik- rotasolla olla arvaamattomat Kantin kuvaaman ihmisten valinnanvapauden ja siitä seu- raavan itseorganisoitumisen vuoksi (Vartiainen ja muut, 2020, s. 64). 3.2 Kompleksisuusajattelun käsiteperhe Tässä pro gradu -tutkielmassa tarkastellaan kompleksisuusajattelun käsitteitä ja sitä, miten ne ilmaantuvat osana resilienttiä organisaatiota. Syvällisemmin käsitellään emergenssin ja itseorganisoitumisen sekä keskinäisriippuvuuden käsitteet. Kompleksi- suuden käsitteiden kautta muodostuvat teemat, jotka kietoutuvat myöhemmin tässä työssä yhteen resilienssin ilmiön kanssa. Haastattelurungossa esitellään lyhyesti myös kompleksisuudessa esiintyvien monimuotoisuuden, palautteen, dissipatiivisen raken- teen ja attraktorin käsitteitä. Emergenssillä (emergence) tarkoitetaan vuorovaikutuksessa syntyvää ilmaantumista. Jalonen ja Puustinen kuvaavat emergenssiä niin, että asioita tapahtuu ilman mitään näkyvää tai selvää syytä. Tästä seuraa se, että emergentin kokonaisuuden käyttäyty- mistä ei voida ennakoida jakamalla kokonaisuuden käyttäytymistä osiin, eli emergentti 36 kokonaisuus on aina jotain muuta kuin osiensa summa (Puustinen & Jalonen 2020, s. 24). Hanén tulkitsee väitöskirjassaan, että emergenssin yllätysvaikutus johtuu siitä, että emme tiedä etukäteen, miten asiat vaikuttavat toisiinsa eri tilanteissa, ja kykymme hahmottaa yhteisvaikutuksia on hyvin rajallinen, mikä kertoo siitä, että kaikkea ei voida ennakoida ja suunnitella etukäteen (Hanén 2017, s. 116, 147). Vartiainen, Raisio ja Lundströmin kuvaavat emergenssiä Syväjärven ja Pietiläisen teok- sessa niin, että emergentit ilmiöt tapahtuvat makrotasolla, mutta nousevat mikrotason prosesseista. Ilmiö siis syntyy tyhjästä, kun katsotaan asiaa kokonaisuuden kannalta. Emergenssi ymmärretään usein virheellisesti sattumaksi, mutta se ei ole sattumaa vaan vastakohta lineaarisuudelle ja ennustettavuudelle (Puustinen & Jalonen 2020, s. 25; Stacey 2012, s. 15; Vartiainen ja muut, 2016, s. 239, 240). Kompleksisuusajattelussa esiintyvää emergenssin ilmiötä voidaan kuvata vuorovaikutuksessa ilmaantuvana ko- konaisuutena, jossa asioita tapahtuu ilman näkyvää tai selvää syytä. Emergenssi on avointa ympäristöstään energiaa imevä ilmiö, joka nousee suunnittelematta eri tekijöi- den vuorovaikutuksessa. (Puustinen & Jalonen 2020, s. 24, 25; Stacey 2012, s. 15, 21, 22.) Itseorganisoitumisella (self-organization) kompleksisuusajattelussa tarkoitetaan pro- sessia, jossa asiat syntyvät itsestään ilman keskitettyä ohjausta. Itseorganisoitumisen voidaan ajatella olevan systeemien sisäsyntyistä ja itseohjautuvaa liikettä. Cilliers ku- vaa kirjassaan itseorganisoitumista niin, että se ei ole suoraan riippuvaista ulkoisista olosuhteista, vaan se on seurausta järjestelmän ja sen ympäristön vuorovaikutuksesta. Itseorganisoitumiseen liittyy epälineaarisia prosesseja, joita ei voida mallintaa lineaari- sesti (Cilliers 1998, s. 90–93). Raisio ja muut (2020) kuvaavat Itseorganisoitumista toi- minnaksi, jossa ryhmä muodostuu spontaanisti toteuttamaan jotakin tehtävää, josta ryhmä itse päättää, mitä se tekee ja miten ja milloin tehtävää toteutetaan, eikä näitä edellä mainittuja asioita ohjaa kukaan ryhmän ulkopuolinen toimija. Kompleksisuudes- 37 sa tällainen itseohjautuminen voitaneen nähdä siinä, että organisaatiossa ongelmia ei siirretä ylöspäin hierarkiassa, vaan ongelmat pyritään ratkaisemaan omaehtoisesti sillä tasolla, missä niitä kohdataankin (Raisio ja muut, 2020, s. 114). Raision ja muiden mu- kaan itseorganisoituvaa ja itseohjautuvaa toimintaa edistää joustavuuden maksimointi ja virallisten rakenteiden ja sääntöjen minimointi. Itseorganisoitumisesta on kuitenkin tärkeää varmistaa, että itseorganisoituminen ja sen myötä syntyvä emergentti muutos eivät lähde hallinnasta muuttamalla liikaa organisaation alkuperäistä toiminta-ajatusta (Raisio ja muut, 2020, s. 114-115). Organisaatiossa asiat ovat kytköksissä toisiinsa ja myös kehittyvät itsestään ilman ohjausta, vaikuttavina tekijöinä esimerkiksi organisaa- tion rakenteet, ihmiset, ryhmät ja ympäristö. Ihmiset jatkuvasti tulkitsevat tilanteita, joten etukäteen on vaikea arvioida, mitä tietyt toimet organisaatiossa aiheuttavat (Cil- liers 1998, s. 90–93). Vartiaisen ja muiden mukaan itseorganisoituvan systeemin ulkopuoliset tekijät vaikut- tavat meneillään olevaan prosessiin, mutta eivät ohjaa sitä. Jos ulkopuoliset tekijät ohjaisivat prosessia, ei kyse olisi enää itseorganisoitumisesta vaan siitä, että ulkopuoli- set tekijät määräisivät suunnan. Voidaan todeta, että itseorganisoitumisen hienous piilee siinä, että organisaatio toimii usein paremmin, kun johto ei pyri pitämään kaikkia lankoja omissa käsissään eli ihmiset saavat tehdä ratkaisuja omaan näkemykseensä luottaen, ja tällainen toimintatapa korostuu erityisesti asiantuntijaorganisaatiossa. Tietynlaiset raamit ja oikea suunta kuitenkin tarvitaan organisaation johdolta, että it- seorganisoituminen pääsee kehittymään haluttuun suuntaan. Avoimuus tiedon kulussa johtaa uusiin ja yllätyksellisiin informaatiovirtojen yhdistelmiin, joiden seurauksena organisaation kollektiivinen ymmärrys ympäröivästä todellisuudesta rikastuu, minkä seurauksena päätöksenteko ja kokonaisuuden hahmottaminen helpottuvat (Vartiainen ja muut, 2016, s. 240; Paju 2017, s. 47). Fransen ja muut toteavat, että ongelmaksi hy- vää tarkoittavassa itseorganisoitumisessa muodostuu, ettei yhteistyöverkostojen ra- kentamiseen ole osaamista tai resursseja. Lisäksi monissa organisaatioissa suhtaudu- taan epäilevästi viranomaistahoihin, mikä saattaa vaikuttaa siten, ettei tällaista itseor- ganisoitumista pääse syntymään (Fransen ja muut, 2021, s. 6, 21). 38 Mäki (2020) toteaa, että emergenssi ja itseorganisoituminen ilmenevät niin, että uudet asiat ja toimintamallit syntyvät vuorovaikutuksen seurauksena ja arjen toiminnan tu- loksina. Tosin sanoen asioilla ja ihmisillä on taipumus löytää itse tehokkain toimintata- pa määritettyjen raamien sisällä. Emergenssi ja itseorganisoituminen ovat asiantunti- jaorganisaatiossa toimivan työyhteisön luonnollinen piirre, ja erityisesti asiantuntijaor- ganisaatiossa itseorganisoituminen on tärkeä resurssi, jolle johdon tulisi luoda mielek- käät raamit ja kannustimet (Mäki 2020, s. 92–93). Puustisen ja Jalosen mukaan kompleksisuusajattelun käsite keskinäisriippuvuus (inter- depence) kuvaa sitä, miten organisaatioissa asiat ovat kytköksissä toisiinsa ja myös kehittyvät itsestään ilman ohjausta. Kokonaisuus rakentuu lukemattomista toisiinsa linkittyneistä tekijöistä. Kompleksiset ilmiöt ovat herkkiä alkuarvojen muutoksille, eli syy-seuraussuhteet muuttuvat kompleksisuudessa lineaarisesta epälineaarisiksi. Se, mitä alkuarvojen välisessä vuorovaikutuksessa syntyy, tapahtuu itsestään (Puustinen & Jalonen 2020, s. 25). Uhl-Bienin ja Arenan (2017) näkemyksen mukaan keskinäisriippu- vuus tarkoittaa sitä, että vuorovaikutuksen seurauksena asiat muuttavat muotoaan odottamattomalla tavalla: esimerkiksi lyhytnäköisyydellä päätöksenteossa saattaa olla arvaamattomia ja kauaskantoisia vaikutuksia, joita ei voida ennalta aavistaa (Uhl-Bien & Arena 2017, s. 9–10). Myös Mäki (2020) toteaa keskinäisriippuvuuden ilmenevän organisaation eri osien, ihmisten ja toiminnan yhteytenä toisiinsa. Toiminnot ja toimi- jat ovat jatkuvassa vuorovaikutuksessa toistensa kanssa, mikä aiheuttaa reaktioita, joita on suhteiden moninaisuuden takia mahdotonta ennakoida ja varmuudella jäljittää (Mäki 2020, s. 91). Hanén kertoo väitöskirjassaan Mary Parker Follettista, jonka 1920-luvun tutkimuksissa on havaittavissa yhtymäkohtia johtamiseen ja kompleksisuusajatteluun. Follettin mu- kaan emme voi koskaan ymmärtää kokonaistilannetta, jos emme kykene ottamaan huomioon jatkuvasti kehittyvää ja muutoksessa olevaa yhteen kietoutunutta tilannet- ta. Kun tilanne muuttuu, myös tieto ja tosiasiat muuttuvat eli uusi tieto ei ole vanhan tiedon uusi variaatio, vaan siihen sisältyy uutta tietoa. Niinpä poikkeuksellisessa tilan- 39 teessa tai kriisitilanteen kohdatessa emme voi täysin hyödyntää edellisistä kokemuksis- ta saatuja tietoa ja oppeja. Muutos ja tilannesidonnaisuus tekevät yleistyksistä ja en- nakoinnista vaikeita (Hanén 2017, s. 127–128). Limnéll kertoo artikkelissaan turvalli- suuden keskinäisriippuvuudesta. Turvallisuutta ei voida globaalissa maailmassa raken- taa yksin, mutta voidaan ajatella, että myös Suomea koskevissa kriiseissä tarvitaan yhteistyötä alueellisesti sekä tulevaisuuden uhkakuvat huomioon ottaen, ja nyt parasta aikaa olevan koronapandemian vallitessa rajat ylittävä laaja-alainen kansainvälinen yhteistyö korostuu. Tulevaisuuden uhkien ennustaminen on vaikeaa, ja kriiseistä saat- taa tulla pitkäaikaisia ongelmia (Hanén 2017, s. 127–128; Limnéll 2012, s. 9, 12). Yhteisevoluutiolla ymmärretään toimintaympäristön ja systeemin jatkuvaa vuorovaiku- tukseen perustuvaa kehitystä. Kompleksisuudessa systeemin riippuvuus on riippuvai- nen sen muista osista ja lukuisat vuorovaikutussuhteet siihen yhdistettyinä johtaa ti- lanteeseen, jossa yhdenkään systeemin kehitys ei ole riippuvainen siitä itsestään. Ekosysteemit ovat yhteisevoluutiolle otollinen kasvuympäristö. Ekosysteemissä yksit- täiset toimijat eivät vain mukaudu toistensa toimintaan vaan pyrkivät kehittymään yhdessä (Puustinen & Jalonen 2020, s. 26). Esimerkkinä yhteisevoluutiosta ja ekosys- teemistä koronapandemiassa ovat esimerkiksi usean eri valtionviraston, sairaanhoito- piirien ja kaupunkien tekemä tiivis yhteistyö sosiaali- ja terveysministeriön ohjauksessa ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toimiminen asiantuntijatahona, kun vastaan tulee kaikille uudenlaisia ongelmia ja kun koronapandemia edelleen on joko kiihtymis- vaiheessa tai leviämisvaiheessa. Kun valtion virastot valmistelevat rajoituspäätöksiä ja tartuntatautilain pykäliä sairaanhoitopiirien, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ja muiden asiantuntijatahojen näkemykset huomioon ottaen, on jokainen riippuvainen toistensa toiminnan onnistumisesta ja kokonaisuuksien toimivuudesta. Kun päätösten seurauksista ilmenee ristiriitaisuuksia, ekosysteemi järkkyy ja tilanteen hallintaan saa- misen viivästyminen voi olla ongelma, joka luo epätietoisuutta tai kohtuuttomuuden kokemuksia. Voitaneen todeta, että yhden viraston tekemällä päätöksellä systeeminen kehitys ei ole riippuvainen siitä itsestään, mutta kritiikki voidaan kohdistaa siihen, vaik- ka lopputulos riippuu systeemin muista osista (Cooke 2012, s. 4; Valtioneuvosto 2021). 40 Mäen (2020) mukaan yhteisevoluutio nähdään symbioosina, joka johtaa ajan mittaan osapuolten muodostaman kokonaisuuden muuttumiseen ja samalla osapuolten suhde myös osapuolten itsensä muuttumiseen. Pyrkimyksenä on, että toimijat sopeutuvat toisiinsa, minkä vuoksi osapuolet muovautuvat ja muuttuvat. Voitaneen olettaa, että vastavuoroiset ja toisten osaamista hyödyntävät yhteistyösuhteet voittavat lähtökoh- taisesti ne suhteet, joissa toimijat kilpailevat keskenään (Mäki 2020, s. 92). Lisäksi ekosysteemin menestyminen edellyttää kaikkien prosessissa mukana olevien toimijoiden pitkäjänteistä yhteispeliä. Cooke (2012) siteeraa Mitleton-Kellyä kirjassaan yhteisevoluution merkityksestä: Ihmiset voivat luoda uusia tapoja toimia, kommuni- koida toistensa kanssa tai luoda jopa uudenlaista kulttuuria organisaatiossa. Korona- pandemia toi uudenlaisena toimintatapana etätyön tai monipaikkaisen työn tekemisen työpaikoille, ja voidaan puhua isosta harppauksesta digitalisaatiossa, mikä on merkin- nyt uusien työskentelytapojen opettelemista ja viestimisen tapoja. Myönteinen digike- hitys vahvistaa Suomen mahdollisuuksia menestyä innovaatioiden kärkimaana (Cooke 2012, s. 4; Valtioneuvosto 2021). Epälineaarisuus (non-linearity) ilmenee ennakoimattomuutena, selvien syy- seuraussuhteiden puuttumisena. Kaikkeen toimintaan liittyy aina yllätyksen mahdolli- suus. Pienikin muutos olosuhteissa voi vaikuttaa ratkaisevasti lopputulokseen. (Mäki 2020, s. 93). Mäen kirjoituksen mukaan epälineaarisuus näyttäytyy toiminnan tilanne- ja tapauskohtaisuutena: esimerkiksi yksiköillä, tiimeillä, hankkeilla ja toimijoilla on eri- laisia tarpeita, mikä hankaloittaa kokonaiskuvan muodostumista. Ennakoimattomassa toimintaympäristössä korostuvat johtamisen ja johtamiskulttuurin suhde epävarmuu- teen, virheisiin ja riskinottoon. Edellä mainituissa tilanteissa keskeiseen rooliin nouse- vat ennakkoluulottomuus, joustavuus, ketteryys toimia tilanteissa ja kokeilut mahdol- listava ilmapiiri (Mäki 2020, s. 105). 41 3.3 Organisaation kompleksisuus kriisitilanteessa Mäki (2020) kuvaa kompleksisuutta organisaatiossa johtamisen näkökulmasta. Asian- tuntijaorganisaatioiden johtamisympäristö näyttäytyy kompleksisena, missä parasta lopputulosta harvoin saavutetaan yhden totuuden tai perspektiivin periaatteella, joten asiantuntijaorganisaation johtamisessa tulisi panostaa moniulotteiseen tilannekuvan hahmottamiseen. Asiantuntijaorganisaation tavoitteena on tuottaa uutta tai uudella tavalla hyödynnettävää tietoa asiakkaille tai yhteiskunnalle. Asiantuntijayhteisöt ja niiden toimintaympäristöt muuttuvat jatkuvasti, joten ylhäältä alas johdettu ja kaiken hallitsemiseen pyrkivä johtajuus ei ole enää perusteltua (Mäki 2020, s. 87–89). Kompleksisuuden ymmärtämiseksi on hyväksyttävä se, että poikkeuksellisessa tilan- teessa ja kriisin keskellä olevilla toimijoilla on mahdoton tehtävä hallita sen hetkisessä tilanteessa olevaa kokonaisuutta. Kriisitilanteissa kompleksisuusajattelun näkökulmas- ta katsoen lähtökohtana on, että tilanteen etenemistä ei voida jakaa osiin ja tarkastella toimintaa osissa, vaan tilannetta täytyy kyetä tarkastelemaan kokonaisuutena tiedos- taen epälineaariset kehityskulut ja hahmottaa eri ilmiöiden vuorovaikutuksessa synty- vät riippuvuussuhteet. Aikaisempien tutkimustulosten mukaan yksi yhteinen tekijä menestyville organisaatioille kriisitilanteessa näyttäisi olevan ennakointi ja toimin- taympäristön ymmärtäminen sekä kyvykkyyksien tunnistaminen organisaatiossa. Ko- ronaviruksesta sen alkuvaiheessa ei ollut tieteellistä tutkimusnäyttöä, eli ennusmalleja ei ollut mahdollista koota tai validoida nopeasti, mikä lisäsi epävarmuutta entisestään. Hyvin usein monimutkaisessa tai kompleksisessa tilanteessa pyritään mallinnettavaa ilmiötä yksinkertaistamaan. Tarve yksinkertaistamiseen voi kuitenkin johtaa mallien sisältämän epävarmuuden kasvuun, kun kyse on kompleksisesta ilmiöstä. Tutkijoiden mukaan myös yhteistyötä korostava hallinta sekä johtajuus tukevat organisaatiossa toimivien tiimien tai yksilöiden itseohjautuvuutta. (Bergström ja muut, 2016, s. 125, 126; Ulrich & Yeung 2019 s. 162, 166; Blanco Sequeiros & Hokkanen 2020, s. 408, 409.) 42 Kompleksisuusajattelu kuvataan useilla eri periaatteilla, jotka selittävät, miksi komp- leksiset ongelmat ovat luonnostaan monitulkintaisia. Tällaisia periaatteita ovat tyypilli- sesti epälineaariset vuorovaikutussuhteet, itseorganisoituminen ja emergenssi. Ko- ronapandemiaan liittyvissä päätöksissä itseorganisoitumista ja emergenssiä on toden- näköisesti lisännyt se, että Suomessa asuvalle väestölle on ajoittain ollut epäselvää, millaiseen näyttöön poliitikkojen, virkamiesten ja viranomaisten päätökset tai niiden muutokset perustuvat tai mitä tutkimusnäytön käyttämisestä kommunikoitiin ja jäikö joitakin asioita huomioimatta. Epävarmuus on osaltaan johtanut epälineaarisiin kehi- tyskulkuihin ainakin paikallisesti. Toisaalta täytyy ottaa huomioon, ettei kriisitilantees- sa pystytä tuottamaan sellaista tutkimusnäyttöä, jota tilanteessa vaadittaisiin, joten on hyväksyttävää ja tärkeää se, että päätöksiä syntyy sillä hetkellä olevan tiedon varassa (Bergström ja muut, 2016 s. 125; Blanco Sequeiros & Hokkanen 2020, s. 412, 413). Bergströmin ja muiden mukaan oleellista on tunnistaa kompleksisuus lisätäkseen ym- märrystä kompleksisesta ilmiöstä ja antaa tilaa hyväksyä muut tulkinnat. On syytä tie- dostaa kompleksisuuden olemassaolo ja hyväksyä se, ennemmin kuin että yrittäisi peittää tai unohtaa sitä. Ontologisesti tutkija ja toimija ei voi koskaan täysin ymmärtää kompleksista systeemiä. Katastrofeihin varautumisessa tulisi käyttää hyödyksi toisiinsa yhteydessä olevia sosiaalisia verkostoja. Koronapandemian kaltaiset kriisit tulevat yleistymään, joten epävarmuuden vallitessa on oleellista käydä keskustelua sekä tuot- taa tutkimustietoa silloin, kun kriisi ei ole vielä ajankohtainen (Bergström ja muut 2016, s. 132, 134; Blanco Sequeiros & Hokkanen 2020, s. 413). 43 4. Tutkimusmenetelmä ja aineisto Tutkimusmenetelmänä on laadullinen tutkimus. Tutkimusaineisto koostuu aluehallin- tovirastossa asiantuntijatehtävissä toimivien henkilöiden ja aluehallintoviraston johdon haastatteluista. Tutkimus on rajattu asiantuntijoihin, jotka toteuttivat asiantuntijateh- täväänsä koronaviruksen leviämisen estämiseksi. Asiantuntijahaastattelu ei ole itse- näinen haastattelumenetelmä, vaikka asiantuntijat ovat tutkielman haastattelujen kohteena. Asiantuntijuuden käsitettä ei tässä tutkielmassa määritellä syvällisemmin, mutta voidaan todeta, että asiantuntijuus ei ole kyky tai pysyvä ominaisuus, vaan se määrittyy toiminnassa ja vuorovaikutuksessa eli esimerkiksi ammatillisten tehtävien tai institutionaalisen aseman pohjalta. Asiantuntijuus on siis enemmänkin sitä, mitä ihmi- set tekevät, eikä yksilön pysyvä ominaisuus tai tietovaranto (Hyvärinen 2017, s. 214, 215). Aluehallintoviraston asiantuntijoiden rooli on ollut merkittävä koronapandemian hoi- dossa. Tutkielmassa haastattelumuotona on teemahaastattelu, joka antaa mahdolli- suuden kertoa omin sanoin kriisiin varautumisesta, suunnittelusta ja kriisistä palautu- misesta. Asiantuntijahaastatteluksi sopii kirjallisuuden mukaan ryhmähaastattelu, jossa keskustelu on vireämpää ja jossa voi syntyä enemmän ajatuksia kuin yksilöhaastatte- lussa. Aluehallintoviraston asiantuntijoiden kiireisen työtahdin takia tässä tutkielmassa päädyttiin yksilöhaastatteluihin ja teemahaastatteluun, koska useamman asiantuntijan saaminen haastatteluun samaan aikaan ei käytännöllisistä syistä ollut mahdollista. Li- säksi etätyösuosituksen voimassa ollessa käytännöllisin muoto haastatella oli verkon välityksellä Teams-yhteydellä tehtävät yksilöhaastattelut (Hyvärinen 2017, s. 221). 4.1 Metodologiset valinnat Tässä tutkielmassa tarkastellaan asiantuntijaorganisaation resilienssiä kompleksisuus- ajattelun näkökulmasta. Ilmiötä tutkitaan laadullisella tutkimusmenetelmällä, jolloin pyritään saamaan ymmärrys siitä, mistä ilmiössä on kyse. Laadullinen tutkimus tarjoaa 44 mahdollisuuden saada ilmiöstä syvällisen käsityksen, vaikka kvantitatiivisen tutkimuk- sen tilastollisin menetelmin voitaisiin selvittää hyvinkin monimutkaisia tilastollisia riip- puvuussuhteita. Laadullinen tutkimus on useimmiten uusien teorioiden ja mallien poh- jana, joten laadullista tutkimusta voidaan pitää kaiken tutkimuksen kivijalkana. Laadul- linen tutkimus pyrkii ymmärtämään ilmiötä, selittämään ilmiön koostumusta, tekijöitä ja niiden välisiä suhteita. Laadullinen tutkimus tuottaa selityksen käytännöstä eli empi- riasta, mitä kutsutaan myös induktioksi. Laadullisessa tutkimuksessa ei voida etukä- teen määritellä, kuinka paljon ja mitä aineistoa kerätään, mutta aineistoa kerätään niin paljon, että tutkimusongelma ratkeaa ja tutkija ymmärtää ilmiön. Tässä tutkielmassa aineiston kerääminen ja tutkimuksen tarkka rajaaminen toi tutkielman tekemiseen uudenlaisia haasteita uskottavan ja laadultaan syvän aineiston saamiseksi (Kananen 2017, s. 32–35, 44). Kuva 4. Laadullisen tutkimusprosessin vaiheet (mukaillen Kananen 2017, s. 131). Metodologialla tarkoitetaan yleistä tapaa tutkia tutkimusaihetta. Metodologian tarkoi- tus on palvella tutkimuksen tekemistä, ja se on käytännöllinen silloin, kun se palvelee Tu tkim u silm iö Tutkimusongelma Tutkimuskysymykset Teemahaastattelu Audiovisuaaliset tallenteet Yh teism itallistam in en / ain eisto n littero in ti Lu o kittelu R atkaisu Tiivistäm in en Aineiston keruu Analyysi 45 käytännön tutkimusta. Teemahaastattelua voidaan luonnehtia niin, että se on lähem- pänä strukturoimatonta kuin strukturoitua haastattelua. Teemahaastattelusta puo- listrukturoidun tekee haastattelun yksi osa-alue, joka on kaikille sama, eli aihepiirit. Teemahaastattelussa haastattelun teema-alueet ovat kaikille haastateltaville samat. Teemahaastattelussa puuttuu strukturoidulle lomakehaastattelulle luonteenomainen tarkka muoto ja järjestys. Teemahaastattelu-nimellä on se etu, ettei se jaa haastattelua kvalitatiiviseen tai kvantitatiiviseen eikä ota kantaa haastattelujen määrään. Teema- haastattelussa oleellisinta on se, että yksityiskohtaisten kysymysten sijaan haastattelu etenee tiettyjen keskeisten teemojen varassa. Teemahaastattelu mahdollistaa sen, että tutkittavien ääni pääsee kuuluville. Teemahaastattelu ottaa huomioon ihmisten tulkinnat asioista, ja heidän niille antamansa merkitykset ovat merkityksellisiä (Hirsjärvi & Hurme 2009, s. 48). Teemahaastattelua käytettäessä suunnitteluvaiheen tärkeimpiä tehtäviä on haastatte- luteemojen suunnittelu. Tutkittavat ilmiöt ja niitä kuvaavat peruskäsitteet muovautu- vat perehdyttäessä teoriaan ja tutkimustietoon. Tässä pro gradu -tutkielmassa on haastattelurunko laadittu teema-alueittain, jotka edustavat kompleksisuusajattelun teoreettisia käsitteitä ja ovat tutkijalle muistilistana ja haastattelutilanteessa keskuste- lua ohjaavana kiintopisteenä. Kompleksisuusajattelun käsitteiden avulla pyritään oival- tamaan resilienssin ilmiöstä sellaista, mitä ennakkokäsityksen perusteella ei olisi osan- nut ajatella. Haastattelutilanteessa teema-alueita tarkennetaan kysymyksillä, pyrki- myksenä antaa mahdollisimman laaja-alainen mahdollisuus tarkastella haastateltavan näkökulmasta tutkittavaa ilmiötä (Hirsjärvi & Hurme 2009, s. 66, 67; Varto 1992, s. 87). Teemahaastattelun avulla tutkija kykenee ymmärtämään ja saamaan käsityksen tutki- muksen kohteena olevasta ilmiöstä, jossa on aina mukana ihminen ja hänen näkemyk- sensä, joita tutkija pyrkii avaamaan teemojen avulla, joilla tutkija ammentaa haastatel- tavasta tietoa. Tällöin tutkimuskohteena on elämismaailma ja tällaista voidaan nimit- tää fenomenologiseksi tutkimussuunnaksi. Fenomenologiassa kokemuksellisuus ja elämyksellisyys ovat ihmisen maailmankuvan perusmuoto. Lisäksi fenomenologiseen 46 tutkimukseen liitetään tulkinnan tarpeen myötä hermeneuttinen ulottuvuus. Herme- neutiikalla tarkoitetaan yleisesti ymmärtämisen ja tulkinnan teoriaa, eli tässä tutkiel- massa se tarkoittaa ilmiön merkityksen oivaltamista. Hermeneutiikan avainkäsitteet ovat esiymmärrys ja hermeneuttinen kehä, joka tarkoittaa ymmärtämisen etenemistä kehämäisenä liikkeenä. Hermeneuttinen kehä kuvaa tapaamme ymmärtää, eli ymmär- täminen lähtee aina tietyistä lähtökohdista ja palaa takaisin ilmiön oivaltamiseen ja ymmärtämiseen. Esiymmärrys kompleksisuusajattelusta muodostettiin perehtymällä tunnettujen kompleksisuustutkijoiden tuottamaan kirjallisuuteen ja tieteellisiin artikke- leihin. Alkusysäyksenä kompleksisuuteen perehtymisessä ja innoittajana kirjoittajalle oli kompleksisuutta käsittelevä Vaasan yliopiston ja kuntien eläkevakuutuksen yhdessä tuottama Podcast-keskustelusarja. Esiymmärrys resilienssin ilmiöstä muodostui luke- malla resilienssin ilmiötä käsitteleviä tieteellisiä julkaisuja ja kirjallisuutta sekä keskus- telemalla resilienssitutkijoiden kanssa sähköpostin välityksellä (Kananen 2017, s. 90; Tuomi & Sarajärvi 2018, s. 40; Varto 1992, s. 69). 4.2 Aineiston hankinta Tutkielman aineiston hankinta aloitettiin loppuvuodesta 2020, jolloin kirjoittaja kävi Etelä-Suomen aluehallintovirastossa olevan esimiehensä kanssa keskustelun mahdolli- sesta pro gradu -tutkielman toteuttamisesta aluehallintovirastossa. Alkukevään 2021 aikana kartoitettiin mahdollisia haastateltavia teemahaastattelua varten. Laadullisessa tutkimuksessa tutkija joutuu jatkuvasti pohtimaan, mikä on riittävä määrä haastattelu- ja, kyetäkseen esittämään tutkimustulokset uskottavasti. Sopivaa haastattelujen mää- rää on etsitty saturaation eli teoreettisen kyllästymispisteen avulla. Teoreettinen kyl- lästymispiste on liittynyt aineistolähtöisen teorian yhteyteen, josta se on myöhemmin irtautunut yleispäteväksi normiksi. Kyllästymispisteen mukaan haastatteluja ei tarvita sen jälkeen, kun ne eivät enää tuota lisää teoreettisesti tärkeitä teemoja. Ongelmal- liseksi tilanteen tekee se, että tutkijan kiinnostuksen kohde tulisi rajata äärimmäisen tarkasti, niin etteivät uudet haastattelut enää tuottaisi uutta ja kiinnostavaa tietoa. Tässä tutkielmassa haastateltavien määrä päätettiin käytännöllisin perustein ottaen 47 huomioon resurssikysymykset, kuten asiantuntijoiden kiireinen työtahti ja siten haas- tatteluihin käytettävä aika. Toisaalta myös tutkimuksen hyöty organisaatiolle oli huo- mioon otettava asia. Lisäksi resilienssin ilmiöstä saatava tieto olisi asiantuntijoiden tuoreessa muistissa, joten haastattelut pyrittiin toteuttamaan koronapandemiatilan- teen ollessa 2021 loppukeväästä ajankohtainen. Haasteena aineiston hankinnassa oli se, että jos tutkimusta olisi laajentanut haastattelujen määrän lisäämiseksi, olisi tutki- muslupa täytynyt hakea jokaisesta aluehallintovirastosta erikseen, joten oli luonnollis- ta kerätä aineisto pelkästään Etelä-Suomen aluehallintovirastosta (Tuomi & Sarajärvi 2018, s. 99, 102). Tuomi ja Sarajärvi kertovat kirjassaan harkinnanvaraisesta aineiston keruusta. Tutkiel- massa käytettiin osana niin kutsuttua eliittiotantaa, jossa tutkittava joukko on melko pieni, mutta tutkimuksen tiedonantajiksi on valittu henkilöt, joilta oletetaan saatavan parhaiten tietoa tutkittavasta ilmiöstä. Tutkittavaksi joukoksi valikoituivat aluehallinto- virastossa koronapandemiaan perehtyneet asiantuntijat ja johtajat. Tällöin tutkimusai- neiston homogeenisyys tukee paremmin tutkittavan ilmiön holistista näkökulmaa (Tuomi & Sarajärvi 2018, s. 99, 102). Haastattelujen tekemisen edellytyksenä oli tutkimusluvan hakeminen aluehallintovi- raston organisaatiolta. Tätä varten tehtiin lyhyt esittely tutkimuksesta ja tutkimuksen eettisistä periaatteista. Haastateltaville kerrottiin saatekirjeessä ja sähköpostitse osal- listumisen vapaaehtoisuudesta ja tunnistetietojen käsittelystä ja niiden anonymisoin- nista. Lisäksi tärkeänä tutkimuseettisenä periaatteena tuotiin esiin, että haastatteluihin osallistuminen on vapaaehtoista ja haastatteluita tehtäessä kerrattiin vielä tutkimuk- sen eettiset periaatteet, jotka on tarkoitettu turvaamaan hyvät tieteelliset käytännöt. Haastateltaville lähetettiin saatekirje sähköpostiin. Lisäksi lähetettiin muistutuskirje aktivoimaan ja motivoimaan haastateltavia tutkimusta varten (Hyvärinen ja muut. 2017, s. 34, 222, 414, 415). 48 Haastattelun teemat ja tutkijaa helpottavat apukysymykset käsitellään seuraavassa (taulukko 1). Taulukko 1. Kompleksisuuden käsiteperhe (mukaillen Puustinen & Jalonen 2020, s. 24). Käsite Selitys Kysymys Resilienssi Emergenssi Vuorovaikutuk- sessa muodostu- vaa ilmaantumista Miten aluehallintovirasto valmistautui koronapande- miaan? Nousiko esiin jotain yllätyksellistä, jota ei olisi voinut suunnitella etukä- teen? Riittivätkö rakenteel- liset varautumissuunnitel- mat vai jouduttiinko sovel- tamaan? Miten asia rat- kaistiin? Mitä siitä opittiin? Oppiva mu- kautuminen Keskinäisriippu- vuus Ilmiöiden, tapah- tumien ja toimi- joiden kietoutu- mista yhteen, mi- kä saa aikaan sys- teemisiä vaikutuk- sia Kun organisaation teki yh- teistyötä useiden toimijoi- den kanssa, minkälaisia vai- kutuksia tästä vuorovaiku- tuksesta nousi esiin? Oliko yhteistyö luontevaa ja millä tavalla oman organisaation kyvykkyys nousi esiin? Miten organi- saatio käsitteli asian? Organi- saation kyvyk- kyys, johtajan proaktiivinen toiminta Itseorganisoitumi- nen Spontaani, ilman ulkoista pakkoa, käskyä tai kontrol- lia tapahtuva pro- sessi Oletteko tehneet huomioita koronakriisin aikana organi- saatiosta käsin lähtevästä itseohjautuvasta toiminnas- ta, jota ei ole ennalta suun- niteltu? Millä tavalla organi- saation johto ohjasi tilan- netta vai oliko asiantuntijoil- la vapaat kädet toteuttaa tehtäväänsä, vaikka linjaor- ganisaatiosta onkin kysy- mys? Ja millä tavalla tieto tuli johdolle? Tilannetietoi- suus? Organisaation kapasiteetti sopeutua val- litsevaan tilan- teeseen toi- mimalla itse- näisesti asian- tuntijuuteen luottaen 49 Yhteisevoluutio ekosysteemi Ilmiön, tapahtu- mien ja toimijoi- den välinen kohta- lon yhteys, j