Achieving transparency and effectiveness – A paradox?
Kymäläinen, Mikko (2023-12-13)
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe20231213154141
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe20231213154141
Tiivistelmä
The purpose of this thesis is to find out how the paradox between transparency and effec-tiveness is visible and managed in the city of Vantaa. Background for the thesis comes from the changes the city of Helsinki tried to implement in its own budget process. The key re-search questions are how the paradox between transparency and effectiveness and effec-tiveness is visible in Vantaa and how are the managers of Vantaa managing with the paradox. The hypothesis is that the paradox is visible and that the managers are trying to achieve both transparent and effective decision making. Theoretical background for this theory is the par-adox theory and much in this thesis is drawn from the work of Marianne Lewis and Wendy Smith and Miguel Pina e Cunha and Linda Putnam. Paradoxes cannot be discussed without making the distinction with the value conflicts clear also. The thesis was done as a qualitative content analysis and a questionnaire was sent to the personnel of the division of strategy and leadership of the city of Vantaa. The questionnaire consisted of more quantitative ques-tions and some open-ended questions which were meant to collect data to be qualitatively analyzed. The questionnaire was open for a month in summer of 2023 and it got 21 respons-es. The responses make clear that the the contradiction between transparency and effec-tiveness is visible and recognized in the management of Vantaa. The responses are analyzed from the point of view of different response groups for different angles to the subject. Final-ly, the open-ended questions are analyzed and the responses are categorized around two different key questions, how is the paradox visible and how are the managers of Vantaa managing with the paradox. The results show that the paradox of transparency and effec-tiveness is visible in larger level or in specific decisions and processes. For the management of the paradox the responses were divided to functional and dysfunctional ways to manage with the paradox. From these responses it would seem that good communications are the key to manage with the paradox of transparency and effectiveness.
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena on selvittää, miten läpinäkyvyyden ja tehokkuuden pa-radoksi näkyy ja miten sitä hallitaan Vantaan kaupungissa. Opinnäytetyön taustalla ovat muu-tokset, joita Helsingin kaupunki yritti toteuttaa omassa talousarvioprosessissaan. Keskeisiä tutkimuskysymyksiä ovat, miten läpinäkyvyyden ja tehokkuuden paradoksi näkyy Vantaalla ja miten vantalaiset johtajat pärjäävät paradoksin kanssa. Hypoteesi on, että paradoksi on näkyvissä ja että johtajat yrittävät saavuttaa sekä avoimen että tehokkaan päätöksenteon. Tämän teorian teoreettinen tausta on paradoksiteoria, ja suuri osa tässä opinnäytteessä on peräisin Marianne Lewisin ja Wendy Smithin sekä Miguel Pina e Cunhan ja Linda Putnamin töistä. Paradokseista ei voida keskustella tekemättä eroa myös arvoristiriitojen kanssa. Opin-näytetyö tehtiin laadullisena sisällönanalyysinä ja kysely lähetettiin Vantaan kaupungin stra-tegia- ja johtamisvastuualueen henkilöstölle. Kyselylomake koostui kvantitatiivisemmista kysymyksistä ja muutamista avoimista kysymyksistä, joiden tarkoituksena oli kerätä aineistoa laadullisesti analysoitavaksi. Kysely oli avoinna kuukauden ajan kesällä 2023 ja siihen saatiin 21 vastausta. Vastauksista käy ilmi, että läpinäkyvyyden ja vaikuttavuuden ristiriita näkyy ja tun-nistetaan Vantaan johtamisessa. Vastauksia analysoidaan eri vastausryhmien näkökulmasta eri näkökulmista aiheeseen. Lopuksi analysoidaan avoimet kysymykset ja luokitellaan vas-taukset kahden eri avainkysymyksen ympärille, miten paradoksi näkyy ja miten vantalaiset johtajat pärjäävät paradoksin kanssa. Tulokset osoittavat, että läpinäkyvyyden ja tehokkuu-den paradoksi näkyy laajemmalla tasolla tai erityisissä päätöksissä ja prosesseissa. Paradoksin hallitsemiseksi vastaukset jakautuivat toiminnallisiin ja toimimattomiin tapoihin selviytyä pa-radoksin kanssa. Näiden vastausten perusteella näyttää siltä, että hyvä viestintä on avain avoimuuden ja tehokkuuden paradoksin hallintaan.
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena on selvittää, miten läpinäkyvyyden ja tehokkuuden pa-radoksi näkyy ja miten sitä hallitaan Vantaan kaupungissa. Opinnäytetyön taustalla ovat muu-tokset, joita Helsingin kaupunki yritti toteuttaa omassa talousarvioprosessissaan. Keskeisiä tutkimuskysymyksiä ovat, miten läpinäkyvyyden ja tehokkuuden paradoksi näkyy Vantaalla ja miten vantalaiset johtajat pärjäävät paradoksin kanssa. Hypoteesi on, että paradoksi on näkyvissä ja että johtajat yrittävät saavuttaa sekä avoimen että tehokkaan päätöksenteon. Tämän teorian teoreettinen tausta on paradoksiteoria, ja suuri osa tässä opinnäytteessä on peräisin Marianne Lewisin ja Wendy Smithin sekä Miguel Pina e Cunhan ja Linda Putnamin töistä. Paradokseista ei voida keskustella tekemättä eroa myös arvoristiriitojen kanssa. Opin-näytetyö tehtiin laadullisena sisällönanalyysinä ja kysely lähetettiin Vantaan kaupungin stra-tegia- ja johtamisvastuualueen henkilöstölle. Kyselylomake koostui kvantitatiivisemmista kysymyksistä ja muutamista avoimista kysymyksistä, joiden tarkoituksena oli kerätä aineistoa laadullisesti analysoitavaksi. Kysely oli avoinna kuukauden ajan kesällä 2023 ja siihen saatiin 21 vastausta. Vastauksista käy ilmi, että läpinäkyvyyden ja vaikuttavuuden ristiriita näkyy ja tun-nistetaan Vantaan johtamisessa. Vastauksia analysoidaan eri vastausryhmien näkökulmasta eri näkökulmista aiheeseen. Lopuksi analysoidaan avoimet kysymykset ja luokitellaan vas-taukset kahden eri avainkysymyksen ympärille, miten paradoksi näkyy ja miten vantalaiset johtajat pärjäävät paradoksin kanssa. Tulokset osoittavat, että läpinäkyvyyden ja tehokkuu-den paradoksi näkyy laajemmalla tasolla tai erityisissä päätöksissä ja prosesseissa. Paradoksin hallitsemiseksi vastaukset jakautuivat toiminnallisiin ja toimimattomiin tapoihin selviytyä pa-radoksin kanssa. Näiden vastausten perusteella näyttää siltä, että hyvä viestintä on avain avoimuuden ja tehokkuuden paradoksin hallintaan.