Uhkaako piilokorruptio? Korruptiivisten piirteiden esiintyminen julkisessa hallinnossa ja elinkeinoelämässä

Abstract

Käsittelen tässä artikkelissa piilokorruption esiintymistä julkisessa hallinnossa ja elinkeinoelämässä Suomessa. Artikkelissa halutaan selvittää, uhkaako piilokorruptio ja millä perusteilla julkisen hallinnon ja elinkeinoelämän organisaatioita sekä millaisia korruptiivisia piirteitä esiintyy piilokorruption yhteydessä. Piilokorruptio määritellään tutkimuskirjallisuuden avulla. Tutkimusaineistona on tieteellinen tutkimus, selvitykset sekä piilokorruption esimerkkien ja tapauksien julkinen keskustelu Suomessa, lähinnä 2010-luvulla. Analyysi osoittaa, ettei piilokorruption välitön uhka ole tällä hetkellä kovin suuri. Uhka on olemassa, mutta se on enemmänkin epäsuora. Artikkelissa kuvatut tapaukset ja esimerkit eivät anna tarkkaa vastausta siihen, miten vakavasta ongelmasta on kysymys. Tyypillisimmillään piilokorruptio on laillisen/laittoman sekä eettisen/epäeettisen rajoilla, ja lahjonnan kaltaisia raskaan korruption muotoja paljastuu jokseenkin harvoin. Piilokorruptiota ilmentävät mm. huono hallinto, eettisesti huono johtaminen ja muut epäeettiset toimintatavat organisaatioissa.