Sosiaali- ja terveysalan järjestöt hyvinvointipalvelujen tuottajina: Tapausesimerkkinä Ensi- ja turvakotien liiton Pidä kiinni -projekti
Rusama, Heli (2003)
Kuvaus
Kokotekstiversiota ei ole saatavissa.
Tiivistelmä
Erilaisista projekteista on etsitty vastausta rajallisten resurssien ja yhä kasvavien palvelutarpeiden väliseen sovittamattomaan ristiriitaan tämän hetken hyvinvointivaltioissa erityisesti päihdepalvelujen kohdalla, koska sekä päihdyttävät aineet että käyttäjämäärät ovat lisääntyneet Suomessa aivan viimeisimpien vuosien aikana. Samalla on pyritty jakamaan ja kilpailuttamaan hyvinvointipalveluita erilaisten palvelutuottajien kesken, jotta hyvinvointipalvelujen tavoite, koko väestön hyvinvoinnin edistäminen erityisesti sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä koulutuksen avulla olisi mahdollista saavuttaa.
Tutkimuskohteeksi valittu Ensi- ja turvakotien liiton Pidä kiinni -projekti toimii Raha-automaattiyhdistyksen rahoituksella ja sen yleisenä tavoitteena on kehittää hoitojärjestelmä päihteitä käyttäville raskaana oleville naisille ja vauvaperheille. Projekti on Ensi- ja turvakotien liiton ja sen jä-senyhdistysten välinen yhteistyöhanke, jonka eräänä keskeisimpänä ja näkyvimpänä toimintamuotona on ollut Turun ensi- ja turvakoti ry:n vuonna 1998 Turun Suikkilan kaupunginosaan perustama Ensikoti Pinja.
Tämän tutkimuksen ensimmäisenä tehtävänä ja tavoitteena oli yleisesti tutkia erilaisten projektien roolia hyvinvointipalvelujen kentässä. Toisena tutkimustehtävänä oli arvioida Pidä kiinni -projektin tavoitteita ja niiden saavuttamista sekä projektin organisaatiota, tiedon kulkua ja tulevaisuuden kehityshaasteita pro-jektiorganisaation kannalta. Varsinaiset tutkimusongelmat muodostettiin näistä tehtävä ja tavoitelähtö-kohdista käsin.
Pidä kiinni -projektin arviointi toteutettiin ulkoisena väliarviointina, joka noudatti monitahoista lähesty-mistapaa. Keskeistä oli asiantuntija- ja organisaatiolähtöisyys eli palveluja toteuttavien ammattiryhmien sekä palveluja antavan organisaation ja sen johdon käsitykset ja näkökulmat. Tutkimusaineisto muodostui kymmenestä teemahaastattelusta, joissa haastateltavina oli jäseniä Pidä kiinni -projektin johto- ja suun-nitteluryhmästä, alueryhmästä ja Ensikoti Pinjan työryhmästä. Lisäksi kerättiin tilastotietoja Ensikoti Pinjassa hoidetuista asiakkaista.
Tutkimustulosten mukaan erilaisilla projekteilla on merkittävä rooli tämän hetken hyvinvointipalvelujen turvaamisessa. Tutkimuskohteeksi valittu Pidä kiinni -projekti on onnistunut palvelutehtävässään varsin hyvin, vaikka merkittävimmäksi tavoitteeksi arvioituun sikiövaurioiden minimoimiseen ja äidin raskau-denaikaiseen päihteettömyyden tukemiseen ei olekaan projektin puitteissa päästy. Syynä tähän voidaan pitää lähinnä sitä, että äitejä ei ole tavoitettu hoitoon riittävän varhain raskausaikana. Pääperiaatteiltaan projektiorganisaatio on varsin toimiva, vaikka tulevaisuuden toiminnan kannalta organisaation eri osien rooleja olisi hahmotettava ja määriteltävä tarkemmin. Myös tiedonkulussa oli jonkin verran parannettavaa ja kehitettävää.
Tutkimuskohteeksi valittu Ensi- ja turvakotien liiton Pidä kiinni -projekti toimii Raha-automaattiyhdistyksen rahoituksella ja sen yleisenä tavoitteena on kehittää hoitojärjestelmä päihteitä käyttäville raskaana oleville naisille ja vauvaperheille. Projekti on Ensi- ja turvakotien liiton ja sen jä-senyhdistysten välinen yhteistyöhanke, jonka eräänä keskeisimpänä ja näkyvimpänä toimintamuotona on ollut Turun ensi- ja turvakoti ry:n vuonna 1998 Turun Suikkilan kaupunginosaan perustama Ensikoti Pinja.
Tämän tutkimuksen ensimmäisenä tehtävänä ja tavoitteena oli yleisesti tutkia erilaisten projektien roolia hyvinvointipalvelujen kentässä. Toisena tutkimustehtävänä oli arvioida Pidä kiinni -projektin tavoitteita ja niiden saavuttamista sekä projektin organisaatiota, tiedon kulkua ja tulevaisuuden kehityshaasteita pro-jektiorganisaation kannalta. Varsinaiset tutkimusongelmat muodostettiin näistä tehtävä ja tavoitelähtö-kohdista käsin.
Pidä kiinni -projektin arviointi toteutettiin ulkoisena väliarviointina, joka noudatti monitahoista lähesty-mistapaa. Keskeistä oli asiantuntija- ja organisaatiolähtöisyys eli palveluja toteuttavien ammattiryhmien sekä palveluja antavan organisaation ja sen johdon käsitykset ja näkökulmat. Tutkimusaineisto muodostui kymmenestä teemahaastattelusta, joissa haastateltavina oli jäseniä Pidä kiinni -projektin johto- ja suun-nitteluryhmästä, alueryhmästä ja Ensikoti Pinjan työryhmästä. Lisäksi kerättiin tilastotietoja Ensikoti Pinjassa hoidetuista asiakkaista.
Tutkimustulosten mukaan erilaisilla projekteilla on merkittävä rooli tämän hetken hyvinvointipalvelujen turvaamisessa. Tutkimuskohteeksi valittu Pidä kiinni -projekti on onnistunut palvelutehtävässään varsin hyvin, vaikka merkittävimmäksi tavoitteeksi arvioituun sikiövaurioiden minimoimiseen ja äidin raskau-denaikaiseen päihteettömyyden tukemiseen ei olekaan projektin puitteissa päästy. Syynä tähän voidaan pitää lähinnä sitä, että äitejä ei ole tavoitettu hoitoon riittävän varhain raskausaikana. Pääperiaatteiltaan projektiorganisaatio on varsin toimiva, vaikka tulevaisuuden toiminnan kannalta organisaation eri osien rooleja olisi hahmotettava ja määriteltävä tarkemmin. Myös tiedonkulussa oli jonkin verran parannettavaa ja kehitettävää.