Yleishyödyllisen yhteisön verotuksen kehittäminen : Case Kokkotyö-säätiössä esille nousevien kysymysten valossa
Kalliokoski, Satu (2019-10-17)
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2019101833844
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2019101833844
Tiivistelmä
Tuloverolain 22 §:ssä määriteltyjen yleishyödyllisten yhteisöjen, kuten yhdistysten ja säätiöiden, verotusta koskeva oikeuskäytäntö on monilta osin tulkinnanvaraista ja niitä koskeva lainsäädäntö on suhteellisen vanhaa. Lait on säädetty hyvin toisenlaisessa yhteiskunnassa, kuin missä tämän päivän yhteisöt toimivat. Oikeusvarmuutta verotukseen joudutaan etsimään laajan oikeuskäytännön seasta, joka on tulkinnanvaraista, haastavaa ja aiheuttaa epätietoisuutta yleishyödyllisten yhteisöjen verotuksessa.
Tutkielmassa keskitytään pääasiassa tuloverotuksessa esiin tulleisiin tulkintakysymyksiin, mutta myös arvonlisäverotusta sivutaan. Yleishyödyllisen toiminnan tulkintakysymyksiä ja verotettavan elinkeinotoiminnan laajuuteen liittyviä rajanveto-ongelmia käsitellään lakien ja oikeuskäytännön lisäksi case -yhteisössä esiin tulleiden kysymysten valossa.
Yleishyödylliset yhteisöt ovat voittoa tavoittelemattomia, ns. kolmannen sektorin toimijoita, joiden pääasiallinen toiminta on yhteiskunnan kannalta yleistä ja hyvää. Tämän toimintansa ansiosta ne nauttivat muita yhteisöjä kevyemmästä verotuksesta. Yleishyödylliset yhteisöt voivat lisäksi hakea Verohallinnolta veronhuojennusta elinkeino- ja/tai kiinteistötuloilleen, silloin kun niiden toiminta on yhteiskunnallisesti merkittävää. Julkisen talouden tilan ollessa heikko, tullee ns. kolmannen sektorin toimijoilla tulevaisuudessa olemaan yhä kasvava rooli yksityisen ja julkisen sektorin välimaastossa.
Tutkielmassa tehtyjen havaintojen perusteella oikeustila ei ole tällä hetkellä oikeusvarmuuden kannalta tyydyttävä. Verolainsäädäntö kaipaa päivitystä ja tulkinnanvaraisuuksia tulisi minimoida riittävän tarkalla Verohallinnon ohjeistuksella.
Tutkielmassa keskitytään pääasiassa tuloverotuksessa esiin tulleisiin tulkintakysymyksiin, mutta myös arvonlisäverotusta sivutaan. Yleishyödyllisen toiminnan tulkintakysymyksiä ja verotettavan elinkeinotoiminnan laajuuteen liittyviä rajanveto-ongelmia käsitellään lakien ja oikeuskäytännön lisäksi case -yhteisössä esiin tulleiden kysymysten valossa.
Yleishyödylliset yhteisöt ovat voittoa tavoittelemattomia, ns. kolmannen sektorin toimijoita, joiden pääasiallinen toiminta on yhteiskunnan kannalta yleistä ja hyvää. Tämän toimintansa ansiosta ne nauttivat muita yhteisöjä kevyemmästä verotuksesta. Yleishyödylliset yhteisöt voivat lisäksi hakea Verohallinnolta veronhuojennusta elinkeino- ja/tai kiinteistötuloilleen, silloin kun niiden toiminta on yhteiskunnallisesti merkittävää. Julkisen talouden tilan ollessa heikko, tullee ns. kolmannen sektorin toimijoilla tulevaisuudessa olemaan yhä kasvava rooli yksityisen ja julkisen sektorin välimaastossa.
Tutkielmassa tehtyjen havaintojen perusteella oikeustila ei ole tällä hetkellä oikeusvarmuuden kannalta tyydyttävä. Verolainsäädäntö kaipaa päivitystä ja tulkinnanvaraisuuksia tulisi minimoida riittävän tarkalla Verohallinnon ohjeistuksella.